乡镇贫困人口精准识别工作方案

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为认真贯彻落实州、市扶贫开发工作会议精神，真正摸清全镇贫困人口的底数、现状、致贫原因等情况，精准识别扶贫对象，增强扶贫开发工作的统筹性、针对性和实效性，全面实施精准扶贫战略，特制定本方案。

一、工作任务

（一）排查对象。全镇范围内低收入家庭，重点是现行标准下的贫困人口（年人均纯收入2800元以下）和相对贫困人口（年人均纯收入5000元以下）。

（二）排查方式。采取入户走访、逐户填写《农村贫困人口排查情况调查表》和《社区贫困人口排查情况调查表》，并汇总审核上报。

（三）排查分工。各村委会、幸福社区，要确定片区负责人及驻村工作组具体负责这项工作，如期完成信息数据的填报、录入、汇总信息数据的上报工作，确保不漏一户、不落一人，并负责本村、社区贫困家庭基本情况统计数据的初审工作，确保采集各项数据准确无误，调查工作按期完成。

（四）排查统计。各村各片区、社区排查工作组先入户调查，户表要经调查对象、调查员签字确认，由村、社区汇总后，填写本村、社区统计表，报我镇进行首次审核，并完成信息录入工作。村、社区表由村、社区党组织书记签字、加盖公章，一式三份于2016年3月1日前报我镇。

二、时间安排

（一）前期动员阶段

各村、社区召开村民、党员代表大会，讨论确定本村、社区低收入贫困家庭并公示，经公示后确定入户调查对象。

（二）入户调查摸底阶段

各村各片区、社区排查工作组入户调查，逐户填写户表，汇总村、社区表，完成入户信息录入以及将户表和村、社区表纸质版、电子版上报工作。

（三）贫困人口确认阶段

1.镇扶贫开发工作领导小组办公室审核分析户表和村、社区表信息，根据统计调查基础数据，再次对摸排的贫困户进行二次核查，并征求各村各片区、社区班子意见，初步认定现行标准下的贫困人口和相对贫困人口规模和具体人员。

2.市扶贫开发工作领导小组办公室对各村、社区上报数据进一步核实、复审、汇总、录入、建立台账，将贫困人口排查情况统计表报州扶贫开发工作领导小组办公室进行审核。

3.市扶贫开发工作领导小组办公室根据州扶贫开发工作领导小组办公室最终审核结果，反馈至我镇及各村、社区，由各村、社区公示贫困户认定情况。公示期满后，由市扶贫开发工作领导小组办公室根据群众意见和实际复核情况，对贫困人口信息进一步完善，将最终认定的贫困人口信息进行备案。

（四）排查结果应用阶段

镇扶贫开发工作领导小组办公室根据反馈名单，对镇贫困人口生产生活状况进行综合分析，形成《镇关于精准扶贫打赢脱贫攻坚战的实施方案》。

三、保障措施

（一）加强组织领导。各村、社区要加强对此项工作的组织领导，主要领导要统筹安排、落实责任。各村及社区书记是第一责任人，要狠抓工作落实，保证排查质量，圆满完成工作任务。

（二）加强工作督导。各村片区、社区要按照村排查工作统一部署，加强工作调度，及时解决排查中遇到的困难和问题，确保如期完成排查工作。

（三）精准组织排查。要重视排查数据质量，保证排查数据的真实性和严肃性。镇扶贫开发工作领导小组办公室将不定期对村、社区进行督查，发现不按时公示、数据不实，认定不准，将追究其主要领导责任，限期整改，并在全镇予以通报。

（四）统筹组织力量。各村、社区要充分发挥“两委”班子的作用，选调有责任心、能力强、肯吃苦的人员开展调查工作。各级“访惠聚”活动住村、社区工作组要积极主动参与普查工作，配合做好入户调查和信息核查工作。