畜牧系统民主评议政风行风工作方案

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按照省、市畜牧系统关于组织开展政风行风民主评议的工作要求，制定如下工作方案：

一、目标任务

以服务人民、清正廉洁、求真务实、依法办事为目标，按照“谁主管、谁负责”、“管行业必须管行风”的原则，紧紧围绕畜牧中心工作，努力提升工作效率和服务水平，不断加强全区畜牧系统作风建设，树立优良行风政风，为我区现代畜牧业发展创造良好的工作环境。

二、时间安排

从今年7月起至10月底止在全区畜牧系统深入开展民主评议政风行风工作。

三、评议的对象和内容

（一）评议对象：各乡镇（城区）畜牧兽医站，局属各站、股、室、所、中心。

（二）评议内容：重点从以下六个方面着手分析、查摆和评议：

1.依法履职。履行畜牧部门职能职责，公正文明执法，落实各项政策措施，反对“吃、拿、卡、要”、刁难群众、与民争利、强制服务等方面的情况。

2.服务发展。提高服务质量、端正服务态度，整治“门难进、脸难看、话难听、事难办”和不作为、乱作为等方面的情况。

3.办事效率。加强机关效能建设，努力提高办事效率，落实首问责任制、服务承诺制和限时办结制，反对形式主义、官僚主义和敷衍塞责、推诿扯皮、效率低下、纪律散漫等不正之风等方面的情况。

4.政务公开。大力推进政务公开，拓展公开渠道，做到公开内容全面、真实、准确，办事行为公开、公正、透明，依法保障群众知情权、参与权、表达权、监督权，接受社会监督等方面的情况。

5.作风建设。认真落实中央“八项规定”、省委省政府“十项规定”及区委八项规定，区纪委六项规定，坚决纠正“四风”，严肃整治在调查研究、文风会风、厉行节约等工作中存在的问题，密切联系群众，重实干、求实效，认真解决群众投诉举报问题等方面的情况。

6.清正廉洁。加强党风廉政建设，开展法纪教育、职业道德和廉洁从政从业教育，切实加强畜牧项目、资金管理，坚决纠正暗箱操作、以权谋私等违纪违规行为，干部职工严以修身、严以律己、树立清正廉洁良好形象等方面的情况。

四、评议的方法和步骤

民主评议按照“统一组织、分级实施、突出重点、上下联动”的工作机制，采取内部评议和外部测评相结合的方法进行。分为四个阶段：

第一阶段：动员部署阶段（7月）。

成立局民主评议领导小组和办事机构，制定具体工作方案，结合实际细化评议内容，抓好安排部署等工作。

第二阶段：开展评议阶段（8月）。

1.内部评议。局属各单位组织干部职工无记名填写《区畜牧系统政风行风评议表》、《区××单位政风行风评议表》（见附件），采取召开座谈会、设置意见箱等方式，收集汇总评议情况和干部职工提出的意见建议。

2.外部测评。在养殖户及其它管理服务对象和乡镇政府、相关部门中，采取发放《区畜牧系统政风行风评议表》、《区××单位政风行风评议表》网上征求意见、设置热线电话、接受群众投诉等多种形式，广泛收集群众反映的意见建议。

第三阶段：整改落实阶段（9月）。

对内部评议、外部测评中反映出的问题，制定具体的整改措施，做到整改内容、工作措施、整改时限和责任人逐项落实。及时解决存在的问题，对暂时不能解决的要说明情况，提出整改方案和期限。整改结果要及时向本单位、本部门干部职工反馈，主动回应社会关切。

第四阶段：总结提高阶段（10月）。

针对评议工作中暴露出的薄弱环节和存在问题，着力加强制度建设，进一步完善岗位职责、行为规范、工作程序和惩戒规定等各项规章制度，建立起靠制度管权、用制度管人、按制度办事的工作机制和监督管理体系，形成评、纠、建相互促进的政风行风建设长效机制。

五、评议的组织

成立民主评议政风行风工作领导小组，局党组书记、局长任组长，局党组成员、纪检组组长任副组长，副局长矛盾纠纷调解中心主任和局属各单位主要负责人为成员。领导小组下设办公室，办公室设在局纪检组，负责日常工作。

六、几点要求

（一）加强指导检查。局民主评议政风行风领导小组，要加强对全区畜牧系统民主评议政风行风工作的指导和监督检查，发现问题及时纠正、协调处理。

（二）坚持评改结合。把整改贯穿于民主评议工作始终，坚持评改结合，边评边改，业务工作延伸到哪里，纠风工作就做到哪里，切实解决群众反映强烈的突出问题，自觉接受社会和群众的监督。

（三）及时上报材料。局属各单位在工作结束后，将《区畜牧系统政风行风评议表》于2015年10月21日前报送局民主评议政风行风工作领导小组办公室（纪检组）。