传销联合执法打击整治工作方案

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为维护全镇正常的社会治安、经济秩序、促进社会和谐稳定，根据打击传销工作联席会议办公室关于《开展打击传销联合执法行动实施方案》的要求，经研究决定，从2014年4月1日至5月10日在全镇范围内开展打击传销违法犯罪专项执法行动。

一、指导思想

认真贯彻落实党的十八大精神和省、市、打击传销工作总体部署，在党委、政府的统一领导下，充分发挥相关部门作用，依法严厉打击各类传销违法犯罪活动，有效整治人民群众反映强烈、传销活动情况突出的区域，建立健全防控传销工作机制，切实维护人民群众合法权益和正常经济社会次序，为科学发展示范点建设营造诚实守信、和谐稳定的社会环境。

二、工作重点

为有效遏制传销违法犯罪其渗透蔓延趋势，确定各行政村新农村集聚点、集镇和城郊结合部为重点区域，打击重点为“拉人头”式的传销违法犯罪活动及“1040工程”等以集资本运作为名的新型传销违法犯罪活动。通过专项行动打击处理一批组织、领导传送活动的骨干分子，教育一批误入传销组织的群众，解救一批被骗至传销窝点的受害人员，摧毁一批传销窝点，整治一批传销违法犯罪突出的重点区域，形成全社会共同打击传销违法犯罪的良好氛围。

三、实施步骤

1、排查摸底阶段（4月1日至4月6日）。各村、社区和公安派出所在行动开始后，集中力量，集中精力用六天时间，进行调查摸底。结合日常了解、掌握的线索和情况，运用打击传销信息库，排查出传销窝点、传销违法犯罪人员信息、动向及可能影响社会不稳定因素的各种隐患。

2、集中打击阶段（4月7日至5月5日）。根据排查结果梳理传销线索。发现传销活动及时上报信息，在镇打击传销工作领导小组统一领导下，开展专项集中整治，严厉打击传销犯罪的组织者、领导者及屡教不改、多次参与传销的涉案人员。

3、总结提高阶段（5月6日至5月10日）。总结打击传销违法犯罪的经验措施，建立健全由党委政府领导、多部门密切协作的打击传销长效综治治理机制，防止传销活动在我镇渗透、扩散。

四、工作要求

（一）认清形势、统一思想。当前我非法传销活动形势非常严峻，除传统的传销形式外，以“1040工程”为名，披着资本运作外衣的新型传销活动也已渗入我。与传统传销形式相比，“1040工程”传销的入门受害金额更高，隐蔽性更强，被骗传销人员的抵触情绪更高，处置不当极易引发群体性事件。各村、社区和各有关部门要充分认识到此次联合执法行动的必要性和紧迫性，切实增强大局意识，精心组织，迅速部署，周密安排，集中力量开展执法专项行动。同时要坚持打疏结合的方针，坚持打击到位，疏导到位，努力实现标本兼治工作目标。

（二）加强领导，明确职责。各有关部门要在党委、政府的统一领导下，充分发挥职能作用，加强协调配合，形成整治合力。

（三）强化宣传，营造氛围。联合执法期间，各村、社区要大力开展打击传销宣传教育活动，营造强大的舆论攻势。一方面揭露传销的违法犯罪本质，增强广大群众的法律观念和防范意识，不受传销的欺骗；另一方面宣传国家有关政策法律、曝光典型案列，震慑传销组织者的不法之心。宣传方式上多点齐下，通过镇、村简报，播放视频宣传片，设置小区横幅，警示提示、发放宣传材料等多种形式，营造全民打击传销的有利氛围，充分挤压传销的活动空间，为尽力根除传销活动创造有利舆论环境。

（四）坚持不懈，长效防范。打击传销活动是一项长期工作，要在本次专项执法打击行动的基础上，完善长效监督机制。各村、社区要完善发现报告制度，第一时间掌握汇报本区域内非法传销活动情况；公安派出所要完善日常打击制度，对发现的窝点组织力量露头就打，对已打击的传销窝点进行整理分析，合理安排力量，坚持开展日常挤压行动，防止传销死灰复燃。

（五）及时报送信息，强化督促落实。各村、社区要及时上报打击传销专项行动工作进展情况，分别在4月14日、4月24日、5月5日分三次向镇打传领导小组办公室报送统计表，5月12日前报送专项行动工作总结。镇打传领导小组将定期不定期地对打传情况进行督查，确保打传工作落到实处，取得实效。