农办三严三实教育工作方案

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一、总体要求

把握工作目标，深化学习教育。深入学习贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神，深入学习贯彻系列重要讲话精神，特别是对工作作出的“一个希望，三个着力”重要指示精神，紧紧围绕协调推进“四个全面”战略布局，对照“三严三实”要求，聚焦对党忠诚、个人干净、敢于担当，把思想教育、党性分析、整改落实、立规执纪结合起来，教育引导全体党员干部传承红色基因，加强党性修养，坚持实事求是，改进工作作风，着力解决“不严不实”问题，切实增强践行“三严三实”要求的思想自觉和行动自觉，做到心中有党不忘恩、心中有民不忘本、心中有责不懈怠、心中有戒不妄为，努力在深化“四风”整治、巩固和拓展党的群众路线教育实践活动成果上见实效，在守纪律讲规矩、营造良好政治生态上见实效，在真抓实干、推动农业综合开发加快发展上见实效。

把握教育主题，落实中央要求。专题教育以“三严三实”为主题。严以修身，就是要加强党性修养，坚定理想信念，提升道德境界，追求高尚情操，自觉远离低级趣味，自觉抵制歪风邪气。严以用权，就是要坚持用权为民，按规则、按制度行使权力，把权力关进制度的笼子里，任何时候都不搞特权、不以权谋私。严以律己，就是要心存敬畏、手握戒尺，慎独慎微、勤于自省，遵守党纪国法，做到为政清廉。谋事要实，就是要从实际出发谋划事业和工作，使点子、政策、方案符合实际情况、符合客观规律、符合科学精神，不好高骛远，不脱离实际。创业要实，就是要脚踏实地、真抓实干，敢于担当责任，勇于直面矛盾，善于解决问题，努力创造经得起实践、人民、历史检验的实绩。做人要实，就是要对党、对组织、对人民、对同志忠诚老实，做老实人、说老实话、干老实事，襟怀坦白，公道正派。

把握重点任务，强化问题导向。真正把自己摆进去，着力解决理想信念动摇、信仰迷茫、精神迷失，宗旨意识淡薄、忽视群众利益、漠视群众疾苦，党性修养缺失、不讲党的原则等问题；着力解决滥用权力、设租寻租，官商勾结、利益输送，不直面问题、不负责任、不敢担当，顶风违纪还在搞“四风”、不收敛不收手等问题；着力解决无视党的政治纪律和政治规矩，对党不忠诚、做人不老实，阳奉阴违、自行其是，心中无党纪、眼里无国法等问题；着力解决为官不为、懒政怠政，高高在上、作风漂浮，办事拖拉、推诿扯皮，因循守旧、不思进取，急功近利、心浮气躁，弄虚作假、沽名钓誉，花拳绣腿、搞“形象工程”和“政绩工程”等问题，推动全办党员、干部把“三严三实”作为修身做人用权律己的基本遵循、干事创业的行为准则，争做“三严三实”的好党员、好干部。

二、方法措施

按照中央、省委和市委部署要求，“三严三实”专题教育融入领导干部经常性学习教育，不分批次、不划阶段、不设环节，不是一次活动。此次专题教育，全办党员、干部都要积极参加学习、接受教育。

坚持以上率下、示范带动。办班子成员要坚持高标准、严要求，紧密联系实际深学细照笃行，带头学习提高，带头查摆解决“不严不实”问题，以坚定的信念、决心、行动作出示范，从而带动专题教育有力有效开展。全体党员、干部要立足本职岗位开展专题教育，真正从思想上、工作上、作风上严起来、实起来，把“三严三实”要求体现到履职尽责、做人做事的方方面面。

1．党组书记带头讲“三严三实”专题党课。在6月9日，党组书记要结合专题教育动员部署工作，带头讲“三严三实”专题党课，为专题教育开好局。讲党课要紧扣“三严三实”要求，联系本单位实际，联系党员干部思想、工作、生活和作风实际，讲清楚“三严三实”的重大意义和丰富内涵，讲清楚“不严不实”的具体表现和严重危害，讲清楚落实“三严三实”的实践要求，要把党员、干部思想上的模糊认识点出来，把教育实践活动中整改不到位的问题点出来，把普遍存在的“不严不实”问题包括反面案例点出来，把干部群众反映强烈的突出问题点出来，防止照本宣科、泛泛而谈。要把“不严不实”的根源剖析透，对党员、干部自身的问题，重点从理想信念、道德品质、遵守法纪等方面剖析；对领导班子方面的问题，重点从思想教育、用人导向、日常管理、制度执行等方面剖析。

专题党课结束后，要及时将讲党课情况、党组书记的专题党课讲稿，报市委组织部。

2．认真开展“三严三实”专题学习研讨。深入学习系列重要讲话精神，学习党章和党的纪律规定，要读原著、学原文、悟原理，重点研读《谈治国理政》、《关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编》、《优秀领导干部先进事迹选编》、《领导干部违纪违法案例警示录》《“龚全珍式好干部”先进典型事迹》等，用好警示教育案例等正反两方面的“活教材”，以中央、省级和市级先进典型事迹为镜，深学细照笃行，以各级查处的违纪违法案件为戒，深刻汲取教训。在个人自学基础上，重点分3个专题搞好学习研讨，大体上每两个月安排1个专题。

