中小企业安全检查工作方案

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为深入贯彻落实关于“要落实行业主管部门直接监管、安全监管部门综合监管、地方政府属地监管，坚持管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全，而且要党政同责、一岗双责、齐抓共管”的重要指示精神，巩固6月份以来安全生产大检查成效，运用大检查成果，整改部分行业领域安全生产中带有普遍性的突出问题，有效防范和降低安全生产事故，切实深化安全生产大检查“回头看”工作，根据《安全生产委员会关于在全开展重点行业领域安全生产专项检查的通知》要求，特制定此方案。

一、检查内容

重点检查中小企业安全生产主体责任落实情况。

1、企业安全生产组织机构是否健全；

2、是否落实企业安全生产法人负责制，有无分管领导和安全专干；

3、各地经委（经发办）是否与企业签定了安全生产目标管理责任制，以及责任制落实情况；

4、企业安全生产台帐，隐患排查、整改落实情况。

二、检查方式及时间安排

本次专项检查采取政府领导，经信委组织和督查，企业自查，政府组织暗访督查的方式进行。具体分为三个阶段。

（一）制定方案阶段：10月下旬。

根据省安监部门制定的检查方案和要求，结合本地实际制定专项检查实施方案，明确检查工作的具体内容和工作要求，组织开展专项检查工作。

（二）自查检查阶段：11月1日至12月15日。

1.各企业按照有关法律法规要求，认真开展自查自纠，对自查发现的隐患和问题立即整改，消除安全隐患，确保安全生产。

2.经信委在11月下旬和12月上旬组织相关部门深入企业，帮助和推动企业自查自改，确保检查不留死角，不留盲区。

（三）暗访抽查、总结阶段：11月至12月。

政府组织暗访组对各行业主管部门组织的专项检查情况进行暗访督查，并将暗访督查情况予以通报。

三、工作要求

（一）加强领导，精心组织。各地经委（经发办）要高度重视专项检查工作，按照“党政同责，一岗双责，管行业必须管安全，管业务必须管安全，管生产经营必须管安全”的要求，建立政府领导、协调联动、联合执法、综合治理的工作机制，明确责任，狠抓落实。要针对本地中小企业的实际，制定专项检查方案，组织指导本地中小企业的专项检查，确保责任落实和专项检查到企业。

（二）依法办事，务求实效。要把本次专项检查作为深化安全生产大检查的重要工作来抓，按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的要求，严格落实隐患整改责任。对检查发现存在重大安全隐患的企业，要责令停产整顿或限期整改，及时消除安全隐患；对非法生产经营的企业，一律依法予以取缔；对整改不到位，导致发生事故的企业，依法依规严肃处理。

（三）认真分析，全面总结。各地经委（经发办）要在认真、深入检查的基础上，客观、全面、实事求是地进行总结，形成有情况、有分析、有建议措施的专项检查总结报告，于2013年12月15日前以电子版报送经信委运行科。