农村新型职业农民培育工作方案

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一、指导思想

认真贯彻党的十八大、十八届三中全会，中央1号文件，省委农村工作会议等精神，以做大做强新型农业经营主体为导向、以主产业为依托，按照“科教兴农，人才强农”的新型职业农民固农的战略要求，坚持立足产业，政府主导，多方参与，注重实效的原则，配合国家和省农业厅在农业领域和农村地区实施的重大工程项目，紧紧围绕我县农业产业结构调整和发展热带现代农业及促进我县农民增收的需求，整合各类教育培训资源，综合运用各种扶持政策以新型职业农民为主体、多渠道、多层次、多形式开展生产经营型创业培训，不断提高我县农村劳动者的素质和农民就地就近就业能力，创业能力和辐射带动能力，促进农村人力资源向人力资本转化，促进粮食增产、农业增效和农民增收，为建设社会主义新农村提供智力支撑。

二、培训目标任务

今年培训任务是200人。培训对象，具有农村户口、年龄在16周岁至55周岁，且在从事农业生产的农村劳动力或普通初中、高中、大学毕业回乡青年。

三、组织机构

为确保农村新型职业农民培训工作顺利开展，取得实效，决定成立由县政府分管农业的副县长任组长、副组长由农业局局长担任，成员由县扶贫办、县林业局、县水务局、县畜牧兽医局、县渔业局、县农业技术推广服务中心、县农业机械化管理局等单位主要领导组成的新型职业农民培育工作领导小组，领导小组下设办公室，办公室设在县农业局，具体负责实施新型职业农民培育相关工作，办公室主任由同志兼任，办公室人员由县农业局同志担任。

四、组织实施

1、培训基地认定，根据2014年省农业厅出台《省新型职业农民培育培训机构认定办法》，结合我县新型职业农民培育工程新的培训需求和办法，重新认定了县农民技术培训学校，力元职业培训学校和新阳光职业技能培训中心为我县2014年新型职业农民培育工程项目培育实施单位。

2、任务分解

①县农业局阳光办委托力元职业培训学校承担培训专业技能型职业农民200人（其中：镇村培训割胶工100人，什运乡三联村培训割胶工50人,上安乡长安村培训黄鳝鱼养殖50人，吊罗山乡什插村培训山鸡养殖50人的培训实施任务）。

②县农业局阳光办委托新阳光职业技能培训中心，承担培训生产经营型农民创业50人，

3、培训实施、各培训基地要严格按照省农业厅编制培训规范要求，结合下达的培训任务，认真编制教学计划，选择或聘任专业水平高，教学能力强，培训经验丰富的教师开展培训和实训工作，从抓好每一个教学环节入手，确保学时数、教学内容落到实处，各培训基地要根据培训内容，选择或编写内容规范，表述通俗易懂、实作具体、有针对性，一学就会，适宜农民的培训教材，确保培训质量，各培训班需要指定一名教师担任班主任，负责班级的日常管理，要通过学员之间的互相交流和自我管理，保证整个培训工作顺畅有序，培训结束后，培训基地要根据分类培训规范和教学情况组织结业考试（笔试和实践操作考试）并将考试试卷和成绩归入培训档案，以备省农业厅检查抽查。

4、项目监管

①公示制度，通过张贴公示认定实施培训基地和单位的教学设施设备、师资队伍的办学能力的基本情况，公示培训任务、培训专业、培训工作、培训时间、收费标准、补贴方式等相关信息内容、并公布举报电话，接受社会监督。

②“三堂课”制度，建立“三堂课”制度，坚持“三堂课”和月报制度。第一堂课由阳光办向农民申报政府补助金额，第二堂课阳光办监管人员随机抽查，如发现的问题提出整改，最后一堂课，对结业考试工作进行检查监督，认真执行“三堂课”制度。

5、信息报送制度.继续做好信息报送工作,为确保信息报送及时、准确，县阳光办指定专人管理和使用系统，按要求及时录入、审核和上报培训信息，在每个培训班结业10天内将该班培训学员相关信息录入到项目监管系统。

6、台账等级制度。各培训基地必须建立阳光工程培训台账作为检查验收培训情况的重要依据，台账必须写明学员姓名、年龄、身份证号、家庭住址、培训专业、培训时间、补助金额、收费情况等，培训单位法人代表对台账的真实性负责。

7、检查验收制度。县阳光办在上好“三堂课”的基础上，组成检查验收组（原则上不少于3人），对各培训班次进行逐班检查验收，检查验收主要通过检查培训档案，核实培训台账，走访或电话访问培训学员等方式进行，其中走访或电话访问的人数比例原则上不低于学员总数的10%，验收合格标准如下：

①培训档案：培训资料完整，有详细的教学计划，规范的培训教材和完备的考试考核资料以及培训签到册和照片资料，培训台账记录的学员信息完整、真实。

②培训实施：认真落实教学计划、教学环节和课时，选

聘能胜任教学工作的老师。

③学员反馈：培训情况属实，就业技能有所提高，满意度达到80%以上。

五、有关要求

1、培训时间。阳光工程各专业具体培训时间由培训基地结合技能，专业培训规范以及乡镇实际自主确定，但培训时间一般不少于7天（其中：理论课3天，实践操作4天），要确保职业技能鉴定获证率达到70%以上，各培训基地必须在2014年12月底完成各项培训任务。

2、培训要求。阳光工程培训继续实施，不同专业可实行差别补助的办法，按照《农村劳动力转移培训财政补助资金管理办法》要求，各培训基地实行降低收费标准的补贴形式，保证财政补助资金让农民直接受益，要严格把握项目资金只能用于学员的资料费、教师授课费、培训耗材费、学员的生活补助费、组织宣传费等。

3、加强组织领导

在省阳光办的指导下，我们进一步提高认识，增强责任感和紧迫感，重视和加强阳光工程培训工作，认真组织项目实施，加强日常督察，做好培训日常工作，细化政策措施，把任务落到实处。

4、加大宣传力度，营造良好的氛围

通过各种宣传媒体多层次、多形式加大宣传力度。一是张贴挂图和发放资料宣传农村劳动力培训有关政策；二是总结宣传我县开展农村劳动力转移培训过程汇总好的机制、模式经验和做法；三是宣传典型经验和学业突出学员的事迹，及时向上级阳光办、农业信息网报送培训动态和经验材料。

5、加强调查研究：调查劳动力培训在增加农民收入、改善农民生活、促进经济发展等方面取得的成效，围绕阳光工程更好地支撑农业农村经济发展和服务村域经济发展，认真开展阳光工程调研，总结经验，树立典型，通过典型抓模式、以点带面、辐射带动，大力推动阳光工程各项培训深入开展。为农民增收、农业增效、农村经济的发展作出积极贡献。