党支部专题组织生活会和民主评议方案

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根据中央和省委、市委、县委的部署要求，为进一步推动我局教育实践活动深入开展，切实提高局党支部专题组织生活会和民主评议党员工作质量，现就做好我局党支部专题组织生活会和民主评议党员工作制定如下方案。

一、会前准备工作

1．认真组织学习。学习的主要内容包括：①党章；②《系列重要讲话读本》;③关于教育实践活动一系列重要指示精神，特别是指导兰考县委常委班子专题民主生活会时的重要讲话精神；④中央“活动办”《关于河南省兰考县委专题民主生活会情况的通报》；⑤省委书记强卫同志在参加南昌市委、新建县委常委班子专题民主生活会时的讲话精神；⑥省委常委、市委书记史文清同志在赣州市委常委班子专题民主生活会上的讲话及指导兴国县委常委班子、市卫生局党组、兴国县埠头乡领导班子专题民主生活会时的讲话精神。通过开展集中学习和个人学习，让广大党员搞清楚党员的条件和标准，搞清楚召开专题组织生活会和民主评议党员的目的和方法，切实增强思想自觉和行动自觉。集中学习过程中，应组织所有党员进行一次党章知识测试（题目另行统一提供）。

2．开展谈心谈话。在专题组织生活会之前半个月内集中开展，由各位党员同志自行安排。党支部书记与支部委员、与每名党员都要谈心，支部委员要相互谈心，党员彼此之间也要谈心。对存在问题又缺乏认识的党员要反复谈，帮助提高认识、正视问题；平时有分歧、有疙瘩的更要通过谈心，消除隔阂、增进了解。支部班子成员彼此之间，要提出1条以上有质量的批评意见，在谈心时进行充分沟通，形成共识。

3．撰写简要对照检查材料。内设机构党员负责同志要撰写简要对照检查材料，围绕党性意识强不强、服务群众好不好、为民办事公不公、自我要求严不严等方面，结合岗位特点和履职情况，检查剖析存在的问题，深挖产生问题的思想根源，有针对性地提出具体改进措施。要直奔主题、直面问题，真正与事接茬、与人见面，做到写得实、画像准。要紧密联系思想实际、工作实际，对照党员标准和履职要求，重点写清存在的差距、不足和突出问题，列举具体表现和典型事例，对群众提出的意见和上级党组织指出的问题要明确回应。

4.健全党员管理台账。以党支部为单位，对党员组织关系开展一次梳理排查，核实党员身份信息，查清流动党员去向，及时转接组织关系，健全党员管理台账。此项工作要在本单位党支部召开专题组织生活会前完成。

二、会议具体安排

支部分三个阶段召开会议，组织党员开展批评和自我批评。

（一）会议时间和地点

2014年8月18日（星期一）在局八楼会议室召开，会期一天。

（二）参会和列席人员

1．党支部全体党员。

2．上一级党组织与会指导同志。

3．群众代表或工作对象、服务对象代表。

4．挂点联系的党员领导干部（属县党员领导干部联系点的基层党组织才有）。

5．督导组同志。

（三）会议主题

认真学习贯彻系列重要讲话精神，紧紧围绕保持党的先进性和纯洁性，按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，以为民务实清廉为主题，以“反对‘四风’、服务群众”为重点，认真贯彻整风精神，坚持严肃认真、实事求是、民主团结，促使广大党员牢固树立宗旨意识和马克思主义群众观点，立足本职岗位，发挥先锋模范作用，切实改进工作作风，提高服务群众工作本领。

（四）会议议程

会前先组织观看央视“焦点访谈”栏目的专题节目《一次“红脸出汗”的民主生活会》、赣州电视台专题片《一场心灵的洗礼，一次党性的升华——史文清全程指导兴国县委常委会专题民主生活会侧记》、专题片《直面思想的交锋触及灵魂的洗礼——史文清指导兴国县埠头乡党政班子专题民主生活会侧记》。组织观看可由党支部书记主持。

然后，分三阶段召开专题组织生活会，并民主评议党员。

第一阶段：根据我局党支部党员情况，分为3个党小组进行，先以党小组为单位召开专题组织生活会，由党小组长主持。

1．各党小组长就开展个人自评和党员互评提出要求。

2．开展批评和自我批评。

（1）各党小组长带头作对照检查发言；紧接着其他党员逐一对其开展批评；待所有党员提出批评意见后，党小组长作表态性发言。

（2）各小组党员作对照检查发言；紧接着其他党员逐一对其开展批评；待所有党员提出批评意见后，接受批评的同志作表态性发言。

以此类推，其他党员依次按照上述程序开展批评和自我批评。

3．各党小组长根据自评和互评情况，对党员逐个进行点评，着重指出存在的不足，提出改进的意见建议。会后及时将本党小组开展自评和互评总体情况报告支部汇总。

第二阶段：召开支委会，由挂点联系的党员领导干部主持，与会指导同志参加。（说明：对于村<居>以外的其他基层党组织，属党员领导干部联系点的，由挂点联系的党员领导干部主持；非党员领导干部联系点的，由党支部书记主持。）

