人才强县试点工作方案

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一、指导思想

深入贯彻落实科学发展观，切实强化人才资源是第一资源的理念，深入实施“人才强县”战略，坚持“服务发展、人才优先、以用为本、创新机制、高端引领、整体开发”的方针，以提升人才自主创新能力为主线，以强化人才使用效能为核心，以开发高层次创新创业人才和经济社会发展重点急需领域人才为重点，进一步完善人才工作机制，全面优化人才发展环境，统筹推进各类人才队伍建设，以人才优先发展引领县经济社会科学发展、跨越发展。

二、工作目标

围绕“两城”建设，探索出台激励人才政策，进一步完善人才工作机制，建立健全人才服务机制，为打造“一个高地、三支队伍”提供坚实保障。用2至3年时间，培养和造就一支数量较大、结构优化、布局合理、素质优良的专业技术人才队伍，实现人才总量较大增长、整体素质明显提升、人才结构不断优化、体制机制真正创新，产业发展速度加快的目标要求。

三、任务实施

（一）统筹推进工程领域人才队伍建设

对我县紧缺急需的工程领域专业技术人才队伍建设，重点抓好城乡建设、土木工程、规划设计、工程造价、水利水电建筑、道路与桥梁等专业人才，采取定向委培、“本土化”招生、高校毕业生回归工程等一系列政策加大引进力度，力争到2017年，定向委培4人以上，聘任工程相关紧缺人才和高技能人才5人以上，形成一支30人以上的工程领域人才队伍，具体规划为：

1、2015年目标

住建局引进土木工程专业人才1名、规划设计专业人才1名，通过定向委培完成。

水利局引进水利水电建筑专业人才1名，通过“本土化”招聘完成。

住建局引进城乡建设专业人才1名、城乡规划管理人才1名，通过直通车完成。

住建局引进规划设计专业人才1名，通过高校毕业生回归工程完成。

2、2016年目标

住建局引进土木工程专业人才1名、规划设计专业人才1名，通过定向委培完成。

水利局引进水利水电建筑专业人才1名，通过直通车完成。

水利局引进水利水电建筑专业人才1名，通过高校毕业生回归工程完成。

3、2017年目标

住建局引进城乡建设专业人才1名、规划设计专业人才1名、工程造价专业人才1名、道路与桥梁专业人才1名；交通局引进土木工程专业人才1名、道路与桥梁专业人才2名，通过高校毕业生回归工程完成。

责任股室：干部调配股

（二）探索制定激励人才政策

1、灵活运用现有编制政策

根据《省委组织部等部门关于加强省级扶贫开发工作重点县人才和干部队伍建设的意见》，对于部分满编且干部年龄结构不合理的单位部门，工作需要急需补充工作人员的，可提前使用3年内退休人员的预空编制，用于引进人才。

县退休办与工资福利计划股配合于2015年3月底前，完成3年内退休人员情况调查摸底工作，并与县委编办等联合制定使用3年内退休人员预空编制用于引进人才政策的相关方案。

责任股室：退休办、工资福利计划股、干部调配股

2、认真落实紧缺急需人才优惠政策

根据《中共省委组织部关于印发<县人才强县试点工作的意见>的通知》，将县2015年起新招收的符合当年度《省紧缺急需人才引进指导目录》的本省户籍省内高校毕业人才，纳入省财政每人每月800元的补助范围。同时，对于符合《县紧缺急需人才引进指导目录》的新进人才从2015年起，由县财政给予硕士研究生或高级职称以上人才每月1000元、全日制本科或中级职称以上人才每月600元的生活补助。

从2015年起，每年3月底前，制定公布《县紧缺急需人才引进指导目录》，并将在事业单位公开招聘工作结束后，及时做好符合条件新进人才的统计、上报工作，兑现补助政策。

责任股室：干部调配股

（三）建立人才服务机制

建立人才需求信息采集和定期制度，畅通人才服务“绿色通道”，汇编相关分类指导目录、操作流程办法、相关政策发放给各类人才，及时了解掌握人才工作动态和各类人才实际问题，帮助解决工作生活中存在的困难和问题。继续扶持高校毕业生自主创业，为大学生自主创业搭建良好的工作平台。

2015年4月前，在人事人才公共服务中心建立“一站式”服务平台，采用企业人才联络员收集需求、“一个窗口”接件进行分类、相关部门进行办理，做好企业人才职称评定和高层次人才认定工作。配合县委组织部健全完善高校毕业生自主创业各项制度，2015年完成大学生创业孵化基地建设，依托县职业技术学校完成场所建设并解决办公设备添置等，并牵头做好项目评选、创业贷款、各项政策兑现等工作。

责任股室：县人才服务中心、职称股

同时，各股室积极协助配合各牵头单位，抓好各项任务与工作落实，主动沟通、密切协作，工作中遇到的问题应及时请示、汇报，确保高标准、高质量完成各项工作任务。