国土局领导干部“三严三实”实施方案

导语：国土局领导干部“三严三实”实施方案一文来源于网友上传，不代表本站观点，若需要原创文章可咨询客服老师，欢迎参考。

一、指导思想和目标要求

深入学习贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神，认真贯彻落实系列重要讲话特别是视察XX重要讲话精神，紧紧围绕协调推进“四个全面”战略布局，对照“严以修身、严以用权、严以律己，谋事要实、创业要实、做人要实”要求，聚焦对党忠诚、个人干净、敢于担当，把思想教育、党性分析、整改落实、立规执纪结合起来，教育引导领导干部弘扬“铁军精神”、践行“三严三实”，认真查摆和解决“不严不实”问题，自觉坚持以铁的信念修身做人、以铁的规矩用权律己、以铁的作风干事创业，始终做到心中有党不忘恩、心中有民不忘本、心中有责不懈怠、心中有戒不妄为，不断巩固拓展党的群众路线教育实践活动成果，积极营造风清气正的政治生态，进一步增强敢于担当、履职尽责的责任意识，为实现“保护资源、节约集约、维护权益、改革创新”的工作目标，为“建设新XX、发展上台阶”提供坚强的思想、政治和组织保证。

按照中央、省、市委和省厅党组部署要求，突出以上率下、突出从严要求、突出问题导向、突出融入日常，紧紧围绕“六查六看六整治”这条主线深入开展专题教育。一查修身严不严，看是否做到信念坚定、党性坚强、道德高尚，着力整治理想信念动摇、宗旨意识淡薄、侵害群众利益和不讲党性原则等问题。二查用权严不严，看是否做到为民用权、秉公用权、依法用权，着力整治权力寻租、权钱交易、以权谋私和侵吞国有资产等问题。三查律己严不严，看是否做到心存敬畏、手握戒尺、遵纪守法，着力整治对党不忠诚、心中无党纪、眼中无国法和政治自由主义等问题。四查谋事实不实，看是否做到尊重规律、尊重科学、尊重实际，着力整治急功近利、盲目攀比、形象工程和弄虚作假等问题。五查创业实不实，看是否做到真抓实干、锐意进取、敢于担当，着力整治为官不为、落实不力、庸懒散拖和推诿扯皮等问题。六查做人实不实，看是否做到忠诚老实、襟怀坦白、公道正派，着力整治欺上瞒下、阳奉阴违、处事不公和投机钻营等问题。

二、主要任务和方法举措

“三严三实”专题教育在全系统处级以上领导干部中开展。局党委带头开展“三严三实”专题教育，带头学习提高，带头查摆问题，带头整改落实，作出示范，树好标杆。各单位处级以上领导干部，要立足本职岗位开展专题教育，从思想深处清除与“三严三实”要求不适应、不符合的突出问题，切实做到忠诚、干净、担当，真正从思想、工作和作风上严起来、实起来，把“三严三实”要求体现到履职尽责、做人做事各个方面。

这次专题教育不是一次活动，不分批次、不划阶段、不设环节，要融入领导干部经常性学习教育，重点围绕“四专题一强化”组织实施。

1．突出领导带学，讲好专题党课。以领导干部讲专题党课开局启动，发挥带学促学作用。局党委书记结合专题教育动员部署，围绕践行“三严三实”主题，带头讲一次党课，局党委其他成员结合班子分工和有关工作安排，在适当范围讲一次党课。要紧密联系党员干部思想、工作、生活和作风实际，讲清楚“三严三实”的重大意义和丰富内涵，讲清楚“不严不实”的具体表现和严重危害，讲清楚落实“三严三实”的实践要求和实现路径。

2．围绕重点内容，加强专题学习研讨。深入学习系列重要讲话精神，重点研读《谈治国理政》、《关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编》。用好中央纪委、中央组织部编写的《优秀领导干部先进事迹选编》、《领导干部违纪违法典型案例警示录》，认真学习、焦裕禄、杨善洲、沈浩、周广智、赵亚夫、刘文胜等先辈先进感人事迹，从、、徐才厚、令计划、苏荣等违纪违法案件中汲取深刻教训。局办公室、组织人事处、机关党委、监察室等相关部门根据各自职责，在宣传信息、干部培训、中心组和党支部学习、警示教育等方面，有计划、有针对性地做好学习宣传安排。在个人自学基础上，学习研讨重点分3个专题开展，每个专题大体2个月时间、安排2至3次互动式交流研讨。专题学习研讨要制定可行的学习计划，做到学习人员、学习时间、学习内容、学习效果“四落实”，要结合学习内容对标找差，每一个专题都要相应列出自身“不严不实”问题清单，边学边查边改，增强专题学习研讨效果。

