债务控制与化解工作方案

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为加大债务控制、化解，维护全乡社会稳定和谐，构建良好的发展环境，结合我乡实际，特制定债务控制、化解方案如下：

一、加强组织领导

成立债务控制、化解工作领导小组，由乡党委书记、人大主席杨军同志任组长，乡人民政府乡长同志任副组长。下设办公室于财政所，由同志任办公室主任，并负责日常业务。领导小组全面运筹、分析债务的现状及组成、研究制定控制、化解债务的措施，确保此项工作顺利实施。

二、严格落实政策

在工作实施中，严格执行中央、省、市、县党委政府制定的债务控制、化解政策，严格按照预算办事，坚持量入为出，有多少钱办多少事，乡村两级重点是村级在必要时用好用活村民“一事一议”制度，坚决防止和杜绝产生新的债务，严格执行追究制度。同时，建好债务动态台账，适时监控。

三、着力推动发展

抓好重点财源建设，做好特色产业文章。坚持科学配置，长、中、短项目互济，巩固完善以黄羊、两耳一菇、黑桃、银花、生猪等产业，同时，拉大三溪铺集镇建设框架，发展个体工商业。使骨干项目增产增收，壮大经济实力，拓展债务化解渠道。

四、量化偿债标准

首先：全额使用好县级安排的偿债资金，按比例偿还到人，不转移、挤占、挪用偿债资金。

次是：多方节约支出、多渠道筹措资金，加大偿还债务的力度和数额，力争偿还总额达到规定的比例。

五、细化工作措施

（一）实行公示制度。对债务总额和偿债资金进行张榜公示，接受社会各方的监督。

（二）对偿债资金由乡党委政府领导集体研究确定偿还到人的金额及偿还时间。

（三）继续实行银行代支的偿债办法。

（四）严禁政府担保举借资金，产生新的债务。

（五）将村级债务化解纳入村干部年度考核范围。