党员组织关系排查整治方案

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为了进一步从严落实党员管理制度，规范党员组织关系，根据省委组织部《关于开展党员组织关系排查工作的通知》、市委组织部《关于印发〈市党员组织关系排查工作方案〉的通知》和县委组织部《关于印发〈县党员组织关系排查工作实施方案〉的通知》的有关要求，结合我镇实际，特制定本方案。

一、目标任务

通过开展党员组织关系排查工作，从源头上治理党员组织关系“空挂”、“失联”（长期不与党组织联系）等现象，解决“口袋党员”、“隐身党员”等问题，摸清底数、理顺关系、规范管理、发挥作用，确保我镇的每一名党员都能纳入党组织的有效管理，保持党员队伍的先进性和纯洁性。

镇党委将以党支部为单位，采用“双基”（党支部自查、镇党委工作组核查）的办法，共同努力、全面查找，一个一个党支部过，一个一个党员查，统一规范党员情况记载，统一形成党员名册，真正清理和掌握全镇党员的基本情况。重点是摸清流动党员底数、现状，按照规定进行规范化管理；理顺“空挂”党员组织隶属管理，确保组织关系随人走；全面排查“失联”党员，区别情况作出组织处理。

二、工作内容

（一）核查党员信息。以党支部为单位，核查在册党员的基

本信息，梳理党员组织关系“空挂”、“失联”等现象，排查“口袋党员”、“隐身党员”、摸清流动党员数量、去向、现状。

（二）完善党员信息。结合排查情况，对党员信息进行完

善。

（三）健全党员档案。各党员档案保管单位对所保管的党

员档案材料进行集中梳理，实现专人、专柜、专档保管，一人一档一遍码，对档案材料缺失、损坏情况及时进行登记完善。

三、工作步骤

（一）动员部署（2015年11月20日前）

1、广泛发动宣传。充分利用电子屏、宣传条幅、广播、电视等形式开展宣传工作，让广大党员同志了解本次党员排查的内容与形式。

2、组建工作队伍。抽调镇直各部门年轻干部成立党员组织关系排查工作组，为各支部分别配备一名协查员，指导督促开展好党员排查工作。

3、开展专题培训。镇组织办将开展1次专题培训，通过建立微信群、QQ群等方式，搭建交流平台，通过开展远程指导，答疑解惑。

（二）党支部自查（2015年11月底前）

各基层党支部全面梳理党员在册情况和缴纳党费、参加组织生活情况、接转组织关系情况、按照《党员组织排查工作表格说明》，组织党员逐人填写《党员基本情况登记表》，做到信息完备、准确，并制定本支部《党员名册》，列出流动、“空挂”、“失联”等党员名单，将排查出的流动党员情况填入《外出流动党员名册》、《外出流动党员情况汇总表》，“失联”党员情况按照是否已取得联系分别填入《经排查取得联系党员登记表》、《经排查无法取得联系党员登记表》，并将梳理排查情况填入《党员组织关系排查工作情况汇总表》，并与11月底前将以上表格上报至镇组织办。

（三）镇党委核查（2015年12月10日前）

镇党委将组织专门工作组逐一到各党支部指导工作、核查党员情况。支部自查期间，工作组成员要对各支部实行包保负责制，责任到人，在工作过程中发现的基层支部政策不清、程序简化、工作拖拉、走过场等问题，要及时督促指导、限期整改。基层党支部完成自查工作后，工作组要对照党委掌握情况核查支部党员名册，做到“三查三核”。“三查”：一查基本信息，看党员的基本情况、联系方式是否齐全；二查缴纳党费、参加组织生活情况，看党员组织隶属关系是否合理、是否存在“失联”党员、流动党员管理是否到位；三查接转关系情况，看转入党员身份是否存疑，转出党员关系是否落实，出国（境）定居、留学、从事劳务的党员是否按照规定办理了相应手续。“三核”：一是核准流动党员数量、去向、现状；二是核准“空挂”党员数量、去向、现状；三是核准“失联”党员数量、“失联”情况及原因。工作组要对每个党支部形成核查党员情况报告，提出落实流动党员管理措施、理顺“空挂”党员组织关系建议和处理“失联”党员的初步建议。

（四）整改规范（2016年4月底前）

1、规范党员组织关系。各党支部要做好有关党员组织关系的理顺、落实工作。对外出时间6个月以上、地点比较固定的党员，转移其正式组织关系；对外出时间较短或外出时间较长但暂时无法转移组织关系的党员，发放流动党员活动证，并进行相关教育。对“空挂”党员及其他组织关系不顺的党员，按照有利于党组织日常管理、有利于党员参加组织生活的要求，转移其正式组织关系。

2、组织开展民主评议。以党支部为单位，召开专题组织生活会，结合党员组织关系排查工作中党员缴纳党费情况、参加组织生活情况以及平时表现，对照不合格党员的若干表现，按照程序开展民主评议党员工作。

3、处理“不合格”党员、“失联”党员。按照《江苏省处置不合格党员实施办法》开展不合格党员和“失联”党员的认定和处置工作。对“失联”党员，要区分其是否有正当理由分别进行处理；经多方努力仍无法取得联系的“失联”党员，经支部大会讨论决定、镇党委审查后，报县委组织部批准，按自行脱党予以除名。

（五）总结巩固（2016年5月底前）

镇组织办将对此次排查工作各类资料进行整理，以支部为单位建档保存。

四、有关要求

（一）建好工作队伍，落实工作责任。各支部要迅速组织作风优、业务精、肯吃苦的村组干部配合政府下派的指导员开展党员排查工作，明确分工，任务到人，确保专人专职。

（二）抓好业务培训，精准精细操作。各支部要督促参与排查工作的村组干部，学习好相关业务知识，扎实做好每个步骤、每个环节的工作。