专题学习研讨一：严以修身，突出铸魂补钙，加强党性修养，坚定理想信念，把牢思想和行动的“总开关”。重点学习研讨如何坚定马克思主义信仰和中国特色社会主义信念，增强道路自信、理论自信、制度自信；如何站稳党和人民立场，牢固树立正确的世界观、人生观、价值观和公私观、是非观、义利观，忠于党、忠于国家、忠于人民，做到科学发展向上攀登、联系群众向下扎根；如何带头践行社会主义核心价值观，保持高尚道德情操和健康生活情趣，自觉远离低级趣味，坚决抵制歪风邪气，坚守共产党人精神家园。本专题的学习调研期间，要重点研读中央、省、市委及省厅党组规定的内容，认真研读视察XX时的重要讲话，深刻领会总书记关于加强党性修养、坚定理想信念等系列讲话精神。结合纪念建党94周年和日常工作安排，充分利用XX特有的红色资源优势，用好党性教育基地、革命传统教育基地等资源，组织开展重温入党誓词和入党志愿书等形式多样的党性教育活动。

专题学习研讨二：严以律己，严守党的政治纪律和政治规矩，自觉做政治上的“明白人”。重点学习研讨如何严格遵守党章，落实总书记在十八届中央纪委五次全会上提出的“五个必须”要求，自觉维护党中央权威，确保任何时候任何情况下在思想上政治上行动上同以习为总书记的党中央保持高度一致；维护党的团结，做老实人、说老实话、干老实事，不搞团团伙伙，不搞任何形式的派别活动；遵循组织程序，不超越权限办事，自行其是，不搞先斩后奏；服从组织决定，不跟组织讨价还价，不欺骗组织，不对抗组织；管好亲属和身边工作人员，不让他们利用特殊身份谋取非法利益。本专题学习研讨期间，要重点研读中央和省委规定内容，同时认真学习市委“十项规定”、“八个严禁”、省厅“十项禁令”。局党委党风廉政建设和作风建设相关规定，深入贯彻市委、省厅党组关于推动全面从严治党的一系列制度要求，强化规矩意识，拧紧刚性约束。

专题学习研讨三：严以用权，真抓实干，实实在在谋事创业做人，树立忠诚、干净、担当的良好形象。重点学习研讨如何坚持用权为民，自觉遵守宪法法律和党的纪律，按规则、按制度、按法律行使权力，敬法畏纪，为政清廉，任何时候都不搞特权、不以权谋私；如何坚持民主集中制，自觉接受监督，不搞大权独揽、独断专行；如何坚持从国土资源工作实际出发谋划事业、推进工作，履职尽责、敢于担责，奋发有为、勇于争先，努力创造经得起实践、人民和历史检验的实绩。本专题学习研讨期间，要重点研读中央、省市委和省厅党组规定内容，同时认真学习市委和省厅党组最新部署要求、市委和省厅党组关于党风廉政建设的各项规定，并采取多种形式开展学习先进典型和反面警示教育，组织学习交流成果，切实用好正反两面镜子，增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力。

3．树立问题导向，组织专题调查研究。结合“三解三促一加强”、“金桥行动”等活动，深入开展“三严三实”专题调研，领导干部要深入基层、深入群众查找“不严不实”问题。要多到贫困地区、困难家庭，多到矛盾多、意见大、信访问题突出的基层，多到民生一线、重大项目、重点工程现场察民情、知不足、受教育。要采取随机性调研、驻点调研、座谈交流等多种形式，面对面听取基层干部群众对党的群众路线教育实践活动问题整改的评价，对存在“不严不实”问题的反映，对践行“三严三实”的意见建议。通过深入调查研究，进一步梳理修改自身“不严不实”的问题清单，撰写践行“三严三实”的心得体会。

