全乡民主评议党员工作方案

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为认真贯彻党的十八大和十八届三中全会精神，进一步严格党内组织生活，健全完善党员教育管理长效机制，切实增强党员意识，促使党员履行权利义务，保持党员队伍的先进性和纯洁性，特制定方案如下：

一、指导思想

以党的群众路线教育实践活动精神为指导，以《党章》及党内有关规定为准则，以党的作风建设为重点，认真开展批评与自我批评，找准党员思想作风、工作作风、领导作风、生活作风和学风等方面存在的突出问题和原因，采取相应的措施认真整改，使党员进一步提高思想政治素质和业务素质，更好地发挥先锋模范作用，为促进全乡经济社会跨越发展提供坚强的组织保证。

二、评议内容

评议的主要内容是：学习党的十八大和十八届三中全会精神的情况；学习、遵守、贯彻、维护党章，履行党员义务的情况；遵守法律法规，讲大局、讲团结，维护党和政府形象及社会稳定的情况；认真落实县委、县政府各项决议决定，解放思想，实事求是，与时俱进，深入基层和工作第一线，积极参加党的群众路线教育实践活动,解决工作中实际问题的情况；是否按期缴纳党费、积极参加党组织生活、党员活动日等情况。

各基层党组织要针对不同职业、不同类型党员的特点，提出不同要求，加强分类指导。农村要以争做服务群众贴心人、美丽乡村建设带头人及发展农村经济、增加农民收入、维护农村稳定为目标，着重围绕党员在“三培两带两服务”、“设岗定责”等活动中发挥作用的情况开展评议。机关事业单位要围绕转变工作职能、改进工作作风、提高工作效率、增强服务意识、努力提高政治素质和业务水平，参与“连心、强基、模范”三大工程活动、创建“党员先锋岗”为民服务承诺等活动进行评议。

三、评议格次及标准

民主评议党员，分好、一般、差三个层次。对个别问题较为复杂一时难以定格的党员，可暂不定格，待问题查清后再进行复议定格。评为差的限期改正的党员，期限为一年，一年后按程序进行复评复议。符合《党章》规定，并能根据本行业、本岗位特点和要求，自觉履行好党员义务的，评为合格党员。

一般、差限期改正、不合格劝其退党或党内除名的标准，参照《省民主评议党员、严肃处置不合格党员工作细则（试行）》有关规定执行。

四、方法步骤

民主评议党员工作在基层党委的统一领导下，以党支部为单位有步骤地进行。党员人数较多，设有党小组的支部，可在党小组会上评议。但形成组织定格意见和处置决议必须召开支部党员大会，有应到会党员半数以上表决通过才有效。

具体分四个阶段进行：

（一）学习动员

各党支部要采取灵活有效的方法，组织党员学习党的群众路线教育实践活动系列讲话精神、学评议工作有关规定，掌握评议工作指导思想、评议内容、方法步骤等具体要求，提高思想认识，增强党员的党性意识，打牢思想基础。在学习教育的同时，要采取适当方式听取群众意见。

（二）民主评议

1、开展谈心交心活动。支委成员之间、支委成员与党员之间、党员与党员之间广泛开展谈心交心活动，通过谈心，达到交流思想、增进共识、增强团结的目的。

2、开展批评与自我批评。召开支部党员大会或党小组会，对照党员标准和评议内容，由党员先自查自评，再开展相互批评。

3、测评确定格次。支委会召开党员大会，对党员进行民主测评（党员民主测评表见附件1），党支部根据测评结果和党员的平时表现，确定出每一位党员的格次。对于党员得到“差”票达到30％以上的，经上级党组织审核，可定为不合格党员。年内受到撤销党内职务、留党察看处分的，定为不合格党员，不作限改处置。对年老体弱和因病行动不便、不能自理的党员，经支部同意，可不加集中评议，但支部应听取他们的意见，并向其通报评议和处置情况。评议结果要在党务公开栏公布。

（三）组织处置

对不合格党员，在支部大会上要作出限改或劝退、除名的决议，写出有关材料，填写有关表格，报基层党委进行审查，党委审查后报县委组织部审核备案，再召开党委会形成正式决定，然后在支部党员大会上宣布组织处置结果。对不合格党员进行组织处置，要注意把握政策界限。预备党员要参加评议，但不定格次，对不完全具备党员条件的，应延长预备期，对不符合党员条件的，应取消预备党员资格，不能作限改处理。

（四）总结提高

民主评议工作结束后，党组织对表现突出、评价好的党员要大力宣传和表扬；对评议中反映出来的问题，要有针对性地制定出组织的和个人的整改措施。要逐级形成工作总结、汇总表格并上报。民主评议中形成的有关材料，归入本单位党组织工作档案。不合格党员的有关材料归入本人人事档案，无人事档案的，归入本人党员档案。

五、有关要求

1.加强领导。在评议前，应对软弱涣散的基层党支部进行整顿，为民主评议党员工作提供组织保证。对批评与自我批评开展不起来的单位，要派出得力干部指导、帮助评议。对群众反映强烈的问题，要及时进行解决。要严肃认真开展民主评议党员工作，不走过场，对放松标准应处置未处置的，要进行重新评定，并对有关责任人进行通报批评或组织处理。

2.把握政策。对不合格党员的处置，要遵循积极稳妥、实事求是、公开平等、惩教结合的原则，划清界限，做到理由充分、事实清楚、处置恰当、程序规范、手续完备、党员思想稳定。要认真做好基本合格党员、不合格限期改正党员的帮教工作，促其转化。对不合格劝退、除名的党员，也要做好思想工作，使其正确对待组织处置决定。