质监局三重一大工作方案

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为进一步完善质量技术监督局内部监督制度，充分发挥集体领导的核心作用，切实将“三重一大”制度在实践中加以贯彻落实，确保重大决策、重要干部任免、重大项目安排和大额度资金使用的程序规范、决策民主、科学，促进党员领导干部廉洁自律和党内民主集中制原则的贯彻执行，根据《中国共产党党内监督条例（试行）》和省局等文件精神，经研究决定，制定本实施方案：

一、成立“三重一大”工作领导小组

局领导高度重视“三重一大”工作，为进一步完善内容监督制度，充分发挥集体领导的核心作用，结合我局实际，决定成立“三重一大”工作领导小组，领导小组组成人员名单如下：

二、明确“三重一大”主要内容

质监局“三重一大”事项指涉及质监局的重大决策、重要干部任免、重大项目安排和大额度资金使用的事项。

（一）重大决策方面

1、党和国家的路线、方针、政策和上级有关部门的重要文件、会议精神的贯彻落实；

2、年度重要工作部署、重大活动安排，以及事关人民群众切身利益、涉及面广的重要事项；

3、研究决定拟实施的带全局性问题及其形成的相应机制和制度，工作制度、重要管理办法等规章制度的制定、修改、变更及废止；

4、干部队伍建设、规范化服务型机关建设、党风廉政建设及经济发展软环境建设；

5、年度资金预算安排；

6、其他需要领导班子集体研究决定的重大事项。

（二）重要干部任免方面

1、机关干部职工的考核、选拔、任免、推荐、调动和奖惩；

2、副科级以上后备干部的推荐、选拔和使用意见；

3、后备干部的推荐、培养、确定；

4、推荐申报县级及以上综合类先进个人或先进集体；

5、其他重要岗位公职人员的选拔、任免、推荐和调动；

6、公开招考（聘）工作人员、自聘人员；

7、其他重要人事安排事项。

（三）重大项目安排方面

需要领导班子集体研究决定的各类基本建设项目安排，不动产购置，大宗物资、设备采购，工程项目抛投标等；金额较大的物品支配和资产处置等问题。

(四)大额度资金使用方面

1、全年财政（财务）预算的编制；

2、各类专项资金的安排、使用与管理；

3、单位固定资产、工程款单项支出20000元以上的资金安排、使用与管理；

4、单位单项非生产性支出在5000元以上的资金使用等；

5、其他需要领导班子集体研究决定的大额度资金使用事项。

三、明确“三重一大”议事规则

按照省局和县委的要求，严格遵守“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则，严格议事规则和决策程序，保证决策的民主化、科学化，促进领导干部的廉洁自律。对“三重一大”中的事项由局领导班子及相关科室负责人集体讨论决定，需上报相关部门批准的，按照规定上报相关部门。

四、严格“三重一大”决策程序

（一）会前做好议题准备

凡涉及到“三重一大”的相关事项，必须由主要领导或分管领导和相关科室负责人提出研究事项，并提出初步方案。议题及议会召开时间提前一天通知与会人员，并由分管领导组织相关科室人员提前准备好所需文件、材料等。与会人员会前要熟悉材料，周密思考，做好发言准备。

（二）会上认真研究讨论

1、提出议题的领导或相关科室负责人要认真、全面、真实地介绍议题的相关情况，与会人员要认真履行职责，就议题发表明确意见。

2、集体讨论决定“三重一大”事项必须进行表决。多个议题的实行逐项表决。表决方式根据讨论事项的内容或其他情况可采取口头、举手、无记名投票等方式进行表决。

3、做好会议记录。在集体讨论决定“三重一大”事项时，应指定专人将会议过程（包括讨论情况、表决情况）详细记录。会后形成会议纪要，经领导审核签发，留下讨论文字资料存档备查。必要时，将决策情况向上级报告或备案。

4、在议题表决时，对意见分歧较大的事项，应暂缓决定。

（三）会后认真组织实施

经讨论表决决定的“三重一大”事项，由分管领导负责落实，相关科室认真组织实施，严格执行各项规章制度。若相关科室在实施过程中因情况变化，需对决定进行重大调整或变更，必须经“三重一大”工作领导小组讨论研究同意。

五、做好“三重一大”督查检查

（一）重点督查议事规则和程序。局长是“三重一大”监督管理制度的总负责人，分管局长对各自分管科室的“三重一大”事项负责。坚持做到不事先充分酝酿不决策，不广泛征求群众意见不决策，不经过集体研究不决策，确保决策的民主化和科学化。

（二）落实好责任追究制度。讨论决策“三重一大”事项，出席会议的人数必须达到应参会人数的三分之二以上。若情况特别紧急，可急事急办当机处置，但事后必须及时向主要领导汇报并召开相关会议通报。除紧急情况外，对未经“三重一大”工作领导小组讨论研究同意的事项，由个人或少数人决定实施的，要实行责任追究；对决策实施过程中擅自改变或调整的，要追究当事人责任，造成严重后果的，要从严处理。

（三）接受上级和群众监督。坚持公开透明，将“三重一大”制度落实执行情况列为党风廉政建设责任制年终考核的重要内容。凡局领导班子研究涉及“三重一大”工作的会议，要结合政务公开，定期或不定期公开重大决策、干部任免、基础建设项目等情况，自觉接受群众的监督。