最低生活保障检查工作方案

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最低生活保障工作已成为群众关注的热点问题之一。加强对城乡低保政策执行情况的监督检查，是党的群众路线教育实践活动的具体体现，是维护困难群众切身利益的重要举措。为扎实搞好全城乡低保政策执行情况专项检查工作，特制定本方案。

一、指导思想

以党的十八大精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧密结合党的群众路线教育实践活动，促进城乡低保更加规范管理，进一步维护困难群众利益，推进基层党风廉政建设，使党和政府的惠民政策真正落到实处。

二、时间安排

从9月1日开始至9月30日结束，为时一个月。

三、检查内容

（一）检查保障对象的准确性。对全居民低保进行逐户排查，将群众举报和投诉的“关系保”、“人情保”等问题作为检点，检查是否实现“应保尽保、应退尽退”，应退尽退的重点是退休、病故及重新就业人员。

（二）检查操作过程的规范性。按照《民政局关于进一步加强和改进居民低保工作的实施办法》要求，认真检查申请、调查、评议、审批手续是否齐全；检查电子档案、纸质档案、低保证是否三对应；检查各村（居）委会是否设立长期固定公示栏，长期公示内容要按照民政局监制的格式逐项填写，不得有空格；检查各镇（办）是否设立举报电话和举报箱，举报和投诉问题的调查处理结果及归档和反馈等情况。

（三）检查基层工作能力建设情况。依据2011年省编办、省财政厅、省民政厅联合下发的《关于进一步加强基层民政和社会救助工作的通知》要求，主要检查配备社会救助工作人员和足额安排工作经费等内容。

四、检查方式

此次专项检查活动采取自查和抽查同时进行的方式，边查边改。

一是深入细致，严格自查。按照“镇（办）组织，村（居）协助，逐户普查，局抽查”的要求，认真细致检查和处理低保工作中存在的问题。

二是明查暗访，随机抽查。省级检查组将在全省范围内进行明查与暗访，既可以有组织地检查，也可事先不打招呼、不定时间、不定地点、不要陪同人员，随时进村入户、实地走访。

三是带案检查，分类排查。检查组将一定时期内不同渠道的群众来访、来信、来电汇总整理，分门别类，有针对性地检查。对群众反映集中、影响较大的案件，重点检查处理结果群众是否满意，处理材料是否完整归档。

五、有关要求

此次专项检查涉及面广，政策性强，时间紧，任务重，各镇、街道、工业集聚区要高度重视。一是要坚持主要领导亲自抓，分管领导具体抓，成立专项检查工作的具体机构、明确人员和经费，要在本月15日前召开各村（居）委会专项检查动员会和培训会，使工作人员认真学习和准确把握有关政策法规，深入村（居），不留死角，不放过任何环节和细节，对发现的问题依据有关政策及时予以解决；二是要结合党的群众路线教育实践活动，通过会议、广播、电视、报纸、宣传栏等多种形式，广泛宣传低保政策，做到“低保检查家喻户晓，低保政策入脑入心”；三是要搞好总结。总结要着重突出采取的主要措施、取得的成效及存在的问题，经验要新颖，数字要详实，同时要把检查出的问题分类造册，上报民政局。工作总结于9月30日前报民政局。