文明城市“五抓五带五促”工作方案

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为贯彻落实县委、县政府关于创建全国文明城市的工作部署和要求，进一步落实创建主体责任，加大工作力度，不断提高师生文明素质和校园文明程度，促进教育科学发展、和谐发展，根据《关于在全县开展创建全国文明城市“五抓五带五促”活动的实施方案》要求，结合全县教育系统实际，特制定教育系统开展创建全国文明城市“五抓五带五促”活动工作方案。

一、指导思想和目标任务

深入贯彻落实系列重要讲话精神，以培育和践行社会主义核心价值观为根本，以实现“四优”为目标（即优美的环境、优良的秩序、优质的服务、优秀的文化），在全县教育系统广泛开展创建全国文明城市“五抓五带五促”活动（即抓机关带干部促社会、抓窗口带职工促行业、抓学校带学生促家庭、抓镇街带居民促基层、抓督查带工作促服务），全面提升教育系统文明程度，为成功创建为全国文明城市作出应有贡献。

二、活动内容

（一）开展抓机关带干部促社会活动。创建全国文明城市，教育局机关和党员干部要率先垂范，发挥好示范带头作用。局机关要严格按照省级文明单位的标准要求，以文明职工、文明科室创建活动为载体，积极开展“文明创建从我做起”“文明餐桌我带头”“争做网络文明志愿者”等活动，在机关悬挂“四德”建设和社会主义核心价值观宣传图片，做到氛围浓厚、环境整洁、管理有序，作风和精神状态良好。要教育引导党员干部带头做文明市民。充分利用各种载体和形式，加强对重要讲话精神、“四个全面”、核心价值观和中国梦的宣传教育，教育党员干部严于自律，率先垂范，带头做文明市民，积极参与志愿服务活动，争做创城工作的宣传员、示范员、监督员，党员干部每年参与志愿服务活动不少于6次，服务时间不少于25小时。

（二）开展抓窗口带职工促行业活动。窗口单位是一个城市的“脸面”，其内外环境、服务水平是一个城市文明程度的集中体现。以文明窗口创建为载体，促进行业文明创建。局机关各窗口单位要严格按照文明窗口创建标准，公开工作职责、标准、流程，接受社会监督，方便群众办事，不断提高服务质量和水平。以服务明星为榜样，促进行业文明水平提升。加大对职工的再培训、再教育力度，加强社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德培训教育，不断提高从教人员的道德修养和文明素养；充分发挥榜样的引领作用，广泛开展评树学习服务明星活动，用身边的人和事激励教育广大职工，形成学习服务明星、争当服务明星的良好风尚。以诚信教育为目标，促进诚信体系建设。深入开展道德领域突出问题专项治理，广泛开展诚信单位、诚信学校等创建活动，让诚信教育成为行业立足和发展的根本，在全县教育系统共筑“诚信梦”。

（三）开展抓学校带学生促家庭活动。未成年人思想道德建设是创建文明城市的重要内容和前置条件，学校是文明创建的重要阵地，未成年人是文明创建的重要力量，家庭是文明创建的基本单元，要紧紧抓住学校、学生、家庭三个关键环节，形成共建共创的良好氛围。

1.着力建好“文明校园”。从校园环境面貌、师德师风、学生文明礼仪、校园文化等方面入手，通过开展“文明班级”“文明团队”“文明师生”等评选活动，提高师生文明素养，建设文明校园。

2.认真履行未成年人思想道德建设责任。积极开展“中国梦”宣传、“道德讲堂”等道德实践活动，全力做好“十佳好少年”“美德少年”等典型评树工作，教育引导未成年人树立远大理想，继承优良传统，提高思想道德修养，养成良好文明行为习惯；加强未成年人法制教育，加大司法保护力度，维护未成年人的合法权益，争创零犯罪学校；积极组织教师、学生开展志愿服务活动，带动家庭和广大市民积极投身文明创建活动。

3.大力推进家校互动活动。积极开展“小手拉大手”活动，通过家长委员会、家长学校、家长会、发放文明倡议书和文明公开信等形式，向学生家长宣传文明创建知识，引导他们自觉参与文明城市创建。

（四）开展抓镇街带居民促基层活动。按照我县推行文明城市网格化管理工作要求，协助县领导抓好网格内各项工作的协调落实，充分发挥单位职能，帮助解决创城工作中存在的实际困难和问题，在人力、物力、财力方面给予支持帮助，确保完成各项创城指标任务。积极组织干部职工参与创城工作，全面参与包靠网格内的城市道路、住宅小区等重点部位的卫生清扫保洁、市容环境整治、市政设施维护、公共秩序监督等方面工作。

（五）开展抓督查带工作促服务活动。成立活动督查组，对教育系统“五抓五带五促”工作进行专项督查，纳入年终考核。督查组由督导室人员组成，局办公室、党建办参与，要增强主动意识，创新督查手段，优化督查方式，帮促各单位更好的履行工作职责，提升服务质量，形成齐抓共管的工作格局，促使全国文明城市创建工作落到实处。

三、保障措施

（一）高度重视，精心组织。创建全国文明城市“五抓五带五促”活动是进一步落实各单位创城工作责任的具体载体和抓手。各单位要按照本工作方案要求，认真学习研究，结合自身实际制定具体工作措施并抓好落实，以切实推动本单位的创建活动开展。

（二）明确任务，落实责任。创建全国文明城市“五抓五带五促”活动涉及教育系统各级文明单位、学校、幼儿园的各个方面。各责任单位要切实发挥主体作用和主观能动性，主要负责人要对创建工作负总责，进一步强化分管领导和责任人责任，对创建工作的薄弱环节要采取有力措施、重点突破，确保每项指标达到标准、各项创建任务落到实处。

（三）加大宣传发动力度。各单位要充分发挥宣传助推创建工作的作用，充分利用学校网站、校园广播、宣传栏、黑板报、电子显示屏、校讯通等宣传载体，以及国旗下讲话、主题班团队等集会，多渠道多层次地宣传创建活动，使广大师生和家长明确创建的目的、意义、标准、责任与义务，提高不断参与创建工作的自觉性和积极性，提高对创建工作的知晓率和满意度。

（四）注重积累资料，建好工作台帐。要注意做好创建工作过程性资料积累，建立工作台帐、逐项逐条明确责任，保证工作实效。

（五）加强督查，严格考核。教育局将在2015年底依据创建全国文明城市测评体系和本工作方案要求，加强对各中小学及幼儿园创建工作的评估检查，严格考核奖惩，发现领导不重视、措施不到位、工作开展不力的单位，实行责任追究，进行通报批评。对发现的问题，及时督促整改。检查形式为：问卷调查、现场察看、档案检查、座谈访问。