城乡低保复查清理工作方案

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为切实做好乡2016年城乡低保复查清理工作，做到低保工作的公开、公平、公正及动态管理下的应保尽保、应退则退，根据《县民政局关于城乡低保复查清理工作的通知精神》，结合我乡实际，特制定本实施方案。

一、加强领导精心组织

乡成立城乡低保复查清理工作领导小组（具体名单附后），领导小组下设办公室于民政办，由民政办主任罗志勇同志兼任办公室主任。各村要成立城乡低保复查清理工作领导小组，书记、主任负总责，挂村干部、文书、妇女主任和各组组长为成员，全面负责该村的城乡低保复查清理工作。既要认真复查清理，又要确保稳定。

二、复查清理范围和标准

（一）复查清理的范围为：各村目前正享受低保待遇的城乡低保户。

（二）享受城乡最低生活保障对象有下列情形之一的，停止最低生活保障救助予以清退。

1、低保人员死亡的；

2、户籍迁出本乡的；

3、家庭经济条件好转，已不再符合低保条件的；（如子女就学造成家庭困难，现已毕业已就业的；单亲家庭子女成年已就业的；孤儿成年已就业的；因病致贫现已不再符合低保条件的；其他脱贫情况。）

4、法定赡养、抚养义务人有赡养、抚养能力但不履行义务的；

5、享受低保期间购房、建房、装修现有住房（危房改造除外）或添置小汽车、高档电器、贵重首饰的；

6、实际生活水平明显高于当地居民最低生活保障标准的；

7、在法定就业年龄内且具有正常劳动能力，无正当理由，好吃懒做拒绝劳动的；

8、有、赌博、吸毒等违法行为且尚未改正的；

9、具有正常劳动能力，无正当理由不参加社会公益劳动的；

10、无正当理由，越级上访和缠访的。

三、方法步骤

（一）加强宣传

6月29日乡召开全体乡干部、各村书记、主任参加的乡2016年城乡低保复查工作动员安排布置会，各村要召开村组干部、村民代表和全体党员会，宣传国务院《关于进一步加强和改进最低生活保障工作的意见》、《省农村居民最低生活保障办法》、《市城乡低保规范化管理操作规程》等相关政策，做到家喻户晓，人人皆知。

（二）复查清理

各村要成立由村组干部组成的2016年城乡低保复查清理核查评议小组，逐户对每个低保户的财产、住房、成员收入、劳动力状况等逐项登记，填写入户调查表（表附后）并签字，同时做好影像资料收集。

复查清理调查评议小组核查评议后，填写好乡2016年城乡低保复查清理清退表（表附后），并及时将核查评议结果进行公示，公示期限不得少于5个工作日。同时对核查评议清退人员，要及时通知本人，并做好政策宣传和解释工作，不要引发新的矛盾和不稳定因素。

此次复查清理工作在7月25日前全面完成，各村将在7月25日前将城乡低保复查清理入户调查表（附件2、3）、城乡低保复查清理清退表（附件4、5）报回乡民政办。

（三）乡审核

乡人民政府召开党政联席会，对村上报复查清理情况要逐一进行审核，不漏一户，必要的再进行入户抽查核实。

四、工作要求

各村党支部、村委会要精心组织，统筹安排，严格按照低保政策办事，对矛盾突出的问题，要积极引导，耐心解释，妥善处理，防止工作方法简单粗暴、激化矛盾，确保社会稳定，要力求做到应保尽保，应退则退，杜绝优亲厚友。坚持公平、公开、公正，对复查清理工作中有徇私舞弊的将实行责任倒查严肃处理。