环保局依法治县工作方案

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为进一步深化我局的依法治县工作，提高全体干部职工和基层企业员工的法制素质，促进各项工作顺利开展，致力构建和谐美丽新，结合我局实际，制定本方案。

一、指导思想

以邓小平理论、“三个代表”和科学发展观重要思想为指导，坚持以人为本，全面落实科学发展观，深入贯彻党的全会精神，紧紧围绕我县经济和社会发展第十二个五年规划确定的目标，动员全局干部职工，深入搞好依法行政和依法治理工作，为法治建设提供坚强舆论保障，为建设充满活力、富有魅力的中国新奠定基础。

二、工作目标

按照要求，层层落实责任，进一步形成严格执法、公正执法、文明执法、廉洁执法的良好局面；创新法制宣传形式，提高法制宣传的针对性、有效性，进一步增强各级领导干部和执法人员依法决策、依法行政、依法管理、依法办事的水平，增强全体干部职工的法律意识和法制观念，促进环境保护工作再上新台阶。

三、主要任务

（一）建立健全章制体系和运行机制。要进一步完善各项规章制度，严格各项管理，加大各项制度的改革和创新，逐步建立适合环保部门持续快速发展的管理制度和运行机制。

（二）推进各项工作法治化，促进依法行政，从严治理我县环保工作。执法人员要增强依法行政观念，严格按照法定职责、法定程序行使职权；建立科学的行政决策、行政管理制度，确保行政行为合法、适当、有效；把依法行政、廉洁勤政、高效务实作为自身建设的首要任务。对违法决策造成严重后果者实施责任追究制，防止和纠正违法行政行为。

进一步加强行政执法队伍建设，增强行政执法人员执法为民的观念；强化行政执法人员的业务培训，增强依法行政、依法办事的能力；实行行政执法持证上岗制度，强化对执法人员的管理和监督，严格要求，严肃纪律，坚决纠正在执法中以权谋私等各种不正之风，对徇私枉法、执法犯法、欺压百姓的，严肃查处。

（三）突出重点，深入开展普法教育工作。全面实施法制宣传教育第六个五年规划，突出抓好各级干部、环境保护的行政执法人员、工矿企业管理人员的法律知识教育。领导干部带头学法用法。要牢固树立社会主义法制观念，提高运用法律管理经济和企业的能力，规范决策、管理和服务行为。要大力推进领导干部法制教育制度化、规范化，继续坚持和完善领导干部理论中心组集体学法制度；实行中层干部法律知识任职资格制度，要把法律教育纳入领导干部理论学体规划；要加强宪法和行业法律法规学习，着力培养有权必有责、用权受监督、违法要追究的理念，促进严格执法、文明执法、公正执法，确保盐业法律法规的正确实施；要把法律知识作为年度考核的重要内容，健全完善年度法律知识培训和考核制度，将学法培训和考试情况，作为考核、任职、定级、晋升的重要依据。

四、组织领导及工作保障

（一）继续落实好“一把手负责制”，同时要进一步健全依法治理工作的领导，完善各项工作制度，切实做到领导到位、措施到位、工作到位、落实到位。

（二）建立健全分工负责、协调配合的依法治理工作机制。分管依法治理工作的副局长负责我局依法治县工作的组织、协调、指导、检查工作。

（三）建立健全依法治理工作责任制和奖惩激励机制。要搞好检查和指导工作，定期检查规划和年度方案的落实情况。要把依法治理工作纳入我单位的发展规划，纳入各部门的目标管理责任制，积极开展年度依法治县工作的评比和表彰工作，保障我局依法治理工作的顺利进行。