水利会战工作方案

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为切实做好2014—2015年度今冬明春水利会战工作，增强全镇抗御水旱自然灾害的综合能力，进一步改善全镇农业生产条件，加快建设富裕文明美丽幸福新，根据上级有关要求，结合我镇实际，经镇党委政府研究，现就今冬明春水利会战制定如下实施方案。

一、指导思想及基本原则

（一）指导思想。以党的十八大、十八届三中全会精神为指导，按照“全面规划，统筹兼顾，标本兼治，综合治理”的要求，进一步改善农业灌溉条件，稳步提高粮食综合生产能力，全面推进水利服务体系建设，不断提高农村水利现代化水平，促进农村经济稳定发展，努力实现“粮丰林茂·北国江南·中国枣乡·生态”的总体目标。

（二）基本原则。按照“节约高效、因地制宜”、“镇抓骨干、村配套治理到田间”、“先急后缓、量力而行”和“谁受益、谁负担”的原则，统筹规划，合理布局，整体推进，建管并重，着力提高农业抗灾减灾能力，为全镇经济社会发展保驾护航。

二、任务目标

今冬明春全镇水利会战的任务目标是：计划投资230万元，主要以镇田间沟渠清淤治理为主，配套建设部分小型建筑物，重点实施面积不少于5000亩、集中连片的田间沟渠清淤治理片，镇政府将把该项工程列入水利会战考核内容。同时，要按照建后管理要求，积极落实管护责任，确保工程建成一处受益一处。

三、保障措施

（一）加强组织领导。镇新农村建设指挥部要切实加强对今冬明春水利会战的组织、领导和协调。各村都要成立相应的组织机构，做到思想、精力、指挥三到位。同时，各村要继续加强基层水利服务体系建设，进一步强化水利公益性职能，整合水利技术服务优势，建立、健全一体化水利服务体系，提高基层水利服务和管理能力。镇政府将对水利服务体系建设较好的村给予资金、项目、技术方面的重点支持，并作为今后农田水利项目立项的重要条件。

（二）严格质量标准。今冬明春农田水利基本建设任务艰巨，各级各有关部门及单位要及早安排部署，明确任务目标，狠抓工作落实，并通过动员会、现场会等方式全力推进。要坚持高标准、高起点，确保一次投资、长期受益，避免出现重复投资。要全面推行水利工程建设规范管理，实行工程质量终身责任制，确保各项工程保质、保量、按时完成。同时，各村及单位要加大对水利建设的倾斜力度，切实为农田水利基本建设搞好服务。

（三）加大投入力度。要坚持政府补助投资引导和一事一议相结合，坚持“谁投资、谁受益”，坚持以工补农、以财扶农。要充分发挥非公有制经济实体的力量，广泛吸纳社会资金，投资农田水利工程建设。同时要加快水利管理体制改革，通过组建用水协会，解决水利工程建设、维修资金难题和群众用水困难，切实加强水利工程管理，发挥其在防灾减灾方面的效益，确保水利建设取得成效。

（四）强化督导考核。各村和各责任单位要结合实际，加大措施，科学实干，确保水利会战取得实效。