1．主持人就开展批评和自我批评、民主评议党员工作提出具体要求。

2．开展批评和自我批评。

（1）支部书记同志带头作对照检查发言；紧接着其他支部委员逐一对其开展批评；待其他支部委员提出批评意见后，支部书记同志作表态性发言。

（2）支部委员同志作对照检查发言；紧接着其他支部委员逐一对其开展批评；待其他支部委员提出批评意见后，接受批评的同志作表态性发言。

以此类推，所有支部委员依次按照上述程序开展批评和自我批评。

3．主持人对支部班子成员开展批评和自我批评情况逐一点评，着重指出存在的不足，提出改进的意见建议。

第三阶段：召开支部党员大会，由第二阶段主持人继续主持。

1．党支部书记通报专题组织生活会、民主评议党员的准备工作情况。

2．督导组点评。

3．上级与会指导同志讲话，对专题组织生活会总体情况进行点评，并就加强党支部建设、改进作风提出要求。（说明：对于村<居>以外的其他基层党组织，属党员领导干部联系点的，由挂点联系的党员领导干部讲话；非党员领导干部联系点的，由上一级党组织与会指导同志讲话）

4．开展民主测评。组织党支部全体党员（含预备党员）和邀请列席人员填写测评表，测评情况由组织掌握。

（1）测评对象：党支部全体党员（已经参加领导班子专题民主生活会的党员领导干部不列为被测评对象，但要对其他同志进行测评。）

（2）测评内容：重点围绕是否以良好精神状态参加教育实践活动、是否正常参加组织生活、是否按期交纳党费、是否完成党组织分配工作、是否发挥先锋模范作用等方面开展测评。

（3）测评方式：采取无记名方式进行，组织参会人员填写《民主评议党员测评表》。

（4）测评结果：由党支部指定计票、监票人员，负责做好《民主评议党员测评表》的汇总统计工作。测评情况由党支部掌握，为民主评议党员结果评定提供依据，并及时将《民主评议党员测评表》等相关材料进行归档。

5．党支部书记就如何贯彻落实与会指导同志的指导意见，抓好问题整改、加强支部建设，进行表态发言。

（五）有关要求

1．严明工作纪律。会议期间，应参加专题组织生活会的党员要统筹安排好工作、生活，尽量克服困难，参加会议。确因特殊情况不能参加会议的，由党支部书记与上级党组织与会指导同志沟通后，按程序履行请假审批手续。

2．认真开展批评和自我批评。批评和自我批评要坚持原则，实事求是，不当老好人，不搞无原则纷争，做到动真碰硬有辣味，让每个党员都能红红脸、出出汗，受到一次严格的党内生活锻炼，真正达到“团结—批评—团结”的目的。自我批评要直奔问题，对群众反映强烈的不正之风问题，对上级点明的问题等，逐一作出回应。相互批评要抹开面子，直截了当指出问题和不足，真心实意提出改进意见。

三、会后工作

1．综合评定党员。党支部根据民主评议情况，结合平时掌握的党员现实表现，实事求是地进行综合分析，对每名党员提出评定意见，并向本人反馈（综合评定的具体办法，将另行制定下发）。

2．用好民主评议党员的成果。对民主评议党员的结果，党支部要张榜公布。同时，对表现优秀的党员，予以表彰表扬，形成学习先进、崇尚先进、争当先进的良好氛围。对长期不发挥作用甚至起负面作用的党员，逐一落实教育帮助措施，促其改正；经教育仍无转变的，按照党章和党内有关规定作出组织处理。

3．巩固会议成果。对党员还存在思想疙瘩的，由党支部书记及时进行谈心谈话，进行思想引导和教育，使每位同志都能够心情舒畅、心悦诚服地接受批评，做到相互体谅、相互理解。

4．上报专题报告。会后15天内，形成专题组织生活会和民主评议党员情况报告，报上级党组织审核。专题报告主要内容包括开展批评和自我批评的情况、检查出来的主要问题及整改措施、民主评议党员等情况。

5．抓好整改落实。针对上级党组织反馈、群众反映的问题和专题组织生活会查摆出来的问题，党支部要分门别类建立销号整改台账，落实整改责任和整改时限，整改结果及时向群众反馈、公示。党员个人也要根据查摆出来的问题，落实具体整改措施，务求取得整改实效。