商务执法大队工作方案10篇

导语：商务执法大队工作方案10篇一文来源于网友上传，不代表本站观点，若需要原创文章可咨询客服老师，欢迎参考。

第一篇:典当行业集资风险排查活动方案

根据市打击和处置非法集资工作领导小组办公室《关于印发开展非法集资风险专项排查活动方案的通知》要求，结合我市典当行业实际，制定如下实施方案。

一、工作目标

通过开展非法集资风险专项排查，掌握典当企业非法集资风险底数，及早发现非法集资活动风险隐患，建立长效机制，打击非法集资违法犯罪活动，遏制非法集资风险蔓延，维护经济金融秩序和社会稳定。

二、排查对象及排查内容

（一）排查对象：全市范围内的典当企业。

（二）排查内容：

1.是否依法经商务主管部门审批设立并进行工商登记注册。

2.是否按照工商部门核准的经营范围开展经营。

3.是否违规开展吸收存款或变相吸收存款业务。

4.是否违规开展发放典当业务。

5.是否以报刊杂志、广播电视、网络媒体及宣传单、手机短信等方式涉嫌非法集资广告资讯信息。

6.是否从事其他非法集资活动。

三、排查方式

通过调取分析典当企业登记信息、安排工作人员上门逐户摸排等方式开展，及时发现风险隐患。对发现的问题逐一核查，逐一甄别，一案一策，采取约谈整改、民事调处、行政处罚、刑事打击等手段分类处置。县级商务主管部门要提前将自律承诺书、非法集资警示牌电子稿发放至典当企业，在上门逐户摸排时收取自律承诺书一式二份，并检查企业是否在醒目位置悬挂非法集资警示牌。市商务局将对县（市、区）的排查情况开展抽查，发现排查不全面、不到位的，提出督导意见并督促整改。

四、时间安排

（一）排查处置阶段（9月10-11月10日），县（市、区）商务主管部门指导督促辖区典当企业认真搞好自查自纠；各典当企业提交全面查找风险隐患和薄弱环节的情况汇报。

（二）总结阶段（10月11日-11月20日），县（市、区）商务主管部门对前期开展非法集资风险专项排查和复查情况进行总结（内容应包括：排查情况、排查发现的问题、整改情况、工作建议等），于11月20日前报送市商务局。同时报送非法集资风险专项排查工作量统计表、非法集资风险排查表、自律承诺书纸质材料。

五、有关要求

（一）强化领导，落实责任。有关县（市、区）商务主管部门要切实加强组织领导，精心安排，认真组织开展排查工作，确保工作落到实处，要利用多种形式，广泛宣传非法集资的特征和危害，教育引导广大城镇居民拒绝高利诱惑、远离非法集资。

（二）认真排查，实事求是。排查要全面客观，一旦发现存在非法集资的典当企业要及时上报。对排查出的风险隐患和问题，要认真研究分析，逐一限期整改。

（三）加强沟通，密切配合。加强与有关部门的沟通协调，搞好情况交流和信息沟通，相互支持、密切配合。

第二篇:油库及加油站安全管理实施方案

根据省商务厅《关于印发<省开展油库及加油站安全管理专项检查暨“打非治违”专项行动实施方案>的通知》精神，结合《市进一步开展加油站“四项规范”建设管理专项整治活动实施方案》，为进一步加强对全市成品油市场的监督管理，维护全市成品油流通市场的安全和稳定，促进成品油流通市场健康有序发展。市商务局决定于2014年8月至10月底期间，在全市范围内开展对油库及加油站开展安全管理专项检查和“打非治违”专项行动。现结合我市实际，制定如下实施方案：

一、总体要求

通过全面、深入的安全管理专项检查，进一步落实企业主体责任、部门监管责任和属地管理责任，全面排查治理安全隐患，严厉打击违法违规行为。重点检查企业经营行为和油库、加油站安全管理情况，对检查中发现的问题，要及时督促整改到位。推动企业落实第一责任人的安全管理职责，进一步健全规章制度，严格执行安全操作规程和标准，做好安全防范工作，遏制各类安全生产事故的发生。

二、检查范围

为做好本次安全管理专项检查，各县（市、区）开展安全管理专项检查和“打非治违”过程中，要确保做到四个“全覆盖”：即行政区域全覆盖，所有制形式全覆盖，城区、乡镇、高速公路、市道国道、水域等各个分布区域全覆盖，油库、加油站、加油点、水上加油船等各种经营形式全覆盖。

