村档乡管工作方案

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为切实加强村级档案管理，积极探求建立村级档案工作长效机制，根据全市“村档乡管”工作现场会的要求，结合本县实际，制定本方案。

一、指导思想

以我县打造“中国畲乡、小县名城”的发展理念为引领，以服务我县“三资”（资产、资金、资源）工作为切入点，在行政村档案所有权不变的前提下，发挥乡镇（街道）档案工作人员、基础设施等优势，切实解决村级档案管理问题。

二、工作任务

以“村档乡管”工作试点为示范，逐步推进全县乡镇（街道）、村级档案管理规范化。计划于2014-2016年完成我县“村档乡管”工作。

三、工作步骤

（一）调查摸底阶段（2014年10月）

10月份，开展我县农村档案管理基本情况的调查摸底，包括档案管理人员、档案室基础设施、档案类别、数量以及安全管理等情况。

（二）组织实施阶段（2014年10月－2016年11月）

1、时间安排

2、职责与要求

（1）乡镇（街道）建立“村档乡管”组织机构、明确职责分工，确定分管领导，指定专（兼）职档案管理人员，指导各行政村做好村级档案实体整理，所需的档案室等基础设施设备的准备保障工作，同时乡镇（街道）要将“村档乡管”的收集工作任务，由驻村干部下达到村，并做好相关指导衔接工作。

（2）村两委要明确分管领导，要指定专人，做好村级档案移交乡镇（街道）集中管理前的准备工作，各试点工作覆盖到的行政村，按要求做好各自村需归档材料的清理、收集。

（3）县档案局加强业务指导和监管，并组织档案业务人员，对相关乡镇（街道）、行政村有关人员进行“村档乡管”工作的专题培训，并对档案工作采取现场指导。

（4）乡镇（街道）按要求完成档案实体的整理及数字化工作。同时在业务工作基本完成后，要加强查漏补缺，确保档案材料的完整、齐全、准确。

（5）乡镇（街道）、村级要建立和落实“村档乡管”相关制度。包括档案的收集、保管和利用等制度。

（6）归档方式，原则上采取即时归档为主，各行政村应在每年三月底前，全面完成对上一年度文件材料的移交工作，乡镇按要求做好村级文件材料的接收、整理、保管、利用等工作。

（三）检查验收阶段（每年的12月）

根据市档案局《关于2014年度新农村建设档案工作考核的通知》，县档案局每年的12月份组织进行抽查验收。

四、工作要求

（一）加强宣传，提高认识。乡镇（街道）要充分认识开展“村档乡管”工作的重要意义，多渠道加强宣传发动，要将新农村建设档案工作纳入乡镇（街道）、村工作议事日程，主动承担记录农业、农村和农民发展变化过程和历史面貌的责任，解决好工作所需的人员、经费、设备等问题,为“村档乡管”工作创造良好条件，确保工作有序开展。

（二）通力配合，加强指导。乡镇（街道）要高度重视“村档乡管”工作，形成左右协调、上下联动的工作格局，为“村档乡管”工作提供坚强的组织后盾，以加强对该项工作的领导。乡镇（街道）定期派人下村指导工作；各行政村则要增强主动意识，采取切实有效措施及时跟进，确保“村档乡管”工作有序推进，并取得实效。