水污染集中整治工作方案

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一、工作目标

以科学发展观为指导，按照治污水、调清水、保供水的思路，全面提升全镇水环境质量、水生态保护、水管理服务，确保水环境质量明显改善、水环境安全得到保障，全面消灭范围内所有黑臭水体。

二、工作措施

（一）治污水

1、深化工业污染综合整治

一是全面推进工业企业污染综合整治。按照《市重点工业企业整治规范环境行业工作方案》（仙环委〔2014〕4号）、《市化工企业一厂一策整治方案》（仙环委〔2014〕3号）、《市人民政府办公室关于进一步加强化工产业安全环保工作的通知》（仙政办发〔2014〕26号)要求，以化工行业整治为重点，督促（金士达、美邦）2家日排水量100吨以上的企业安装在线监控系统。

二是深化工业园区污染综合整治。加快新里仁口工业园污水公共管架和公共雨水明渠建设步伐，建设园区环保实时在线监控系统。督促园区相关企业严格落实“污水明管高架、雨水明渠排放、在线集中监管”的污染治理和预防措施。督促园内企业增加水污染物在线监控因子，确保在线监控系统能真实反映企业排水情况。

三是严格环境准入。制定环境准入负面清单，明确提出禁止准入的新（扩）建产业、行业名录，从源头控制污染排放。严格控制耗水量大、排水量大、水污染物不容易降解处理的企业落户。

2、深化生活污染综合整治

一是加快镇级污水处理厂及污水收集管网建设。要加快建设集镇配套污水收集管网，提高污水收集处理能力，运行负荷要达到85%以上。

3、深化畜禽污染综合整治

制定全镇畜禽养殖业发展规划，合理确定全镇畜禽养殖业发展规模及发展布局。督促指导各地在2016年4月底前完成畜禽养殖禁养区、限养区划定。2016年8月底前，全面排查禁养区内的畜禽养殖场，并完成禁养区范围内畜禽养殖设施的关停、拆除工作。2016年12月底前，要全面完成限（适）养区内畜禽养殖的污染治理工作。建立全镇畜禽养殖粪污利用长效工作机制和畜禽养殖污染整治联动工作机制，确保巩固畜禽养殖污染整治工作成效。

（二）调清水

1、加大生态调水力度。合理确定各类水利工程施工时间、

施工区域，科学调度各类闸站。

2、深入推进“百河保护行动”。加强河流清淤、综合整治工作力度。加强向河流排水许可管理，严厉打击不经许可私自向河流排放污水等违法行为。

3、加快生态修复步伐。科学制定江、河、湖水系联通规划，并加快实施步伐。加强系统生态保护与修复。

（三）保供水

1、加强全镇饮用水水源地保护工作。

2、加快提升城镇供水能力。

三、工作要求

（一）加强领导，落实责任。成立全镇水污染集中整治工作领导小组，办公室设在镇经委，主要承担全镇水污染集中整治工作的督办检查、通报考核等工作。相关部门要建立主要领导亲自抓、专门班子具体抓的工作格局，细化工作目标、工作任务和工作责任，做到任务落实到人、责任明确到人、目标考核到人。

（二）严格执法，综合施策。对偷排偷放、非法排放有毒有害污染物、非法处置危险废物、不正常使用防治污染设施等恶意违法行为，综合运用停产限产、查封扣押、按日计罚、行政拘留等手段依法严厉查处；对拒不改正的，依法予以行政拘留；对涉嫌犯罪的，一律迅速移送司法机关。建立企业环境信息公开和环境信用等级评价制度，将环境违法企业列入“黑名单”并向社会公开，将其环境违法行为纳入社会信用体系，让失信企业一次违法、处处受限。

（三）加大投入，保障资金。镇财政安排专项资金用于水污染防治工作；整合相关部门资金用于相应的专项整治；积极引导社会资本参与水污染防治工作，督促企业如大投入，落实治污主体责任。

（四）完善机制、强化监督。水污染集中整治工作纳入镇委、镇政府年度目标责任制考核。建立水污染防治联席会议制度，定期召开联席会议，公开信息、公开工作进度、公开水质变化；设立媒体曝光台，对工作进度滞后或成效不明显的单位进行曝光；对工作严重滞后实行问责追查。

（五）舆论引导，全民参与。充分发挥广播、网络等媒体宣传引导和舆论监督作用，发挥共青团、妇联等人民团体和社会各界、中小学生作用，以强大的凝聚力和创造力，形成水污染防治全民参与的良好氛围。