选派文化工作者帮扶工作方案

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一、目标任务

2015年选派24名优秀文化工作者到各乡镇、民间文艺团体提供服务。到2020年，每年全面完成省、市下达的选派、培养任务，通过选派和培养工作，加快“三区”文化人才队伍建设，提高“三区”文化工作者素质，为推动“三区”文化发展、提升公共文化服务水平提供人才支持。

二、工作原则

（一）中央指导、地方实施。文化部、中央组织部、财政部、人力资源社会保障部、国务院扶贫办等部门负责规划指导，提出工作目标和要求，开展选派和培养工作。省、市、县三级文化行政部门、党委组织部门、财政部门、人力资源社会保障部门和扶贫部门具体组织实施，落实选派和培养任务。

（二）统筹规划、整体安排。将“三区”人才支持计划与当前全县文化工作结合起来，通过县和各乡镇人才的上下交流，帮扶全县文化工作的开展。

（三）因地制宜、注重实效。从受援乡镇文化单位实际需要出发，由受援乡镇和民间文艺团体提出需求，结合派出地文化工作者专业特长，选准专业门类，派出优秀文化工作者，培养专业文化工作者，切实提高受援地文化工作者的业务能力和工作水平。

三、基本要求

（一）受援范围：我县“三区”人才支持计划文化工作者专项受援范围为全县19个乡镇。

（二）选派和培养文化工作者的范围：市文广新局分配到XX县选派名额24人。（具体人员名单见附件1）

（三）相关要求

1、资格要求：原则上选派具备专业技术职务的优秀文化工作者。

2、工作要求：原则上选派人员必须到受援乡镇文化专业岗位工作1年。具体要求主要有三项：一是选派对象必须在2015年3月底以前到岗，并和受援地签订协议。即选派方、受援方及选派人员本人三方应签订工作协议以明确权责。（具体协议见附件2）选派对象应和当地综合文化站沟通，根据当地需求制定年度文化帮扶计划，年底要作好工作总结。二是选派对象要尽力争取当地党委、政府的支持，确保综合文化站不得占用，并能正常运行，开展日常文化活动。三是选派对象要结合自身特长，年内开展一到两项文化建设活动，力争创特色。

四、保障措施

（一）政策保障：选派到各乡镇的文化工作者，选派期间人事关系和工资福利待遇不变，选派期满后仍回原单位工作。其选派工作经历视同到艰苦地区工作经历。符合规定条件的，应在工资、职务（职称）晋升、计算基层工作经历、研究生考试等方面，按现有倾斜政策执行。对于选派工作期间业绩突出、基层欢迎的优秀人员，按有关规定予以表彰奖励。

（二）经费保障：选派工作经费按每人每年2万元标准补助，用于购买人员保险、按规定解决差旅费等。培养工作经费按照每人每天120元标准补助，用于教育培训、按规定解决差旅费等。中央财政负担我县50%专项经费（1万元），其余50%专项经费由省、市财政各负担一半（各0.5万元）。为保证选派、培养工作落到实处，经费采用计划内据实结算方式审核下达。

五、组织实施

（一）由县文广新局牵头制定全县总体方案并做好有关项目的具体实施工作。在县委组织部的指导下，县文广新局会同县财政局、县人力资源和社会保障局、县扶贫办等有关部门负责计划的总体设计和统筹管理，研究制定相关标准和指导意见，审核“三区”项目计划和实施方案，指导项目实施。县文广新局将不定期地开展中期抽查和最后评估检查工作，根据项目实施情况进行考核评优，并发放相关补助。

（二）县文化行政部门会同当地有关部门统筹规划和管理本地区项目实施工作，建立健全项目工作机制和具体实施办法，指定专门机构和人员负责本地区方案实施的协调管理工作，落实各项优惠政策和支持措施，确保本地区选派、培养工作顺利开展。