农村商务信息服务工作方案

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为切实做好我镇农村商务信息服务试点工作，根据全国远程办、商务部电子商务和信息司有关文件精神，结合我镇实际，特制定本实施方案。

一、指导思想

坚持以科学发展为主题，以转变经济发展方式为主线，以促进农业增效、农民增收、农村发展为目标，充分发挥农村党员干部现代远程教育网络优势，扎实推进新农村建设。依托农村党员干部现代远程教育网络，开展农村商务信息服务试点工作，增强农村党员干部和农民群众的市场意识和信息意识，提高应对市场风险的能力，促进农产品流通，搞活产销对接，解决农产品“卖难”问题，促进农民持续增收；提升农村信息化应用水平，促进农产品现代流通体系的建立，提高农业整体素质和规模效益，推动农业上规模、上水平、上档次和可持续发展；增强农村基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力。

二、工作目标

根据中组部党员教育中心和商务部电子商务和信息化司的部署要求，我镇农村商务信息服务试点工作从2013年10月份开始，按照镇建立农村商务信息服务工作站、各行政村建立农村商务信息服务工作点，农村专业协会、农民合作组织、涉农龙头企业、种植养殖大户和重点生产农户等在新农村商网注册成为商户，实现网上农产品供求信息并进行交易的工作目标，分三年试点实施。

（一）2013年底前，镇建立农村商务信息服务工作站，建立农村专业协会、农民合作组织、涉农龙头企业、种植养殖大户等信息库，帮助指导以上符合条件的对象注册新农村商网成为商户，农产品供求信息。鼓励选择个别农产品资源优势相对突出，基础条件较好的行政村（社区）先行试点建立村级农村商务信息服务工作点，发展10户以上重点生产农户注册新农村商网成为商户，农产品供求信息。

（二）2014年底前，全镇三分之一以上的行政村（社区）开展农村商务信息服务试点工作，试点行政村（社区）平均每村发展30户以上重点生产农户注册新农村商网成为商户，农产品供求信息并开展交易。指导符合条件还未注册新农村商网的农村专业协会、农民合作组织、涉农龙头企业、种植养殖大户等注册新农村商网成为商户，农产品供求信息。

（三）2015年底前，全镇所有行政村（社区）都开展农村商务信息服务试点工作，人口在4000人以下村（社区）发展30户以上重点生产农户注册新农村商网成为商户，人口在4000人以上村（社区）发展50户以上重点生产农户注册新农村商网成为商户，农产品供求信息并开展交易。督促符合条件仍未注册新农村商网的农村专业协会、农民合作组织、涉农龙头企业、种植养殖大户等注册新农村商网成为商户，农产品供求信息。

三、实施步骤

（一）2013年试点工作，分三个阶段实施：

1、宣传启动阶段（10月31日前完成）

（1）召开全镇农村商务信息服务试点工作动员会，正式启动试点。

（2）印发相关宣传资料，通过新闻媒体广泛宣传农村商务信息服务工作的现实意义，让更多的农民、农村专业协会、农民合作组织、涉农龙头企业、种植养殖大户等了解农村商务信息服务工作。

2、组织实施阶段（11月20日前完成）

（1）建立镇镇信息服务站。一是落实办公场所和办公设备（电脑、打印机、电话机），并在门头悬挂站（点）牌和制度上墙（统一制作样式）。镇悬挂“县孚玉镇农村商务信息服务工作站”，试点（社区）悬挂“县孚玉镇XX村（社区）农村商务信息服务信息点”。二是落实人员，镇党委组织委员负责主抓该项工作，首批试点的农村专业协会、农民合作组织、涉农龙头企业、种植养殖大户等要确定信息员（业务操作员），负责此项工作。先行试点村要落实一名终端站点管理人员和若干名信息员。

（2）开展业务操作培训。对农村专业协会、农民合作组织、涉农龙头企业、种植养殖大户及先行试点村管理人员、信息员等进行业务操作培训，使他们熟悉农村商务信息服务业务流程和操作规程。

（3）开展信息服务，做好农产品网上对接服务。镇建立农村专业协会、农民合作组织、涉农龙头企业、种植养殖大户等信息库，指导农村专业协会、农民合作组织、涉农龙头企业、种植养殖大户等在规定时间内注册新农村商网成为商户，督促终端站点管理人员、信息员为农村专业协会、农民合作组织、涉农龙头企业、种植养殖大户及重点生产农户查找市场信息，根据他们对农产品的购销需求，帮助他们把农产品供求信息发送到“新农村商网”的购销对接平台，通过农产品信息网上对接，实现农民增收致富。

3、考评验收阶段（12月10日前完成）

对各站点的工作场地、人员安排、设备配置、制度上墙等落实情况进行全面的考评验收。

（二）2014年、2015年试点工作，在总结经验的基础上，按照年度目标任务确定试点行政村（社区），建立村级农村商务信息服务信息点，发展重点生产农户和符合条件仍未注册新农村商网的农村专业协会、农民合作组织、涉农龙头企业、种植养殖大户等注册新农村商网成为商户，农产品供求信息并开展交易。

四、工作职责

（一）镇主要负责工作站的建设运行，指导行政村（社区）建立村级服务工作点。按照属地管理的原则，建立当地的农村专业协会、农民合作组织、涉农龙头企业、种植养殖大户等信息库，指导以上符合条件的对象注册新农村商网成为商户，供求信息。

（二）村（社区）主要负责工作点的日常管理工作，选配好终端管理人员和信息员，落实好各项管理制度，确保信息服务工作点规范运行，督促指导重点生产农户注册新农村商网成为商户，为农村党员干部和农民群众提供信息服务。

（三）农村专业协会、农民合作组织等主要指导督促各自会员（成员）注册新农村商网上成为商户，对各自会员（成员）的购销产品信息进行搜集、核实、把关，协助他们在网上购销信息，进行购销对接。

五、保障机制

（一）成立工作领导机构

镇设立相应的领导工作机构，明确组织委员主抓此项工作，并报县农村商务信息服务试点工作领导小组办公室。

（二）建立激励推动机制

1、建立考核工作机制。镇将把村级商务信息服务试点工作纳入镇年度工作综合考核范围。

2、实行以奖代补的激励机制。一是对2013年首批试点的行政村（社区）建立工作点，安排人员，配置设备，帮助指导农户在新农村商网进行注册，供求信息；农村专业协会、农民合作组织、涉农龙头企业、种植养殖大户等积极配合工作部署，添置设备，配备人员，注册新农村商网成为商户，供求信息，经县领导小组考评验收，每个补助5000元工作经费。二是建立完善的考核评估制度和长效工作机制。对工作突出，交易活跃的站（点）通过考评验收后，每年给予适当的工作经费补助，对成绩突出的管理人员和信息员进行年度评比表彰。

各村（社区）要按照试点工作部署和要求，认真履行职责，充分调动农村党员干部和农民群众网上购销的积极性，扎实推进农村商务信息服务体系建设，确保圆满完成我镇农村商务信息服务试点工作任务。