文明大行动第三阶段工作方案

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为深入贯彻文明大行动第二阶段总结会议精神，全面推进“文明大行动”深入开展，努力提高公民文明素质和城乡文明程度，按照镇委、镇政府的工作部署，参照“2014年文明大行动测评体系考评任务分解表”，结合我镇实际，制定如下实施方案：

一、指导思想

以科学发展观为指导，深入贯彻党的十八大、十八届三中全会精神，全面落实省委六届五次全会和县第十二届三次党代会精神，结合党的群众路线教育实践活动，以构建“文明、礼仪”为主题，以提高人民文明素质和乡镇文明程度为目标,组织开展“镇文明大行动”活动，塑造讲文明、重礼仪、诚信友爱、热情好客的良好镇形象。

二、工作目标

在巩固“国际旅游岛城乡环境整治大行动”和我镇现有环境整治成效的基础上，着力引导我镇人民自觉遵守社会公德、维护公共秩序、革除不文明行为，努力打造公共场合礼让有序、公共环境整洁有序、诚信经营文明有序的文明环境。

（一）形成礼让有序的公共场合秩序。深化我镇村（居）民思想道德教育和文明礼仪教育。在公共场所环境要安静文明、秩序良好，无大声喧哗、污言秽语、嬉戏吵闹、随地吐槟榔及槟榔汁、禁烟场所吸烟现象，改进镇机关工作作风，窗口行业职业道德水平明显提高；公共文明的长效机制初步建立，逐步提高我镇人民文明素质。

（二）形成整洁有序的公共环境。深入开展爱国卫生运动与卫生环境宣传教育，打造布局合理、设施完善，环境优美整洁的城乡新环境。倡导我镇村（居）民守公德，讲卫生、护环境，不随地吐痰、大小便，不乱丢果皮、烟头、纸袋等垃圾，不乱涂乱画，积极维护环境整洁，自觉爱护公共花木，维护垃圾池、公厕等公共环卫设施。把我镇打造成“一年见净、三年见绿、五年见靓”的新城乡环境。

（三）形成和谐有序的旅游秩序。在我镇现有的旅游景点中设置垃圾桶、吸烟室、厕所等公共服务设施，规范完善旅游公路上的道路标识；并针对游客、旅游行业服务人员开展一系列的旅游文明素质教育实践活动，开展旅游文明的宣传，养成游客自觉维护旅游秩序，无大声喧哗、损坏公物的现象。

（四）形成文明诚信的经营秩序。联合镇工商所开展文明诚信教育，使我镇的个体经营户恪守诚信，公平合理、文明待客。坚决取缔乱搭乱建、流动摊点、无证占道经营。并与镇卫生院配合，落实我镇主要大街和农贸市场等经营场所的门前卫生责任制，进一步整治好乱堆乱放、乱扔乱倒、乱贴乱画、乱设广告牌等问题，加快我镇文明诚信经营的步伐。

三、工作任务

（一）倡导热情友好、知礼向善，开展文明礼仪行动

1、开展文明礼仪学习活动。以“文明、礼仪”为主题，加强我镇村（居）民基本道德规范教育，提升道德修养。以《国际旅游岛公民文明守则》为主要教材，广泛开展生活礼仪、社交礼仪、公共礼仪、公务礼仪等宣传教育活动，利用横幅、宣传栏与宣传文化室等文化宣传阵地，宣传文明礼仪的重要意义、基本要求和规范做法，营造全镇学习宣传礼仪的浓厚气氛。

责任领导：

责任单位：各村（居）委会、镇农场；各中小学校、七所八站、镇党政办、镇工会、镇团委、镇妇联、镇文化站。

2、开展文明礼仪实践活动。继续开展文明生态村镇、文明家庭等创建活动，推动村（居）民摒弃语言、行为、礼仪等方面的不良习惯，引导人们增长礼仪知识，遵守礼仪规范，形成讲文明、知礼仪、懂礼貌的社会风尚。

责任领导：

责任单位：各村（居）委会、镇农场；各中小学校、七所八站、镇妇联、镇文化站。

3、深化重点人群和行业的礼仪教育。加强我镇机关和窗口行业的文明礼仪教育，充分发挥其示范带头作用。以“做一个有道德的人”为主题，加强全镇中小学生日常行为规范教育和礼仪教育实践。并在全镇各中小学校开展“讲文明、树新风”、“绿色校园”、“小手牵大手，文明我先行”等主题教育活动。

责任领导：

责任单位：各村（居）委会、镇农场；各中小学校、七所八站、镇党政办、镇工会、团镇委、镇妇联。

（二）倡导讲究卫生、爱护环境，开展文明环境行动

1、实施城乡环境“绿美净靓”工程，倡导绿色健康的生活方式。引导广大村（居）民从自身做起，消除庭院卫生死角，保持门前、室内干净整洁；引导村（居）民清除道路两旁杂草，在村道及房屋后栽植树木实现绿化，栽花种草形成绿化带，营造整洁优美、温馨怡人的生产生活环境。