三、重点内容

（一）经营资质。是否取得商务主管部门核发的《成品油零售经营批准证书》、《成品油仓储经营批准证书》或《成品油批发经营批准证书》，安全监管部门核发的《危险化学品经营许可证》，工商部门核发的《营业执照》以及其它消防、环保、质检等相关文件。注意检查相关证照是否通过年检且在有效期内。是否设置符合要求的计量保管员、安全管理员、设备管理员和质量监督员岗位，并具备相应的安全资格证书。

（二）管理制度。是否制订《加油站账表册单管理制度》、《票证管理制度》、《安全生产管理制度》、《交接班制度》、《商品采购、销售制度》、《库存管理制度》、《消防管理制度》、《事故预案》等相关管理制度。是否建立成品油进、销、存和出入库管理台账。

（三）安全运营。能否提供证明油品质量符合国家质量标准的监测报告。销售散装汽油的是否登记购买者姓名、联系方式、用途等相关信息。是否按规定配置消防器材和设施，建立健全安全消防组织和防火档案。消防栓及消防通道前有无杂物堆积。储油罐、加油机、油气管线等设备设施是否完好，输送油品的管线是否专管专用。油品运输车辆是否通过法定机构（或授权单位）资格认定合格。加油站、油库作业人员是否严格执行加卸油相关操作规程。是否定期开展应急救援培训和演习。

四、时间步骤

全市安全管理专项检查和“打非治违”专项行动从2014年8月开始至10月底结束。分三个阶段进行。

（一）动员部署和自查自纠阶段（9月15日-9月30日）。各县（市、区）要制定实施方案，广泛宣传发动。在上半年全市开展的成品油市场专项整治基础上，组织本辖区内所有成品油经营单位先行自查自纠。

（二）集中检查和整治阶段（10月1日-10月20日）。各县（市、区）商务主管部门要组织对辖区内的油库和加油站进行全面检查。对摸底排查出来的问题，依据《成品油市场管理办法》、《省成品油市场管理实施办法》等相关法律法规及本方案的要求，认真加以整治。对重点地区和单位实施暗查暗访，及时发现和解决问题。

（三）巩固深化阶段（10月21日-10月31日）。各县（市、区）商务主管部门要对上一阶段排查出来的问题和已停业整顿或关闭的企业进行重点复查。集中整治后，要进行全面总结，进一步完善相关管理制度，建立健全成品油市场监管长效机制。在此期间，市商务局将对各县（市、区）的工作开展情况进行专项督查。

五、保障措施

（一）实行重大非法违法行为备案督办制度。市商务局将对实施关闭取缔、暂扣或吊销《成品油零售经营许可证》等严重非法违法行为的企业进行备案，一案一档，跟踪督办。

（二）实行“黑名单”制度。将存在严重非法违法行为且不整改以及因非法违法行为导致事故的企业列入“黑名单”，及时向社会公告并通报相关部门。

（三）实行信息交流和调度统计制度。各县（市、区）商务主管部门要及时上报本地区成品油市场安全管理专项检查工作和“打非治违”专项行动工作动态，要明确人员负责信息工作，于每周一下午18:00前向市商务局商贸运行管理科报送有关信息，重大情况随时报告。

（四）实行跨部门联合执法制度。为保证整治效果，根据实际情况需要，集中整治期间可会同相关部门实行联合执法。加强行政执法与刑事司法衔接，对涉及刑事犯罪的安全生产非法违法行为一律移交司法机关，不能有案不移、以罚代刑。

（五）实行“一案双查”制度。安全管理专项检查工作和“打非治违”专项行动期间，同一企业1个月内发现2次严重非法违法行为的，一律予以关闭，并严肃追究企业主要负责人责任。因此导致事故的，在追究企业及其负责人责任的同时，依法追究当地有关负责人责任。

（六）实行舆论监督和群众监督制度。通过主流媒体适时报道开展情况。畅通举报渠道，鼓励群众举报非法违法线索。对企业存在严重非法违法行为或因非法违法行为造成重特大事故等典型案例，要进行公开处理、审判，强化教育和震慑。

六、有关要求

（一）加强组织领导，保障高效有序。各县（市、区）商务主管部门要加强对安全管理专项检查和“打非治违”专项行动工作的领导，深入贯彻落实安全管理专项检查和“打非治违”专项行动的总体要求，积极协调相关部门，认真制订本行政区域内的实施方案，细化分工，落实责任，动员石油经营企业积极参加到本次安全管理专项检查和“打非治违”专项行动中来，认真开展安全管理和“打非治违”自查自纠工作。

