“万民干部进万村惠万民”活动实施方案

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一、指导思想

改善村民人居环境，客运线路村村连通，真心开展扶贫帮困，打造实力、和谐、诚信、绿色新。

二、基本原则

（一）坚持转变作风，增进感情。密切联系群众观点，解决群众反映的热点、难点问题。

（二）坚持全面覆盖，普遍受益。各级干部积极参与，不漏一村一组，农民得实惠，干部受教育。

（三）坚持实事求是，劳力而行。解决群众最关心的、最直接的、最现实的利益问题。把畜禽污染当作重中之重的工作抓落实。

（四）坚持因地制宜，分类指导。切实解决群众反映的突出问题，化解村级债务。

（五）坚持整合资源，统筹使用。广泛筹措资金，争取涉农项目资金，统筹安排，集中投入，以获得最大利益。

三、工作重点

此次活动的主要任务是宣传政策，增进感情，兴办实事，服务群众，在巩固前四轮“三万”活动成果的同时，突出抓好“五大工程”。

（一）推进客运村村通工程。一是利用农闲时间，发动群众投工投劳加宽路肩；二是修建错车平台，解决会车问题，同时搭建候车棚；三是申请增设、延伸客运线路；四是修复西干渠、烈士路、村级公路破损路面；五是督促将交通警示桩、减速板和标示牌安装到位；六是村级危桥设限载警示牌或禁止车辆通行。

（二）推进绿满工程。建设24个生态示范村，目前已完成7个村，还有17个村在此次“三万”活动工作组的帮助下全面启动。要求休闲小游园面积不低于1000平方米，每个村至少有两个组湾子前单边植树2排以上，村级主要通道植观赏树，植树段面长度要求500米以上。组织农户开展庭院绿化活动。

（三）推进农村清洁工程。围绕美丽乡村建设新要求，科学编制完善建设规划。督促保洁人员及时清扫村庄道路垃圾，定期进行检查评比，确保“户保洁、组清扫、村集中、镇转运、市处理”的机制长效运行。把握三个重点：一是重点清理西干渠、南干渠、排南河坡面的白色堆积物和零散垃圾；二是重点清理房前屋后、废坑废塘的白色垃圾；三是重点清理村庄桥下、沟旁垃圾。镇、片两级干部每月进行一次检查督办。

（四）推进畜禽养殖污染整治工程。一是高标准定位。要求做到污染“零”排放、规模“零”增长，违建“零”容忍；二是硬措施落实。机关干部包村驻点定责任，建立“一户一表、一户一策”台帐，镇、片、村机关干部每人拿出1000元工资用于畜禽污染整治单项工作责任考核结账；三是大投入保障。落实拆迁补偿，完善配套设施，畅通清运通道，清除陈年积粪，确保专项整治任务完成率达到100%。

（五）推进扶贫帮困工程。镇片机关干部捐款，民政筹集物资，春节前慰问农村“五保户”、“特困户”、烈军属、困难党员、留守老人和留守儿童，把党和政府的关怀送到农村困难群体中去。

四、实施步骤

此次“三万”活动从2016年5月下旬开始，至2016年10月底结束，分三个阶段进行。

（一）宣传发动阶段

1、参加全市“三万”活动动员会，领会会议精神。

2、召开镇村组干部动员大会。学习郑市长的讲话，学习党的十八大和十八届三中、四中全会精神，知晓新一轮“三万”活动的工作任务和要求。

3、镇、片、村三级干部与工作组队员开展走访活动，听取群众意见，选好办实事的主要内容和项目，制定村级实施方案。

（二）兴办实事阶段

在确定办实事内容和方案的基层上，分步骤开展实施。

（三）总结表彰阶段

各村认真做好“三万”活动工作总结，迎接市、镇两级“三万”活动领导小组的检查验收。

五、加强领导

（一）强化组织领导。此次活动由镇“三万”领导小组统一领导。镇“四大家”领导分别到所挂片检查指导工作，包村干部到村工作。镇“三万”活动领导小组办公室负责全镇活动的综合协调和检查督办。各总支、各村主要负责同志要亲自挂帅，亲自研究部署，亲自到村组农户工作。

（二）强化检查督办。镇“三万”活动领导小组要定期召开工作联系会，扎实推进“三万”活动。要对各村活动情况进行巡回检查督办，发现问题及时提出整改意见，确保活动取得实效。

（三）加强舆论宣传。镇“三万”活动领导小组办公室要以工作简报等形式报道“三万”活动典型集体和个人，全面展示工作成效。