责任领导：

责任单位：各村（居）委会，镇农场；镇环卫办、镇卫生院。

2、深化国际旅游城乡环境卫生整治大行动。加强对镇重点街道和重点地区乱摆乱卖、乱搭乱建、乱挂乱贴、乱停乱放等环境乱象的清理整治。大力开展公共环境秩序集中整治，依法对公共场所的不文明行为进行处罚，消除乱吐乱扔、乱涂乱画、损坏公物、随地便溺等不文明现象。

责任领导：

责任单位：各村（居）委会，镇农场；镇环卫办、镇文化站、镇工商所、镇卫生院。

3、建立公共设施建设、养护、维修的长效管理机制。加强对农贸市场等公共基础设施的规划建设，提升我镇服务功能。重点对公共场所的基础设施定期进行全面检查，发现问题立即整改，以一流的城镇环境培育文明公民。

责任领导：

责任单位：各村（居）委会，镇农场、镇工商所。

（三）倡导整洁规范、诚实守信，开展文明经营活动

1、开展文明经营教育活动。联合工商所开展“共铸诚信”主题教育活动，组织个体经营者和从业人员自觉践行道德承诺，培养遵章守法、恪守诚信、文明待客、卫生整洁的市场理念，努力形成讲文明、讲卫生、守信用、重承诺的市场氛围。

责任领导：

责任单位：镇文化站、镇工商所、镇卫生院。

2、开展市场环境秩序专项整治。强化社会管理和监督职能，加大对集贸市场脏、乱、差现象的整治力度，重点解决占道经营、乱搭乱建、乱贴乱画等市场乱象。

责任领导：

责任单位：镇工商所、镇卫生院。

(四)倡导团建互助、共创和谐，开展志愿服务行动

1、大力开展便民利民志愿服务，采取结对帮扶，为孤寡老人、空巢老人、残疾人和留守儿童提供生活救助和照料服务，开展关爱他人、关爱社会、关爱自然“三关爱”志愿服务活动，呼吁社会各界对那些孤弱无助的人群给予更多关注、关爱，拒绝冷漠，拥抱温暖。

责任领导：

责任单位：各村（居）委会、镇农场；各中小学校、七所八站、镇党政办、镇工会、镇团委、镇妇联。

2、开展文化进基层单位志愿服务，组织志愿者深入机关、学校、社区、企业等基层单位担任文化辅导员，利用“学习雷锋”主题活动、“我们的节日”主题活动等方式，组织群众学唱红色经典、学习雷锋精神，弘扬主旋律、唱响正气歌。

责任领导：

责任单位：各村（居）委会、镇农场；各中小学校、七所八站、镇党政办、镇工会、镇团委、镇妇联、镇文化站。

（五）倡导邻里关爱、团结互助，开展文明社区活动

1、扎实开展多形式的社区邻里互助、友善对待外来人等社区联谊活动,弘扬邻里团结、互助和睦的传统美德，融洽邻里亲情，建设安定祥和、温馨和谐社区，推进文明乡镇创建工作发展。

责任领导：

责任单位：各村（居）委会，镇农场。

2、建立社区治保会、调委会等群防群治队伍，落实群防群治制度,广泛开展“安全文明社区”。

责任领导：

责任单位：各村（居）委会，镇农场。

四、组织领导

（一）成立镇开展“文明大行动”工作领导小组，负责统筹、领导全镇开展“文明大行动”工作。其组成人员如下：

（二）领导小组下设办公室（设在镇党政办），负责全镇开展“文明大行动”各项工作的综合协调、信息宣传、监督检查和服务保障等日常工作，及时总结和推广新鲜经验。

（三）各有关单位成立相应的领导小组，组长由单位主要负责人担任，负责制定相应工作方案，紧紧抓住存在的突出问题，提出有针对性的解决方案，下大力气进行整治，扎实推进“镇文明大行动”。

五、工作要求

（一）提高认识，加强领导。各相关单位要高度重视，加强领导，将全镇开展“文明大行动”列入当前工作的重要内容，与其他工作一起部署，一起检查验收。要形成党委统一领导、党政群齐抓共管、有关单位各负其责、全社会积极参与的领导体制和工作机制。

（二）广泛宣传，加强引导。发挥广播、电视、网络等新闻媒体的主渠道作用，精心策划和组织系列专题宣传报道，由点到面，不断扩大宣传声势。立足宣传鼓劲，加强正面宣传，引导社会舆论。利用宣传横幅、宣传栏、宣传文化室等传播手段广泛开展社会宣传、公益宣传，不断增强全镇公民的主人翁意识和责任意识。利用各种文艺形式和各类广场群众文体活动，开展宣传教育，形成全民参与的浓郁氛围。

（三）加强检查，督导整改。领导小组办公室要采取召开工作会议、经常性督察等方式，了解行动进展情况，对重点工作进行督查指导。

（四）健全机制，严格奖罚。镇党委、政府要把行动开展情况纳入干部工作绩效考核，对工作中不履行或不正确履行职责的单位和个人予以责任追究；对工作中措施得力、成效突出、群众反映好的先进单位和个人，镇委、镇政府将予以通报表扬，通过典型来吸引广大居民广泛参与，以此达到更好的行动效果。