新区“三治三促”工作方案

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为深入贯彻落实 《县“三治三促”专项行动实施意见》，扎实推进“三治三促”专项行动工作，切实解决企业和群众反映强烈的不作为、乱作为、慢作为等问题，结合我区实际，制定我区“三治三促”工作实施方案。

一、指导思想

坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以党的十八大会议精神为指针，始终坚持以“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”为目标，按照有什么问题解决什么问题的原则，着力转变不适应、不符合科学发展要求的思想观念，着力解决影响和制约科学发展的突出问题以及党员干部党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题，着力构建有利于我区经济发展的体制机制，提高领导科学发展、促进社会和谐的能力，推动我区经济社会又好又快发展。

二、整改目标

1、思想政治素质明显提高，信念更加坚定。

2、学习发展意识明显增强，党性教育建设力度进一步加大。

3、工作作风明显转变，服务水平进一步提升。

4、廉政建设明显加强，干净干事的形象进一步树立。

5、重点、难点问题得到有效解决，人民群众满意度进一步提高。

三、整改重点和具体措施

(一)加强学习调研，提高全区公职人员引领科学发展的能力，着力解决“三治三促”活动查摆出来的问题，提升发展理念、领导水平、工作方法，努力使全体公职人员真正成为贯彻落实科学发展观的实践者、组织者和推动者。

1、健全完善学习制度。坚持和完善党委中心组理论学习制度，通过专题辅导、交流心得、观看教育片等多种形式加强学习，全面提升运用科学发展观的观点、方法分析问题和解决问题的能力。中心组集中学习全年不少于12次。

2、深入基层调查研究。领导班子成员紧紧围绕区工委、管委中心工作和各阶段的重点工作，定期不定期深入基层，调查研究，梳理制约经济社会发展的疑难问题，帮助基层解决实际困难和问题。制定切实可行的调研实施方案，结合各自分管工作，每年形成1-2篇有价值、操作性较强、切合实际的调研报告;召开调研成果交流会，把调研成果转化为促进本区跨越发展的工作思路和措施。

3、不断推进“三治三促”活动。采取多种形式，继续深入组织开展作风建设活动，进一步破除安于现状、改革创新意识不强，怕担风险、责任使命意识不强，急功近利、可持续发展意识不强等方面的思想障碍，增强科学发展、争先创优的责任感、紧迫感和自觉性，不断解放思想、形成共识、凝聚力量。

4、推进党内民主制度建设。严格执行民主集中制的各项制度规定，进一步健全完善重大决策协商和征求意见制度，推进决策科学化、民主化。

(二)提高素质，加强机关干部队伍建设。加强教育培训，深入开展作风建设，着力解决少数干部工作作风不实、办事效率不高等问题，努力建设一支政治合格、作风过硬、素质优良、开拓进取的机关干部队伍，使之成为推进新区科学发展的中坚力量。

1、加强对机关干部的管理。进一步完善机关规章制度，严格上下班时间、值班、请假、外出告知等制度，做到以制度管人、管事。加大督促检查力度，实行区领导班子效能建设轮流带队督查和责任追究制度化，杜绝在上班期间擅离职守、串岗、从事与工作无关的上网等活动。

2、实行首问责任制、服务承诺制和限时办结制。接待群众要热情主动，耐心回答咨询，并明确地予以指引、联系或移交相关部门处理，杜绝推诿扯皮现象。

3、密切联系基层群众。落实“双深入”制度，通过大走访活动，进一步解决农村社会治安问题，畅通区干部与农民群众之间的民情民意反映交流渠道，上门为群众提供各种致富创业信息、帮扶政策信息和各类社会服务信息，构建干部联系群众的长效机制。

4、深入推进党风廉政建设。坚持教育预防为主，进一步强化理想信念和廉洁从政教育，大力弘扬廉政文化。加强行政成本控制和厉行节约工作，规范公车使用、公务接待和政府采购等行为，降低行政费用。严格执行政府投资性项目公开招投标制度，接受社会监督。拓宽监督渠道，推进党务和政务公开，继续坚持领导干部年度述职述廉、绩效公示等做法。坚决查处腐败案件，打造一支干净干事的干部队伍。

 (三)切实改善保障民生，促进社会和谐稳定。坚持以人为本，着力解决重经济发展、轻社会建设问题，推进经济社会协调发展，努力使社会保障及教育文化卫生体育等各项事业建设满足群众需要，让群众切实分享到改革与发展的成果。

1、出台富民惠民举措。

2、拓展“清洁家园行动”创建活动。围绕“家乡美、农家富、社会和、机制新”目标，统筹规划，突出环境优美和产业发展两大建设重点，抓好村庄布局、道路硬化、绿化美化、垃圾污水处理等工作，建设宜居和谐麻垛。

3、大力推进新农村建设。出台推进新农村建设实施意见，加快落实村庄规划，积极引导农户向定居点集聚。