专题一：严以修身，加强党性修养，坚定理想信念，把牢思想和行动的“总开关”（2015年6月至2015年7月）

重点学习研讨如何始终坚定马克思主义信仰和中国特色社会主义信念，增强道路自信、理论自信、制度自信；如何站稳党和人民立场，牢固树立正确的世界观、人生观、价值观和公私观、是非观、义利观，忠于党、忠于国家、忠于人民；如何保持高尚道德情操和健康生活情趣，自觉远离低级趣味，树立良好家风，坚决抵制歪风邪气，坚守共产党人精神家园。

专题二：严以律己，严守党的政治纪律和政治规矩，自觉做政治上的“明白人”（2015年8月至2015年9月）

重点学习研讨如何严格遵守党章，落实在十八届中央纪委五次全会上提出的“五个必须”（必须维护党中央权威；必须维护党的团结；必须遵循组织程序；必须服从组织决定；必须管好亲属和身边工作人员）要求，自觉维护党中央权威，任何时候任何情况下都做到在思想上政治上行动上同以习为总书记的党中央保持高度一致；维护党的团结，做老实人、说老实话、干老实事，不搞团团伙伙，不搞任何形式的派别活动；遵循组织程序，不超越权限办事，不搞先斩后奏；服从组织决定，不跟组织讨价还价，不欺骗组织、对抗组织；管好亲属和身边工作人员，不让他们擅权干政，不让他们利用特殊身份谋取非法利益。

专题三：严以用权，真抓实干，实实在在谋事创业做人，树立忠诚、干净、担当的新形象（2015年10月至2015年11月）

重点学习研讨如何坚持用权为民，自觉遵守宪法法律和党的纪律，按规则、按制度、按法律行使权力，敬法畏纪，为政清廉，任何时候都不搞特权、不以权谋私；如何坚持民主集中制，自觉接受监督，不搞大权独揽、独断专行；如何坚持从实际出发谋划事业、推进工作，敢于担责、“为官有为”，努力创造经得起实践、人民和历史检验的实绩。

把开展专题学习研讨与平时的中心组学习结合起来，突出主题、聚焦问题，增强学习的实际效果。每个专题的集中学习不少于3次，每次不少于1天，每次要明确1个主题，班子成员作中心发言，其他同志要踊跃发言、讨论起来。每位领导干部要在深入学习的基础上，把自己摆进去，把职责摆进去，把实际思想和工作摆进去，围绕中央要求和党规党纪进行深入的思想互动，相互启发、共同提高，澄清模糊认识，明确努力方向，防止浅尝辄止、散光走偏。

3、召开“三严三实”专题民主生活会和组织生活会。在12月中旬，以践行“三严三实”为主题，办召开2015年度民主生活会和组织生活会。每名党员干部都要对照党章等党内规章制度、党的纪律、国家法律、党的优良传统和工作惯例，对照正反两方面典型，联系个人思想、工作、生活和作风实际，联系个人成长进步经历，联系教育实践活动中个人整改措施落实情况，深入查摆“不严不实”问题，进行党性分析，严肃认真开展批评和自我批评。

4．强化整改落实和立规执纪。从一开始就坚持边学边查边改，主要领导要带头，把“不严不实”问题梳理清楚，列出问题清单，一项一项整改，做到思想问题和实际问题一起改。持续深入开展专项整治，既落实好教育实践活动确定的重点整治任务，又把群众反映强烈、影响面大的“不严不实”的问题纳入专项整治内容，综合施策、集中治理。建立整改跟踪督查机制，对整改不力的约谈提醒，对态度消极、虚以应付的严肃批评。针对“不严不实”问题，建制度、立规矩，强化刚性执行，推动践行“三严三实”要求制度化、常态化、长效化，不断取得作风建设新成效。认真抓好《中共省委关于加强作风建设营造良好从政环境的意见》（赣发〔2015〕9号）的贯彻落实。将“把纪律挺在前面”作为专题教育重要内容，采取党章党规专题学、执纪监督教育展、廉政建设大约谈、党风政风大巡查、“两个责任”大督查等措施，不断推动全办党员、干部将践行“三严三实”的行为规范内化于心、外化于行。

三、组织领导

开展“三严三实”专题教育是党的群众路线教育实践活动的延伸深化，是加强党的思想政治建设和作风建设的重要举措，各科室要将深入开展“三严三实”专题教育作为当前一项重大政治任务来抓，切实加强领导，统筹推进落实，强化督促检查，注重舆论宣传，确保取得实效。

1、强化责任落实。办党组要将专题教育摆上重要位置，周密安排部署，精心组织实施，扎实有效推进。党组主要负责同志要高度重视，切实履行第一责任人责任，把抓好专题教育作为履行党建主体责任的重要任务，纳入到对干部年度考核与述职述廉内容，作为干部选拔任用的重要依据。

2、强化督促检查。办党组要采取巡回检查、专项调研、随机抽查等方式，及时了解情况，有效传导压力、激发动力。对那些学习不深入、敷衍塞责、效果不好的，要严肃批评、严肃问责。

3、强化宣传引导。充分运用各级各类媒体加强宣传引导，大力宣传中央和省委、市委的部署要求；大力宣传深入开展专题教育的重要意义、目标任务、工作成效，为“三严三实”专题教育健康有序开展营造良好舆论氛围。

4、强化统筹推进。把开展专题教育与适应经济发展新常态、贯彻落实年初工作任务结合起来，与落实“全面从严治党”结合起来，安排好时间精力，做到专题教育与日常工作有机融合、相互促进，两手抓、两不误。