（二）注重过程监督，严格检查纪律。各县（市、区）商务主管部门要严格遵守中央“八项规定”，在开展安全管理专项检查和“打非治违”专项行动过程中，轻车简从，不给企业增加负担。要注意工作方式，既要对隐患和问题“零容忍”，也要依法依规，有理有据，确保此次专项检查和“打非治违”专项行动取得实效。

（三）抓好整改工作，确保整改到位。各县（市、区）商务主管部门要会同有关部门抓好问题企业的整改工作，对于检查中发现问题的有关企业，下发整改通知单，及时督促整改到位；存在重大安全隐患的，或涉及违法违规行为的，建议有关部门责令限期整改到位，并组织验收；对于整改后仍不合格的，要依法依规处理，情况严重的，暂停经营资格。

（四）要完善制度管理，建立长效举措。各县（市、区）商务主管部门要在全面、深入、细致开展安全管理专项检查和“打非治违”专项行动的基础上，及时总结经验和做法，建立健全安全管理制度和岗位责任制度，完善安全设施，强化石油经营企业现场安全管理和“打非治违”工作，夯实石油流通市场安全管理基础。

安全管理专项检查和“打非治违”专项行动结束后，各县（市、区）商务主管部门于2014年11月5日前将总结报告以书面和电子版形式报市商务局（商贸运行管理科）。

第三篇:商务执法大队群众路线整改方案

按照县委开展党的群众路线教育实践活动的统一部署，围绕“为民、务实、清廉”主题，紧扣“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，聚焦“四风”问题，针对活动中深入查摆和广泛征求的意见建议，结合专题民主生活会上点评的突出问题，以及民主生活会后梳理列出问题清单，我大队逐项研究整改措施，按照难易程度、轻重缓急制定了不同期限、不同层次的整改措施，并多次修改和完善，制定了整改方案。

一、指导思想

以党的十八届三中全会精神为指导，按照县委的部署，紧紧围绕保持党的先进性和纯洁性要求，认真贯彻落实中央八项规定和省市县委的有关规定，坚定理想信念，坚持群众路线，坚决改进作风。着力解决大队机关党员、干部在宗旨意识、思想作风、纪律观念和廉政建设方面存在的主要问题，着力解决人民群众反映强烈的突出问题，进一步提高大队领导班子在新形势下做好工作的能力，确保以好的作风抓好深化改革各项任务的落实，全面有序推进整改落实和建章立制各项工作的有序开展，确保教育实践活动善始善终、善做善成、取信于民。

二、基本原则

1．领导带头。从大队领导班子及成员带头做起，以上率下，树立标杆。形成一级带一级，层层抓落实的整改工作大队面。

2．聚焦“四风”。聚焦领导班子和领导干部突出问题，抓住群众反映突出的问题，以钉钉子的精神，逐项整治，防止走神散光、避重就轻。

3．从严从实。落实“准、狠、韧”的要求，从大队机关工作实际出发，既在营造大气候上见实招，又在改变小环境上动真格，切实把各项整改措施落实到神经末梢，做到整改不到位不放过、不达目的不收兵、群众不满意不销号。

4．开门整改。主动把整改方案和整改进展情况及时向群众通报，把整改的效果交由群众评判，形成解决问题的压力和动力，自觉接受群众监督和评判。

5．标本兼治。坚持阶段性与长期性、普遍性与特殊性、正风肃纪与教育监督相结合，以专项整治推动解决当前突出问题，以建章立制促进作风建设常态化、长效化，以党性修养增强为民务实清廉的思想行动自觉。

三、总体目标

通过整改，着力提高党员干部的政治意识，不断增强遵守党的纪律特别是政治纪律的自觉性，用实际行动彰昱“为民、务实、清廉”要求；着力推进理论学习的系统化、规范化、制度化，将理论学习不断引向深入，全面提高全大队党员干部的综合素质；着力解决“软、懒、散、浮”问题，在思想和作风方面实现新突破，营造团结向上、勤政务实、奋发有为、廉洁守纪的良好氛围；着力在创新工作上谋突破，使党员干部的工作作风更加扎实，工作创新意识更加强烈，工作思路更加开阔，工作成效更加显著，打造一支政治坚定、素质过硬、作风优良的干部队伍。

