端午期间社会稳定工作方案

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一、主要工作

（一）加强领导，切实增强维护社会稳定的政治责任感

为了确保节日期间我局社会和谐稳定，让干部职工度过一个欢乐、祥和的节日，根据区维稳办的部署要求，切实加强领导，强化责任意识和忧患意识，居安思危，局主要领导认真履行好维护社会稳定第一责任人的责任，明确任务，强化责任，狠抓落实。深入分析我局的社会稳定形势，动员和组织全局力量做好稳患摸排，精心安排好节日期间的维稳工作，做到未雨绸缪，防患于未然。

（二）加强节日期间各类社会隐患排查

1.我们严格执行“属地管理、分级负责”和“谁主管、谁负责”的原则，节日前组织开展一次全面深入的矛盾排查调处活动，及时掌握各种可能引发群众群体性事件的隐患和苗头，重点摸准离岗职工、事业单位退休人员和特困职工以及因“双创”工作引发的社会问题等影响社会稳定的突出问题，完善防范工作预案，及时采取防范措施，把各种不稳定因素消除在萌芽状态，把问题解决在基层。

2.严格落实“五个一”的机制化解矛盾纠纷，即一个问题，一名领导、一套班子、一个方案、一抓到底。确保小事不单位，矛盾不上交。有些问题确实一时解决不了的，向当事人说明情况，讲清道理，深入细致的做好工作，真正做到职工的合理诉求解决到位，要求过高的思想教育到位，有实际困难的救济帮扶到位；在端午前，局筹措资金6500元对局系统困难职工、困难老党员进行慰问，确保水务系统社会和谐稳定，没有出现上访等不稳定因素。

（三）建立维稳工作责任制

根据区综治办的要求，我局及时对综治维稳领导机构进行完善、调整。严格按照“谁主管、谁负责”的原则，形成主要领导负总责、分管领导具体抓，其他领导负责做好分管范围内端午期间社会稳定和安全工作的机制，做到一级抓一级，层层抓落实。同时，对重大信访问题，明确专人负责，限时办结，加大督办力度，努力把群众信访问题解决在本部门、本系统，不把矛盾上交或推向社会，始终做到领导重视，责任明确，妥善处理，维护了两节期间社会稳定。

（四）做好信访维稳和安全工作报送

为切实做好信访维稳和安全工作，防止各类影响稳定问题的发生，我局确立了“防微杜渐，未雨绸缪”的指导思想，及时抓好端午期间信访维稳和安全保卫任务的形势分析和工作评估。坚持领导带队24小时值班，每天下午4点前向区政委实行零报告制度，有事报事，无事报平安。同时进一步加强了信息的收集掌握工作，加强动态情况掌握和分析预测，按照区维稳办《关于做好2016年端午、元宵节期间社会维定工作的通知》要求，定期向区信访局报告群众信访情况，始终保持下情上报，上情下达，及时掌握各种倾向性、苗头性问题，做到早发现、早控制、早采取措施、早化解矛盾，增强了信访维稳和安全工作的实效，确保信息渠道畅通。

（五）进一步加大排查力度，及时掌握第一手不和谐因素

立足抓早、抓小、抓苗头，完善排查责任机制，按照“属地管理”、“分级管理、归口管理”和“谁主管、谁负责”原则，坚持每周一次矛盾纠纷排查化解工作，对有可能发生的不安定因素，进行拉网式排查，确保横到边、纵到底，将排查出的信访案件分类汇总，形成矛盾纠纷排查化解进度表，及时反映矛盾纠纷工作动态。深入到各企事业单位、水库等基层调研指导，在开展座谈走访中，认真记录干部群众反映强烈的突出问题，积极做好干部群众的思想安抚工作，引导他们正确认识和对待问题，通过交心谈心、引导教育，着力把矛盾解决在基层、化解在萌芽状态。

（六）进一步提升服务意识

群众来访反映问题，做到“一张笑脸相迎、一杯热茶相敬、一句暖语相送”，耐心听取他们反映的问题，并作好详细登记，按照政策、法律规定能当场解决答复的，当场答复；不能当场解决答复的，作好解释疏导工作，告知解决答复的时限，限期进行解决答复。对群众来电、来信反映的问题，与信访当事人约定处理时间、地点，实行实地协调处理。尤其是对南渡江沿岸无证非法采砂和原水利建设兵团等一些常上访户问题，采取主要领导或分管领导牵头挂帅进行走访调查、协调解决，及时主动化解各类矛盾，确保“两节”期间祥和稳定。

二、下步社会稳定和安全工作计划

（一）继续做好维稳重点工作。进一步加强矛盾纠纷排查化解工作，全力预防和减少社会矛盾纠纷和群体性事件发生。通过立足细致摸排，抓早、抓小、抓苗头，完善信访维稳工作应急预案，预防矛盾激发，确保一旦发生突发性事件能迅速果断处置。大力加强矛盾排查工作，进一步完善工作责任制，不断增强排查化解矛盾纠纷、维护社会稳定的能力，全力从源头上预防和减少社会矛盾纠纷和群体性事件的发生。

（二）进一步加强宣传教育培训工作。采取形式多样的开展学习党的十八大三中、四中全会精神活动，及时学习领会中央、省、市、区关于社会稳定和安全工作的指示精神，解放思想，把科学发展观落实到工作中。加大法制宣传教育和普法教育，提高干部职工遵纪守法，依法办事的意识和工作水平。