4．贯彻整风精神，过好专题民主生活会和组织生活会。2015年底，党员领导干部年度民主生活会和组织生活会，要以践行“三严三实”为主题进行。要注重运用党的群众路线教育实践活动成功经验，根据《中共XX市国土资源局委员会班子民主生活会实施办法》，认真落实领导示范、材料把关、现场指导、整改评价四项机制，确保民主生活会有实质性内容、有针对性地解决问题。要广泛征求意见，深入开展谈心谈话活动，按照“两对照三联系”的要求，对照党内规章制度、党的纪律、国家法律、党的优良传统和工作惯例，对照正反两个方面典型，要认真紧密联系个人思想、工作、生活和作风实际，联系个人成长进步经历，联系党的群众路线教育实践活动中个人整改措施落实情况，深入剖析“不严不实”问题，进行深刻的党性分析，撰写对照检查材料。要严肃开展批评和自我批评，党委主要负责同志带头查摆问题、开展批评，班子成员逐一开展严肃认真的批评和自我批评。市局党委委员按分工范围和联系点，分别参加联系点的专题民主生活会。

5．坚持动真碰硬，强化整改立规执纪。坚持立说立行、边学边改，主要领导带头，列出问题清单，一项一项整改，一条一条落实，实行专项整治，严格正风肃纪。把深化党的群众路线教育实践活动后续整改作为“三严三实”专题教育的重要内容，严格对照“两方案一计划”和个人整改清单，特别是中央21项、省委18项、市委“10+2”专项整治任务和省厅专项整治的各项任务要求，不折不扣抓好落实、兑现承诺。对新查摆出的问题，党委主要负责同志，对照问题清单，制定整改措施一个问题一个问题解决，完成一个销号一个。要针对“不严不实”问题，制定领导干部“三严三实”行为规范，围绕严肃党内政治生活、加强干部教育管理、加强权力运行制约监督等，进一步完善相关制度规定，推动践行“三严三实”要求制度化、常态化、长效化。要建立整改跟踪督查机制，对存在“不严不实”问题的领导干部，要立足教育提高、促其改进，问题比较严重的由党委主要负责同志与其开展谈心谈话，点明问题，提出要求，促其改正。对群众意见大、不认真查摆问题、没有明显改进的，要及时进行组织调整。对顶风违纪、边改边犯特别是不遵守政治纪律和政治规矩的，要依规依纪严肃处理。

三、组织领导和督查指导

1．领导带头，严明责任。全市国土资源系统“三严三实”专题教育在市局党委领导下开展，由局组织人事处牵头组织实施，局办公室、机关党委、监察室等相关处室要各司其职、密切配合、协力推进。各单位要精心组织谋划、周密安排部署、扎实有效推进。

2．整合力量，强化督导。局党委要结合党的群众路线教育实践活动整改落实工作和巩固拓展活动成果情况专项检查，加强对专题教育的督促指导。统筹国土资源管理重点工作安排和“三解三促一加强”、“金桥行动”等活动，局党委牵头，有关职能处室参加，适时开展调研指导。

3．加强宣传，造浓氛围。通过在局门户网站开辟专栏、典型宣传等形式，深入宣传中央精神，省、市委部署和省厅党组要求，为专题教育健康有序开展营造良好氛围。注意总结开展“三严三实”专题教育的有效做法和成功经验，积极探索在全面从严治党中加强党的思想政治建设、作风建设的有效路径和管用办法，切实形成一批实践成果、制度成果和理论成果。

4．统筹兼顾，确保实效。坚持专题教育与日常工作有机融合，不以抓集中活动的形式开展。在专题党课、专题学习研讨、专题民主生活会及整改落实、立规执纪等规定动作中，要聚焦问题、对准问题、发现问题、解决问题，力戒形式主义。结合基层党员统一活动日、“机关读书月”、党风廉政“四化”建设等载体，切实加强党员干部“三严三实”教育，着力解决党员干部中存在的“不严不实”问题。要坚持两手抓两促进，把开展“三严三实”专题教育与落实中央、省、市委和省厅党组关于全面从严治党要求结合起来，与深入推进节约集约用地“双提升”行动、建设法治国土、保障国土民生结合起来，紧紧盯住“不严不实”的问题和具体表现，一条一条梳理、一项一项分析，弄清楚问题性质、找准症结所在，从具体事情抓起、改起，以解决问题的成果检验专题教育的成效。