整改分三个阶段进行：

开展回头看、制定整改方案阶段(2014年7月底前)。

主要任务是按照“六看”的要求，认真抓好“回头看”工作，及时查漏补缺，打牢整改落实基础；大队领导带头开展“回头看”，进一步修改个人对照检查材料，并以普通党员身份参加所在党支部的专题组织生活会。在此基础上，聚焦反对“四风’’，制定和完善班子整改方案和个人整改措施，着重整改迎来送往、不求实效、工作落实不力等形式主义问题，脱离实际、脱离群众等官僚主义问题，精神不振、进取意识减弱、讲究排场等享乐主义问题，铺张浪费、相互攀比等奢靡之风问题。

集中整治、建章立制阶段(2014年8月中旬前)。

主要任务是：继续巩固深化前段边整边改成果，集中力量打好突出问题专项整治攻坚战，尤其是抓住公款送礼、公款吃喝，奢侈浪费、“门难进脸难看事难办”、侵害群众利益行为等群众反映最强烈的问题，强力推进、形成声势、取得突破；制订完善制度建设计划并抓好落实。

深化整改、巩固提升阶段(2014年9月前)。

主要任务是：继续深化专项整治工作，统筹推进中长期整改任务的落实，对新发现的问题及时纳入专项整治和整改范畴。深入总结教育实践活动中的好做法、好经验、好典型，围绕持续推进整改、防止出现反复和反弹、活动成果运用等方面，适时组织再评估和再次回头看，不断巩固和深化教育实践活动取得的成果。

四、整改措施、责任分工和时限要求

1．突出思想政治建设，强化理论学习，把思想统一到中央的决策部署和系列重要讲话精神上来

主要整改措施：

（1）加强和改进学习，切实解决理论学习重数量轻质量的问题。把学习好、宣传好、贯彻好党的十八大、十八届三中全会和系列重要讲话精神作为当前和今后一个时期的重大政治任务。把班子成员带头精读马列经典原著作为学习重点，发挥示范引领作用，把学习贯彻引向深入。及时制定党支部关于加强和改进学习的意见，改进大队党支部理论学习的学习方法，加强学习的系统性、针对性、实效性。在大队深入持久地开展以查找理想信念、精神状态和党性修养方面存在的薄弱环节，把党史国情作为经常性学习的重点；查找宗旨意识、群众感情和工作作风方面存在的突出问题，把马克思主义群众观点和觉的群众路线作为经常学习的主题；查找思想作风、政治纪律和廉洁自律方面存在的不足之处，把党章党纪和廉洁从政准则作为经常性学习的主线，着力夯实理想信念的思想理论基础。确定学习教育专题，组织党员干部培训，党支部成员带头讲课辅导。

（2）严格遵守党的政治纪律。深入学习中国特色社会主义理论体系，坚定理想信念；加强理论武装，坚决贯彻党的路线方针政策和中央省、市、县委的重大决策部署，维护党的团结统一，不断增强遵守党的政治纪律的自觉性、坚定性和严肃性、敏感性；坚决维护中央和省、市、县委的权威，自觉在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致，教育引导党员干部在大是大非问题上认识不模糊、态度不暧昧、信念不动摇；认真落实党风廉政建设的主体责任，坚持“党要管党”和“从严治党”方针，始终保持党的先进性和纯洁性。

（3）健全和完善民主集中制的相关制度规定，切实解决在工作配合上重得失轻原则的问题。严格按照党的组织原则和政治生活准则办事，坚持贯彻执行党的民主集中制，用好批讦和自我批评武器，不断加强“三观”改造。完善党支部成员与干部职工谈心谈话制度，加强相互谈心和工作沟通交流，严格党内生活，坚持党性原则基础上的团结。

责任分工：大队长牵头，大队活动办负责。

整改时限：2014年8月底前整改到位，并长期坚持。

2．改进调查研究，完善调研方法，在解决实际问题上务求实效

（1）制定和落实年度调研计划，切实解决在工作方式上重本位轻服务的问题。大队班子坚持每年年初确定调研课题，分别由班子成员有针对性的主持调研，提出决策建议方案，经班子集体研究讨论后，转化为指导工作的政策措施。

（2）改进调查研究方法，切实解决在工作过程上重程序轻效率的问题。把民盼民需民忧的实际困难作为优先调研的工作重点，提倡现场办公，注重解决实际问题，及时研究解决调研中发现的具体问题，涉及面大的重要问题要坚持班子会议集体研究解决。通过领导干部深入基层摸民情、听民声、解民忧，达到改进作风、推动工作的目的。

