常态化明察暗访监督检查方案

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为严格执行中央八项规定精神，坚决纠正“四风”，进一步转变干部作风，提升工作效能，努力营造风清气正干事创业环境，现就2015年常态化明察暗访监督检查工作，制定如下方案：

一、工作内容

1、查访单位和党员干部违规修建楼堂馆所、公款大吃大喝、公车私用、公款旅游、婚丧喜庆大操大办、收送节礼、滥发钱物、违反工作纪律等违反中央八项规定精神问题；

2、查访单位和党员干部自由主义、官僚主义、享乐主义及奢靡之风等“四风”方面问题；

3、查访单位和工作人员“庸、懒、散”及行政不作为、行政乱作为、工作效率低、服务态度差等违反干部作风和机关效能建设问题；

4、查访党风廉政建设和反腐败斗争涉及的其他问题。

二、工作方法

1、采取明察和暗访、定期和随机相结合，全面检查和重点抽查、推动工作和惩处问责相结合等方法，实现对全县各乡镇、各部门单位作风效能建设监督检查工作的常态化、全覆盖。

2、实行督查小组每月轮换制及组长负责制。每月一个督查小组，由组长负责召集小组成员每月开展4次以上（每周至少1次）的集中明察暗访。明察暗访中发现的有关问题，督查小组应及时向被督查单位反馈、要求单位及相关人员限期整改。每月工作结束后，各督查小组应在次月5日前形成书面工作情况报告报县专项巡查办。情况报告应包括当月开展工作情况、发现的问题并依据《县作风建设效能责任追究办法》提出处理意见等内容。

3、县专项巡查办根据督查小组每月发现问题及问责处理情况，视情下发明察暗访通报。

三、组织领导

县纪委、监察局成立常态化明察暗访监督检查工作领导小组，由县委常委、纪委书记任组长，纪委副书记任副组长；领导小组下设12个督查小组，督查小组组长由纪委监察局班子成员、室办主任（负责人）、纪工委书记（负责人）等担任，各督查小组成员从机关各室（办）及纪工委监察分局人员中抽调(人员安排见附件1)；领导小组办公室设于县专项巡查办，具体负责明察暗访工作的综合协调、问责处理、情况通报等工作。

四、工作要求

1、参加督查工作人员应团结协作、服从安排调度，严守工作纪律，不得擅自通报、泄露督查工作安排和检查中发现掌握的情况。

2、明察暗访时应全程摄像并保留有关资料，及时收集、提取相关问题证据资料，如实记录发现问题的详细情况，认真填写《县明察暗访常态化检查情况一览表》（见附件2）、《县公车管理明察暗访常态化检查情况一览表》（见附件3）。每月工作结束后，要及时将情况进行梳理汇总（含影视资料）报县专项巡查办。

3、各督查小组要带头执行中央八项规定和干部作风建设相关规定精神，带头遵守廉洁自律有关规定，自觉维护纪检监察队伍的良好形象。