烟草市场专项整治行动方案

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为进一步加强全镇烟草市场管理，规范我镇烟草市场秩序，严厉打击涉烟违法行为，按照《社会治安综合治理委员会关于印发〈2015年烟草市场专项整治行动方案〉的通知》文件要求，结合镇烟草市场实际情况，为更好地维护烟草市场秩序及消费者的合法权益，确保烟草市场健康发展，特制订如下方案。

一、指导思想

认真贯彻落实依法治镇，稳步推进法治建设，切实维护我镇国家利益和消费者利益，充分发挥烟草市场“三级联管”工作机制，依法严厉打击各类涉烟违法犯罪行为，强力打造公平有序的市场经营秩序和群众放心满意的消费环境，促进我镇经济持续健康向前发展。

二、工作任务

（一）整治无证照烟草制品经营户，依法取缔无证照经营烟草制品行为。确保辖区内证址、证人、证照相符率均达100%。

（二）整治经营假冒卷烟、经营非法渠道卷烟、经营走私烟行为，依法开展打假、打私活动。

三、组织领导

为加强领导，确保各项工作顺利开展，成立春节前后烟草市场集中整治工作领导小组。由党委书记任组长，党委副书记任副组长；由综治办所有工作人员，各村（社区）支部书记为成员。领导小组下设办公室，办公室设在镇综治办，由负责执行整治执法行动的具体协调工作。联系电话：。

四、安排部署及工作要求

此次专项行动分为三个阶段进行，从2015年1月13日开始至4月18日结束。

（一）第一阶段：宣传动员，提高认识（1月13日-1月18日）。各社区（村）要充分认识此次专项整治行动的紧迫性和重要性，依照本工作方案，召开专题会议、明确工作要求、责任人、确定工作时限，通过多种形式和途径，加强对烟草专卖法律法规宣传，曝光违法违规案件，提升辖区居民的法律意识，为此次行动的开展营造良好的氛围，确保专项行动有序推进；

（二）第二阶段：全面排查，确保实效阶段（1月19日-4月16日）。一是各村（社区）要积极配合综治办、烟草局组织的对我镇要结合辖区实际，对市场、商场、超市等重点区域要认真排查，采取突击检查、错时检查隐形检查相结合，坚持“露头就打”和“深挖源头”相结合。要力争在查大案、端窝点、追源头上有突破，以促进我镇烟草市场秩序进一步好转，使烟草市场净化率进一步提高。二是坚决整治无证无照经营行为。各村（社区）对辖区市场走访摸排、收集、提供涉烟违法经营线索不少于1条。对收集的证照不齐者及时上报至镇综治办。协助执法机关办案，做好涉烟纠纷化解工作，确保整治烟草市场无证无照经营工作取得成效。三是积极宣传“12315”、“12313”申诉举报网络平台，市卷烟辅助查询电话：，按照语音提示操作，查询卷烟真伪，构建烟草市场执法快速反应机制。配合工商、烟草部门要及时处理消费者对有关卷烟问题的投诉和举报，及时处理，对举报的“假、私”烟草案件及时立案查处，堵源截流。四是重点加强对烟酒店、餐饮娱乐场所等特业场所及托运站、车站、城乡结合部等重点区域的专项整治，确保行动取得实效。

（三）第三阶段：总结提高，灵通信息，逗硬考核阶段（4月17-4月19日)。各村（社区）认真总结此次行动中取得的经验和成绩，建立健全长效工作机制。在深入排查过程中要灵通情报信息，加强沟通，坚决杜绝“人情案”、“关系案”，一有情况立即上报。并且把此次的专项整治活动开展情况纳入年底考核中，对不严格依法行政，逗硬考核问责。