责任分工：大队长牵头，班子成员分工负责，各股室配合。

整改时限：2014年9月底整改到位，并长期坚持。

3．改进文风会风，坚持“三短一简”，切实增强针对性和指导性

（1）规范会议、文件、简报。提倡少开会、开短会。坚持单月召开一次理论务虚会或党务工作会议和双月行政工作例会制度，汇报工作进展，明确工作差距，确定推进措施。腾出更多精力和时间深入基层、指导解决实际问题。继续精简文件简振，从严控制会议数量、会期和参会人员规模，简化会议程序，严格会议经费管理。

（2）严肃会风会纪。凡属以大队名誉召开的各种会议，一律实行事先通知，提前预告会议主题。与会人员不得迟到、早退或随意进出会场，严禁交头接耳、拨打或接听电话等不良现象出现。

责任分工：副大队长牵头，办公室配合。

整改时限：及时整改，．长期坚持。

4．改进工作作风，密切联系群众，在求真务实上狠下功夫

（1）健全完善直接联系和服务群众制度。在增进与群众换位思考的感情认同上下功夫，坚持把群众当家人看待，把反映的问题当家事对待。认真抓好党员干部下基层办实事联系贫困户的活动。畅通联系群众的渠道和方式，深化对做好新形势下群众工作规律的认识。在接待或受理群众来信来访时，要耐心听取群众意见或诉求，解决一批重点信访事项和群众反映强烈的突出问题，在化解矛盾、解决问题中进一步改进作风。

（2）健全抓落实的工作机制，切实解决在工作督办时重检查轻问责、在检查验收时重资料轻过程的问题。对中央和省、市、县委出台的重大发展战略、工作部署、目标任务要精心谋划、统筹安排、强力推进。注重简化办事程序，及时完善配套措施，强化过程和痕迹管理，加强督促检查，加大工作推进力度。

责任分工：副大队长牵头，活动办配合。

整改时限：2014年8月底整改到位，并长期坚持。

5．改进决策工作，努力提高决策科学化民主化水平

（1）坚持走群众路线，充分发扬民主。切实解决服务群众上重权力轻责任的问题，健全党支部、办公会议事规则。积极推进协商民主，坚持协商于决策之前和决策实施之中。规范工作运行，在充分酝酿讨论的基础上研究决定重大事项。

（2）完善党内民主。切实解决在总结成绩时重成绩轻问题的现象。坚持和完善党支部书记向全体党员报告工作并接受监督评议制度，发挥党员对重大问题的监督作用。认真执行联系党员群众等制度，充分发挥党员参与决策和监督权利。

（3）健全完善依法办事、依法行政的制度机制。运用法治思维和法治方式来谋划商务内贸工作落实，严格依法办事。加大推进办事公开力度。

责任分工：副大队长牵头，业务股配合。

整改时限：长期整改。

6．加强干部队伍建设，把调动积极性与增强绚束性更好地统一起来

（1）完善干部选拔任用考核评价工作。切实解决在工作推进上重守摊轻开拓、个人利益上重待遇轻奉献的不良作风。进一步改进干部选拔任用考核指标、考核体系、考核方式，研究制定更加科学的干部任用政绩考核体系，坚决纠正比待遇、求名利、比享受等问题。

（2）强化基层基础工作指导。研究制定加强基层服务型党组织建设和五星级党员创评的考核办法，完善党组织书记抓党建工作述职评议制度，夯实基层党建工作基础，提高基层党组织的凝聚力和战斗力。

（3）．坚持对干部严格要求、严格管理，切实解决在规章落实上重情面轻制度的问题。集中整治“门难进、脸难看、话难听、事难办”的问题。坚决纠正工作人员对待群众态度生硬、推诿扯皮现象；坚决杜绝利用便民服务谋取不正当利益现象；坚决查处“吃拿卡要”行为；坚决整治执法监管中的作风粗暴、滥用职权行力。切实整治“庸懒散软”，严肃处置无故旷工、迟到早退、擅离职守等行为。突出解决办事效率低下问题，坚决纠正有令不行、有禁不止的各种行为，努力提升党政机关工作效能。

