党建工作述职评议工作方案

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为认真贯彻县委书记韩冰在全县党委书记抓党建工作述职会的点评和重要讲话精神，结合我乡实际，特制定以下整改方案。

一、对党建工作的重要性认识不足

党委班子缺乏“党要管党、从严治党”的责任意识，存在“重业务轻党建”的思想，把行政事务作为“主业”而却把党建工作作为“副业”，没有认真履行落实党建工作责任制的职能作用。突出表现为：只注重抓灾后重建、经济项目等“大局”工作，认为党建工作是“虚功”，短期内难以产生如经济项目建设、基础设施建设等“做一样见一样”的效果，认为抓与不抓一个样，所以没有重视建立健全强化工作问责制，对工作滞后、绩效较差、软弱涣散的支部或支部内长期不过组织生活、不开展集体活动等问题没有及时深入了解情况和及时纠正解决。

牵头领导：

牵头科室：党政办

责任单位：班子成员

整改措施：

1、建立党建工作目标考核责任制，严格落实班子成员党建工作“一岗双责”，每村落实一名班子成员负责，配备一名专职工作人员主抓，指导加强农村党建工作。

2、建立党建工作例会制度。班子成员每个月至少有2天时间深入各村调研了解党建工作开展情况，每月底召开一次党建工作例会，专题研究党建工作重要事项，着力解决全乡党建工作突出问题。

二、党建工作推动不力，缺乏创新、统筹能力

近年来，中央、省、市、县提出深入开展农村基层党组织“三级联创”、基层组织建设年、党建扶贫、“五好”基层党组织、党员责任示范岗等党建活动载体创建工作，成为了加强和深化落实党建工作责任制的重要抓手。但在实际工作中，党委班子负责人认识不足、重视不够和具体经办人跟踪不紧、工作不力，导致这些活动载体创建工作有始无终，有安排无结果，只部署不落实，被动、应付式地开展创建，没有全面把党建工作责任制落到实处，在一定程度上导致了落实基层党建工作责任制“走过场”。

牵头领导：

牵头科室：党政办

责任单位：全乡5个支部

整改措施：

1、切实抓好农村基层党组织“三级联创”、基层组织建设年、党建扶贫、“五好”基层党组织、党员责任示范岗等党建活动载体，活动有始有终，做出我乡的特色和亮点。

2、开展争当优秀基层支部书记活动，加强“领头雁”队伍建设和村级后备干部队伍建设。

3、开展好“三分类三升级”工作，对软弱涣散党组织，采取主要领导联系指导，联村部门帮扶等方式，抓好整顿提升转化。

三、基层组织建设和党员教育管理亟待加强

因换届刚结束，个别支部书记落实党建“第一责任人”不到位，抓党建工作意识不强，思路不清、热情不高、劲头不足。全乡共有农村党员137人，其中60岁以上党员43人，占党员总数31.39%。个别支部30岁以下的党员几乎断层；党员文化层次、知识结构偏低，男女结构失衡，对党员的思想教育缺乏针对性，党员荣誉感、归宿感、责任感不强。

牵头领导：

牵头科室：党政办

责任单位：全乡5个支部

整改措施：

1、每个季度至少组织各支部书记集中学习一次，增强支部书记对党的方针、政策的理解执行能力。

2、各支部一年至少组织全体党员学习三次，提高党员素质，促进广大党员干部引导群众致富的能力不断提升，干事创业的信心更加坚定，让农村基层党员干部活跃在项目推进、产业发展中，让党员们真正成为服务帮助群众、带动群众脱贫致富、完成灾后重建艰巨任务、实现“三年跨越发展、五年全面小康”目标的最坚强力量。

3、制定党员培养计划，每年有针对性的发展年轻优秀青年入党，壮大党员队伍，提升全体党员素质。

4、认真实施党员“双育”计划，加强农村党员人才培养。

四、村级活动阵地、远程教育设备利用率不高，作用不明显，闲置浪费情况突出

受芦山4.20强烈地震影响，全乡四个村活动室不同程度受损，需重建村、村活动室，维修村、村活动室。地震后，忙于抗震救灾及灾后重建，未严格实行村干部坐班制度，村级活动阵地没有发挥应有的作用，远程教育设备也闲置未用。

牵头领导：

牵头单位：各支部

责任单位：各支部书记

整改措施：

1、对未完成村活动室重建的采用租房的方式解决村干部办公场地落实的问题。

2、利用灾后重建契机，整合部门项目资金，对村级服务中心提档升级，建设群众文化活动广场，不断提升服务功能，构建开放式、社会化服务平台，基层党建工作阵地建设进一步加强。

3、以群众需求为导向，推动资源下沉，服务前置，将各种服务功能整合到村服务中心，形成农村“两公里生活圈”。

4、各支部一年至少组织全体党员利用行程教育设备学习三次。

五、民主监督管理落实不到位

部分支部对落实农村事务“四议两公开”等制度不到位，党务、村务、财务公开不及时、不全面、不规范。个别党员干部纪律意识淡薄，作风不实，不支持配合党委政府工作的现象依然会发生。

牵头领导：

牵头科室：党政办

责任单位：全乡5个支部

整改措施：

1、实行村两委会、村民会议、村民代表大会等机构“民主议事”，通过“一事一议”完成村民民主议事，切实保障农民群众行使民主决策、民主管理和民主监督的权利，确保各项工作落实到位。

2、坚持开展批评与自我批评，坚持虚心接受群众、干部提出的意见与建议，要做到党委一把手、党委班子积极主动下村入户，调研群众生产生活现状，着力解决群众关注的问题，确保干群团结，做到与党委班子成员、干部职工及时沟通协调，确保班子成员、干部团结，从而充分激发干部的工作主动性和热情，调动班子成员的能动性和积极性，突出党委班子的集体领导地位。

3、一方面要敦促我们自身与党员干部继续完善自己，努力弥补自己的不足；另一方面，党委要完善制度，创新机制，强化党员经常性教育和监督管理，积极探索党员服务群众长效工作机制，以深入开展党的群众路线教育实践活动为契机，力促党的基层组织建设逐步提升，强化村级党组织领导班子和干部队伍建设，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用；加强党员的教育管理，充分发挥党员的先锋模范作用。

六、党内活动机制缺乏活力

多数支部组织生活是以“七.一”召开党员座谈会为主，开展组织生活次数较少，存在着内容枯燥，方式方法单一，流于形式的现象，缺乏生机和活力，吸引力不够，整体凝聚力和战斗力不强。

牵头领导：

牵头科室：党政办

责任单位：全乡5个支部

整改措施：

1、党员活动经费保障，按照县财政党建工作经费，公共管理运行经费的标准足额落实到位，并监管使用，对因工作开展需要，而县级预算经费不足的，乡财政可给予一定的经费补充支持。

2、各村班子督促各支部全年在组织生活、骨干培训、党内关怀等方面要有实实在在的事例落到实处，让党员教育活动有活力、感召力和吸引力。