基层党支部换届选举活动方案

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按照县委组织部要求部署，为做好民政系统基层党支部换届选举工作，根据《中国共产党章程》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》的有关规定，为了保证这次换届选举工作顺利进行，结合民政工作实际，制定实施方案如下:

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实十八届三中、四中全会及关于党要管党、从严治党的系列讲话精神，以《中国共产党章程》和《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》为依据，按照党管干部、依法选举和群众公认的原则，选出能坚决贯彻执行党的路线、方针和政策，作风正派，密切联系群众，真抓实干的党支部领导班子，激发全体党员参与民主政治建设的积极性，充分发挥党支部的政治核心和战斗堡垒作用，为实现我局各项工作健康持续发展提供坚强的组织保证。

二、换届范围对象

民政局党委所辖的10个党支部，即机关党支部、社会救助事业中心党支部、社会福利服务中心党支部、储备库党支部、殡葬管理所党支部、烈士陵园党支部、救助站党支部、老干部党支部、羽绒服厂党支部、联合党支部。

三、时间安排及方法步骤

这次党支部换届选举工作，自本通知下发开始到10月底结束。具体安排如下：

（一）宣传发动及安排部署阶段

1、做好安排部署。各党支部要召开专门会议，贯彻上级有关精神，成立组织机构，制定实施方案，对本党支部的换届工作做出详细的安排部署。

2、广泛宣传发动。各党支部要组织广大党员认真学习《党章》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》等有关文件，统一思想、提高认识，充分调动广大党员参与、支持党组织换届的积极性，确保换届选举工作稳妥扎实推进。同时，要积极做好相关舆论宣传和深入细致的思想政治工作，通过换届选举，对党员进行一次党性观念和民主集中制的教育。

（二）换届选举请示、审批阶段

1、各党支部要在认真准备的基础上及时向局党委写出召开党员大会进行换届选举的请示。请示内容包括:召开党员代表大会或党员大会的理由、时间、地点、大会议程、选举办法、党支部工作报告，下一届党支部支委成员建议人选等。经局党委审查批复后，方可召开党员大会进行换届选举。

2、确定候选人初步人选。换届请示经局党委审批同意后，采取党员和群众公开推荐和上级党支部提名推荐相结合的方式，提出书面推荐意见上报局党委。局党委对对候选人初步人选进行审核公式，公式时间为3至5天，征求党员群众意见。

3、确定候选人预备人选名单。党支部根据考察、公示情况，按多于委员人数20%的比例确定委员候选人预备人选。委员候选人预备人选要按照德才兼备、以德为先，有利于开展党的工作的原则，结合部门(单位)实际情况，由上届党支部委员会推荐产生。局党委对委员候选人预备人选进行资格审查、批复。局党委审核同意后，各党支部对委员候选人预备人选进行3-5天的公示。

（三）选举阶段

1、召开党员大会进行换届选举时，应由上届党的委员会主持，不设委员会的党支部，由支部书记主持。选举必须充分体现选举人的意见，采用无记名投票的方式进行差额选举。有选举权的党员到会人数必须达到应到会人数的五分之四以上。候选人得票数超过党员半数当选。

2、召开新一届基层党支部委员全体会议，选举书记、副书记，委员进行分工。新一届基层党支部委员要召开第一次全体会议，采取无记名投票方式等额选举产生书记、副书记，并对其他委员进行分工。

3、选举工作情况报告。各单位党支部在选举工作结束后一周内，要将选举工作情况报告和选举结果一式三份报局党委。内容包括：①选举工作的基本做法和有关情况;②当选的委员和正、副书记名单及得票数;③委员分工情况;④落选候选人名单及得票数;⑤其它需要说明的问题。

（四）审查批准阶段。

局党委对基层党支部上报的选举情况是否符合有关规定和要求进行审查，经领导班子集体研究，符合要求的予以审批。新的一届支部委员会即可按照党章和《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》的要求开展工作。

四、候选人职数

1、党员人数在7人以上的党支部应设支部委员会，支部委员会由支部党员大会选举产生，每届任期三年。委员名额一般为3至5名，支部委员会选举书记1名，必要时可增选副书记1名。支部委员会可设组织委员、宣传委员、纪检委员、青年委员等。

2.党员不足7人的党支部，不设支部委员会，由党员大会直接选举支部书记1名，必要时可增选副书记1名，每届任期三年。

五、具体要求

（一）强化组织领导，确保换届选举工作顺利进行。各党支部要把基层党支部换届选举工作摆在突出位置，明确工作责任，切实加强组织领导和具体指导。坚持突出重点、分步实施、分类指导、整体推进的原则，从不同领域、不同行业的实际出发，有针对性采取措施，全面推进换届选举工作。要成立换届选举工作领导组和工作机构，局党委成员要实行分片包点责任制，深入下去，督促指导换届选举工作，并帮助解决换届工作中遇到的新情况和新问题。

（二）要强化培训，加强分类指导。在换届选举前，局党委将组织各党支部的工作者就换届选举工作业务进行专题培训，通过培训明确要求、严格程序、保证效果。要注意研究解决换届选举工作中出现的倾向性问题，对于一些政策不清、难于处理的复杂事项要及时请示汇报。

（三）充分发扬民主，坚持依法办事。在换届选举过程中，要认真搞好民主推荐工作，广泛听取各方面的意见，形成有深厚群众基础的人事安排方案。要把坚持走群众路线与贯彻民主集中制原则有机结合起来，正确处理发扬民主与依法办事的关系。要严格按程序办事，严肃组织纪律，对选举过程中出现的违反程序和违反组织原则的行为，要严肃追究，认真查处。