地质灾害防治工作方案

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为扎实做好我县地质灾害防治工作，最大限度减少地质灾害造成的损失，保护群众的生命财产安全，根据《地质灾害防治条例》、《维吾尔自治区地质环境保护条例》、《县地质灾害防治规划》等相关规定，结合我县实际，特制定本方案。

一、2015年地质灾害调查与分布情况

（一）地质灾害类型：县境内分布地质灾害主要有滑坡、泥石流、危岩崩塌、地面塌陷和地裂缝等。

（二）地质灾害点整体分布情况：经调查目前全县境内共分布各类已知地质灾害隐患点150余处，其中重点监测灾害隐患点29处。地质灾害整体随地形地貌的变化呈区块分布，南部中低山区主要分布有滑坡、危岩崩塌等灾害类型。山前丘陵地区主要发育有泥石流、地裂缝等灾害类型，地面塌陷和采空区主要分布于矿山开采区，中部平原区基本没有统计规模以上地质灾害分布，主要为因挖砂取土形成大面积的遗留采坑及讯期洪水诱发的各类次生地质灾害。

（三）2015年全县地质灾害灾情统计：据不完全统计，2015年我县受全年干旱气候影响，地质灾害重点防治和监测巡查区内未发生达到统计规模以上的地质灾害，全年无地质灾害伤亡事故发生。

二、加强组织领导

为加强地质灾害防治工作组织领导，特成立县地质灾害工作领导小组，其组成人员如下：

组长：

副组长：

领导小组下设办公室，办公室设在国土资源局，办公室主任：成员从相关部门抽调。领导小组负责地质灾害防治工作的组织、指导、协调、督查等工作。领导小组办公室负责日常工作的开展和情况通报。

三、2016年地质灾害防治重点区段和重要隐患点

根据全县地质灾害发育分布特点和以往地质灾害体复活移动情况及气象水文特征，圈定2016年重要地质灾害隐患点和地质灾害重点防范区段，并拟定以下相应的防治措施。

（一）乡辖区地质灾害防治重点及具体措施

1.灾害预测：该乡辖区地质灾害类型主要为滑坡和泥石流。

2.重点监测点：村平顶五组QT-13、QT-14点，其QT-14山体滑坡灾害点为活动性中等规模滑坡体，其滑坡面在雨水的侵蚀和暴雨的冲刷下可能引起更大面积的山体滑坡并引发次生泥石流地质灾害的发生。

3.防治措施：由乡人民政府负责组织可能受威胁群众及时搬迁避让，圈定预防范围，设置防护栅栏和警示牌，提醒过往行人及放牧人畜注意安全，汛期和雨季期间指定专人定期监测，将监测记录及时上报县地质灾害防治办公室备案。

（二）乡辖区地质灾害防治重点及具体措施

1.灾害预测：该乡辖区内分布有多处滑坡体。

2.重点监测点：乡南山牧区大南沟QT-18滑坡体，沟QT-19和QT-20滑坡体，缠头湾子QT-21和QT-22滑坡体。特别是位于沟的QT-20滑坡体，经调查该滑坡体下有流动牧民居住，目前，该滑坡体已出现多处裂缝，山体已出现不同程度滑动。其余4处滑坡体虽没有直接威胁到牧民，但一旦发生山体滑坡会直接破坏该处公路和牧道造成该地段交通中断，在汛期还可能引发泥石流等次生地质灾害的发生。

3.防治措施：由乡人民政府负责在汛期雨季及时巡查并组织受QT-20滑坡体威胁的流动放牧的牧民及时搬迁避让，并定期开展对QT-18、QT-19、QT-21和QT-22滑坡灾害点的监测预报工作，在醒目处设置警示牌，汛期雨天提醒过往行人应注意通行不要在该地段滞留。

（三）乡辖区地质灾害防治重点及具体措施

1.灾害预测：该乡辖区内分布有2处滑坡体。

2.重点监测点：乡宽沟中部西侧陡崖的QT-30崩塌灾害点，碧流河上游东直沟南侧山体的QT-31滑坡灾害点。其中QT-31滑坡体长约700米，宽约300米，为一中型规模滑坡地质灾害。该滑坡体已出现多处裂缝，最宽处可达1.5—2米，且已发生相对位移，具有很强的活动性，在雨水或地质应力的作用下可能造成更大的位移或山体滑坡，并形成泥石流等次生地质灾害发生，直接威胁到支沟下游2户牧民的安全。

3.防治措施：由乡人民政府具体负责，及时组织受QT-31滑坡灾害点威胁的2户牧民做好搬迁避让工作。在QT-30崩塌灾害点两侧醒目处设置警示牌，提醒过往人员注意，

（四）镇地质灾害防治重点及具体措施

1.灾害预测：该镇辖区内分布有滑坡、崩塌、泥石流和河道冲蚀塌岸等灾害类型。

2.重点监测点：镇有滑坡灾害点7处，崩塌灾害点1处，河道冲蚀塌岸灾害点4处。其中，位于沟中部西侧QT-45滑坡灾害点为一中型规模滑坡地质灾害点，该滑坡点地形较为复杂，在同一个滑坡山体上还有2处小型滑坡体，已形成多处不同的滑动面，且分布多处不同程序的地裂缝，滑坡体极不稳定，在雨水或地质应力的作用下，极易发生大面积山体滑坡，遇到暴雨还可能引发较大规模的泥石流等次生地质灾害，直接对该滑坡体下部居住的1户牧民共6人生命安全构成威胁。达板河东侧QT-47滑坡灾害点上居住有牧民1户共4口人，在达板河西侧QT-54滑坡地质灾害点不稳定山体顶部居住牧民1户共5人。另外在达板河东西沟内还分布有4处潜在冲蚀塌岸不稳定边坡，如有大的洪水泥石流发生，将威胁岸坡上居住的4户牧民。

