“双联系双服务”深化“三进三解三促”实施方案

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为贯彻落实上级全面从严治党的部署要求，巩固拓展教育实践活动成果，促进党员干部联系服务群众常态化，推动各项工作落到实处，根据县委要求，经研究，决定在全院党员干部中推行“双联系双服务制度”，深化“三进三解三促”活动，现将活动方案通知如下：

一、参加对象和方式

参加对象：全院党员、干部，重点是领导干部。

参加方式：一是按照县委、县政府关于扶贫开发、美丽乡村建设、社区共建、企业帮扶、信访维稳等重点工作的部署，同时结合业务工作，建立各类联系服务点。相应成立的各类帮扶工作组统一作为“双联系双服务”小组（“连心”小分队），由班子成员任组长，党员、干部为组员，开展经常性联系服务工作。二是按照要求，各党小组和各职能部门统筹安排党员、干部，采取集中下挂点乡村、社区和临床一线的方式，分批参加活动。年内开展两次，上半年在4月中旬到4月下旬、下半年在8月下旬到9月上旬进行。三是按照县委要求，县直单位至少联系1个村（社区），党员领导干部至少联系1个本部门或科室，结对帮扶1户以上困难职工或村民，主要领导同志每年到基层调研至少一个月；一般党员干部结合各自工作实际和联系点认真开展好结对帮扶、民情家访和基层调研等工作。

在开展双联系双服务中，要深入了解社情民意、化解矛盾纠纷、破解发展难题。努力实现党员干部联系服务群众新常态，形成为民、务实、清廉良好风气。

二、活动内容

（一）职能科室联系服务临床一线，重点做好“四帮”

1、帮扶科室发展。深入临床一线，开展专题调研，帮助找准发展瓶颈、理清发展思路、制定发展计划、落实发展措施、树立发展信心，把后进科室带入先进行列。

2、帮抓文明建设。通过广泛开展志愿服务等方式，大力弘扬社会主义核心价值观，加强精神文明建设，不断提高文明指数。注重做好关爱贫困户、残疾人、孤寡老人、留守儿童、贫困患者、困难职工等特殊群体的工作。

3、帮建规范机制。进一步规范“马上就办”等便民服务工作机制，提升机关效能。围绕充分发挥活动场所功能，帮助规范场所建设、职能整合、协调联动等方面内容。

4、帮强组织建设。帮助科室加强班子和干部队伍建设，积极开展谈心谈话，争创“先进科室和党小组”等，引导党员、干部争当“优秀共产党员”、“先进工作者”、“先锋示范岗”等。

（二）党员、干部联系服务群众，重点做好四项工作

1、民情家访。注意收集社情民意，记写《民情日记》。进行政策宣讲，重点宣讲党和国家的方针政策以及系列重要讲话精神，同时结合部门职能和业务工作，宣传相关政策、法规。要主动发放“连心”卡（服务群众联系卡），将联系方式告知群众，方便群众联系。

2、结对帮扶。要与困难群众结成帮扶对子，积极为他们解决实际问题，谋划脱贫致富路子。年内要通过走访、电话联系等方式，与帮扶对子联系2次以上，办成2件以上实事。结对帮扶时间不得少于1年，可以长期结对帮扶。

3、矛盾调处。重点排查化解涉农利益、安全生产等方面苗头性、倾向性问题，协调处理解决一些疑难信访事件和信访积案、涉法涉诉问题，最大限度地化解在基层、消除在萌芽状态。

4、办好实事。健全民情家访事项转办交办、跟踪督办、回复反馈等工作机制，按照“谁家访、谁负责，谁跟踪，谁反馈”原则，对群众提出的具体意见建议和诉求，做到件件有登记、事事有回音。

鼓励党员、干部，到户籍地、成长地、工作地、居住地等层，利用乡情、亲情、友情“三情”资源，发挥血缘、亲缘、地缘“三缘”优势，就地就便开展联系服务工作。

三、工作要求

1、加强领导。医院党组织务必高度重视，精心组织，从严从实推进活动开展，医院党支部书记作为第一责任人，要切实负起责任，带头下基层，带头解难题，带头抓落实。活动开展情况作为党组织书记抓基层党建工作述职的重要内容，纳入领导班子、领导干部考核和党建工作考核，各党小组要切实配合党支部做好工作。

2、强化落实。县委“党建办”和局党委将采取定期和不定时的方式，对活动开展情况进行督查，适时通报督查工作情况，对督查过程中发现的工作流于形式、走过场的单位和个人进行通报批评，所在单位和个人取消评先评优资格。

3、营造氛围。要抓好动员部署，发动全体党员、干部参与进来，并及时报送先进典型和经验做法。同时加大活动宣传，充分发挥媒体的作用，及时报道活动进展情况、好人好事和先进典型，浓厚活动氛围。

4、严明纪律。严格执行中央“八项规定”精神和省、市、县委具体规定，坚决反对“四风”。