城管局打黑除恶专项实施方案

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一、指导思想

以上级黑除恶部署会议精神为指导，紧紧围绕涉及群众利益的热点、难点问题，以各类破坏重点项目建设、危害社会治安秩序、欺行霸市的黑恶霸痞分子为打击重点，实现全县社会治安持续好转为工作目标，为“平安”建设创造良好的社会治安环境。

二、组织领导

局成立“打黑除恶”专项斗争领导小组，由局长任组长，主任科员、副局长、园林处主任任副组长，各科室负责人为成员，领导开展城管局“打黑除恶”专项斗争。领导小组下设办公室，由兼任办公室主任，各科室根据自身实际，成立相应组织，制定实施方案。

三、目标任务

通过开展“打黑除恶”专项斗争，彻底摧毁黑社会性质犯罪组织和流氓恶势力，严厉铲除黑恶势力，规范整顿市场经营秩序，切实维护我县社会治安稳定，保障广大人民群众生命财产安全。

四、打击对象及重点

打黑除恶专项斗争打击的对象是：

1、欺行霸市、强买强卖、敲诈勒索、聚众滋事、侵害群众利益的；

2、聚众闹事、寻衅滋事、打架斗殴、强拿硬要、横行霸道等破坏社会秩序带有黑恶势力性质的；

3、非法组织生产、经营烟花爆竹的；

4、为各黑恶势力充当“保护伞”或提供资金自主的；

5、经常散布反社会主义言论的；

五、工作步骤

此次打黑除恶专项斗分为三个阶段：

1、动员部署和摸底排查阶段(2018年5月至2018年6月)

成立打黑除恶专项斗争领导小组后，制定工作方案，明确工作职责，召开全局打黑除恶动员部署大会，各科室要层层发动，广泛动员形成强大的打击攻势。各部门要对重点区域摸排，通过摸排，认真梳理，澄清底数，登记造册。

2、集中打击与处理阶段(2018年7月至2018年11月)

对已经摸清的黑恶霸痞犯罪团伙进行集中打击，发起凌厉攻势，强化打击力度，力争短期内打出成效、打出声威、震慑犯罪。要坚持动态摸排、边摸变打、边打边治、边治边好、边好边固的方法，防止漏网之鱼，防止死灰复燃。

3、检查验收和总结表彰阶段(2018年12月）

对专项斗争进行总结回顾，全面检查考核，表彰一批先进集体和个人。

六、具体要求及措施

1.统一思想，提高认识，宣传发动，摸清底情

要求各部门，要高度统一思想，切实提高认识，结合本身实际情况，根据上级部门指导精神，下决心、下力气精心打好这一仗。要组织专门部门，集中力量，对城区内治安突出的重点部门，集贸市场、建筑工地等黑恶势力易于染指的行业进行打黑除恶宣传。通过多种形式，广泛发动群众，彻底摸清辖区内情况，并登记造册，统一存档。

2、加强领导，强化保障，狠抓落实，强化打击

主要领导切实担负起打黑除恶的政治责任，研究部署整体方案，组织指挥整体行动，支持政法部门排除阻力，及时解决斗争中的实际困难。