3.防治措施：由镇人民政府负责，及时组织对QT-45、QT-47、QT-54滑坡地质灾害点和达板河东西沟内受地质灾害威胁牧民的搬迁避让工作，并指定专人定期对辖区内上述重点地质灾害监测点开展巡查和监测工作，并及时上报地质灾害防治办公室，在危岩崩塌灾害点两侧醒目地段设置警示牌或警示标志，提醒过往行人注意。

（五）族乡辖区地质灾害防治重点及具体措施

1.灾害预测：该乡辖区南部山区分布有滑坡和泥石流等地质灾害。

2.重点监测点：乡烧房沟内QT-56、QT-57、QT-68、QT-69、QT-73五处滑坡灾害点和大泉塔塔乡半截沟QT-59、QT-60、QT-61、QT-61四处泥石流灾害点为重点监测防治点。另外QT-57、QT-68滑坡灾害点为中型规模滑坡体，稳定性极差，如遇雨水侵蚀和地质应力作用等因素或暴雨冲刷可能形成大面积的山体滑坡并引发泥石流等次生地质灾害发生，威胁到该滑坡体下游过往行人和牲畜生命安全。

3.防治措施：由乡人民政府负责对以上灾害点进行定期监测预报，并将监测数据和变化情况及时上报地质灾害防治办公室，对灾害隐患点周边设置警示牌，对受灾害威胁群众发放避险明白卡，做好防灾避让各项工作。

（六）半截沟镇地质灾害防治重点及具体措施

1.灾害预测：该镇辖区内主要地质灾害类型为泥石流。

2.重点监测点：半截沟镇新户河河源支沟QT-27、QT-28，中葛根沟支沟（东沟）QT-29三处泥石流地质灾害点为全年巡查和监测重点。在汛期和雨季经地质应力作用或暴雨冲刷极易引发泥石流地质灾害，威胁到下游居住农牧民、道路、过往行人和牲畜的生命安全。

3.防治措施：由半截沟镇人民政府负责在灾害点设置警示标志，向受灾害威胁群众发放避险明白卡，汛期雨天提醒群众不要在此搭建临时定居设施，并及时提醒过往行人车辆注意避让。

（七）矿区地质灾害防治重点及具体措施

1.灾害预测：北山、北塔山南明水及南部山区分布着十多家矿山开采企业，因采矿活动引发的各类地质灾害也逐渐增多，目前主要有大面积的遗留采坑、地下采矿区、地裂缝、地面沉降等灾害类型。

2.重点监测点：原青河二煤矿因采矿活动形成的3k㎡燃空区和0.8k㎡地面塌陷地裂缝区；双泉金矿矿区内因露天开采形成的总长约4—8㎞，宽1—2㎞，最深达20M的露天采槽；萨惹什克锡矿原浅部露天开采形成的长70m，宽3—5m，深10—30m的露天采槽；南明水金矿矿区因采矿活动形成的20余处遗留废弃矿井。

3.防治措施：由经信委、煤炭局负责，对原青河二煤矿的煤层地裂区周边实施封闭，并设警示标志；对双泉金矿采槽封闭围栏，设置警示标志，对区内废弃露天矿坑进行填埋处理；对萨惹什克锡矿区废弃采槽实施填埋处理，设警示标志；对南明水金矿矿区遗留废弃矿井要设置围栏和警示标志，废弃矿井实施填埋处理。

四、工作要求

（一）严格落实《县地质灾害防治规划》，切实做好地质灾害防治工作。各乡镇及相关部门要严格落实地质灾害防治工作制度，及时开展地质灾害防治、减灾知识宣传，向受灾害威胁的群体和个人及时提醒并发放抢险、避险明白卡，在滑坡、崩塌、泥石流易发生的危险区段，设立警示标志、围栏，最大限度减少各族群众的生命及财产损失。要进一步加大巡测人员培训力度，确保巡测人员全面了解防灾知识。

（二）加强地质灾害监测和预警。各乡镇及相关部门要掌握地质灾害演变过程，及时捕捉灾害发生前的特征信息灾害的正确分析评价、预测、预报及治理等可靠资料，为县人民政府决策提供科学依据。

（三）加强潜在地质灾害点巡视检查力度。各乡镇及相部门位要结合各自工作实际开展地质灾害巡查排查工作，对重点区域要加强地质灾害动态监测和巡回检查。要进一步完善融雪期、汛期值班制度、险情巡视制度和灾情快报制度，发现重大地质灾害险情或发生地质灾害要及时处理并上报县人民政府，最大限度地减少地质灾害造成的损失。

（四）提升地质灾害防治能力。各乡镇及相关部门要加强地质灾害防灾预案演习，提升地质灾害的识别、避让、应急处置的水平，提高防灾减灾的能力。

（五）加强合作，形成地质灾害防治工作合力。各乡镇及相关部门要精心组织，周密安排，相互配合，切实履行职责，共同做好重大工程、交通沿线、风景名胜区和旅游景区地质灾害防治工作，确保不发生重大地质灾害。