农业保险工作方案

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一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想、科学发展观、党的十八大和十八届三中全会为统领、以服务“三农”为宗旨，建立健全规范有序、健康发展的农业保险工作机制，为我镇农业增效、农民增收和农村稳定提供优质保险保障。

二、基本原则

农业保险工作应遵循“政府引导、市场运作、自主自愿、协同推进、职责明晰”的原则。

（一）政府引导原则。镇政府通过财政保费补贴和其它支农惠农政策的有机结合，对农业保险进行整体调控，调动多方力量共同投入，发挥财政政策综合效应，引导和鼓励农户、养殖户、龙头企业、农民专业合作社参加农业保险，积极推动保险业务的开展，确保农业保险工作顺利推进。

（二）市场运作原则。镇政府投入要与市场经济规律相结合，农业保险业务应以保险经办机构市场化运作为依托，保险经办机构根据自身能力，合理规划保险业务量，注重经营风险，建立风险预警防控机制，积极运用市场化手段防范和化解风险。

（三）自主自愿原则。农户、养殖户、龙头企业、专业合作经济组织、保险经办机构和地方财政等参与农业保险的各方，应根据自身意愿、承受能力和抗风险能力，自主自愿地选择参保与否及参加的险种和规模。

（四）协同推进原则。参与农业保险的镇政府部门和相关方，要从切实保护农民利益的高度出发，协作配合，对农业保险的宣传、承保、查勘、定损、理赔和防灾防损等各项工作给予积极支持，积极稳妥地推进农业保险试点工作。

（五）职责明晰原则。参与农业保险的镇政府部门和相关方，要明晰各自职责，做到合理区分政府引导与市场运作的范围，坚持“事权与财权方向分离”的原则。保险经办机构要按照保险条款和补贴政策的要求，结合业务实际，依法合规经营，规范操作，积极稳妥地落实全镇农业保险各项基础工作。共同推进农业保险的宣传推广、政策协调、问题和纠纷解决等项事宜。

三、工作内容

（一）组织领导

根据琼府办[2013]154号文和定府办[2013]190号文的有关要求。同时，设立农业保险工作联系会议制度，联系会议将定期召开。

（二）保险标的和险种

2014年我镇农业保险实施标的有橡胶树、水稻、能繁母猪、育肥猪、商品林、大棚瓜菜共6个。

保险险种共6个。分别是：橡胶树保险、水稻保险、能繁母猪保险、育肥猪保险、商品林保险、大棚瓜菜保险。

（三）目标任务及保费组成

1、橡胶树实施规模为900亩。

（1）保险标的生长及管理正常、定值满4年（含）以上的橡胶树。

（2）保险责任在保险期间，由于风力8级及以上的热带气旋、强对流天气，或由于上述灾害性天气引发的洪水、泥石流、滑坡造成保险橡胶树的倒伏、主干折主枝折断，或被冲毁、掩埋的损失，保险公司按照保险合同的约定负责赔偿。

（3）保险金额、费率和农户自缴保费比例

橡胶树风险保险属于中央财政保费补贴险种，中央、省、市县三级补贴75%，农户自缴25%。