责任分工：副大队长牵头，办公室、业务股配合。

整改时限：长期整改。

7．加强治理整顿，确保专项整治取得实效

（1）整治公款吃喝、奢侈浪费。严禁用公款大吃大喝或安排与公务无关的宴请，严格执行公务接待凭公函的规定。

（2）规范公务用车和职务消费。严格公车管理，坚决查处公车私驾私用等行为，实行公车统一调度、定点入库制度，规范职务消费行为。

（3）整治“三公”经费开支过大，切实解决在办公条件上重环境轻节俭的问题。完善“三公’’经费预算管理和公开制度，控制预算总量，严格审批程序，增强刚性约束。严格公务接待标准，实行公务卡结算制度，从严控制公务经费开支，强化监督执行。

责任分工：大队长牵头，办公室负责。

整改时限：2014年8月底整改到位，并长期坚持。

五、整改工作要求

大队将把整改工作列入重要议事日程，坚持高标准、严要求，发扬“钉钉子”精神，集中力量、时间抓好整改，确保整改工作取得扎扎实实的成效，确保教育实践活动善始善终、善作善成。

（一）领导率先垂范。整改落实工作由大队主要领导同志负总责。班子成员根据职责和责任分工，对整改事项具体抓，勇于担当，亲力亲为，发挥好示范带头作用。有关股室积极协调配合，切实抓好整改工作。

（二）抓紧整改落实。按照整改责任分工，各牵头领导和责任股室要拿出具体整改的任务书、路线图和时间表，上下互动，各负其责，真整实改，一件一件抓好落实。凡是具备条件近期能解决的，要采取一切有力措施，按时间要求抓紧整改落实。需要长期努力的，要努力创造条件，加大工作力度，完成好阶段性的工作任务。特别是要加强对有关问题产生原因的研究分析，举一反三，有针对性地加强制度建设，努力从源头上、根本上解决问题。

（三）加强督促检查。大队教育实践活动领导小组办公室加强督促检查，建立整改台账，定期检查通报工作进度，实行销号管理，确保整改工作有序推进、整改任务件件落实。

（四）接受群众监督。坚持把整改方案作为干部职工的庄严承诺，做到开门整改，整改内容及时向社会公布，整改过程接受群众全程监督，整改进展情况和成果及时向社会通报，并采取适当方式听取群众对整改工作的评价，对达不到要求的整改项目要重整重改，确保改一件成一件，以整改实际成效取信于民。

第四篇:商务执法大队学雷锋志愿服务活动方案

为认真贯彻中央和市、县委关于深入开展学习雷锋活动的要求，着力打造志愿服务活动品牌，引导广大干部群众自觉践行雷锋精神，推动我大队学雷锋活动常态化发展，决定，在全大队开展“学雷锋、关爱他人、关爱社会、关爱自然”志愿服务活动，具体方案如下：

一、指导思想

认真贯彻落实党的十七届六中全会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以社会主义核心价值体系建设为引领，以进一步提升市民思想道德素质和社会文明程度为目标，学习以爱党爱国、助人为乐、敬业奉献、锐意创新、艰苦奋斗为主要内容的雷锋精神，广泛开展“关爱他人、关爱社会、关爱自然”志愿服务活动，不断壮大学雷锋志愿服务队伍，推动学雷锋活动常态化、机制化，宣传普及“奉献他人，提升自己”志愿服务理念，为党的十八大胜利召开营造文明和谐的社会环境。

二、活动内容

（一）开展关爱他人志愿服务活动。以空巢老人、未成年人、残疾人和外来务工人员等社会弱势群体作为关爱他人志愿服务的重点对象，进一步开展“学习雷锋、奉献爱心”志愿帮扶活动。

开展敬老志愿服务。从区老年人群体实际需求出发，以空巢、独居和生活贫困老人为重点，以家政服务、心理抚慰、医疗义诊、法律援助、应急救助、节日慰问和文娱健身等服务项目为主要内容，区分不同需求层次的老年人，扎实开展敬老志愿服务活动。要充分发挥社区在关爱空巢老人志愿服务活动中的主体作用，努力营建由邻里低龄老年志愿者、社区志愿者、青年志愿者构成的志愿者服务网络，建立志愿服务卡制度，为全区空巢老人建立服务档案，记录志愿服务情况。

开展爱幼志愿服务。以农民工子女和困难家庭的儿童为重点，组织志愿者组织和志愿者为他们提供学业辅导、心理疏导、爱心捐赠、亲情陪伴等志愿服务活动。定期组织志愿者走进中小学校、社会福利院等开展未成年人自护教育，进行安全知识宣传、生理卫生知识讲座、自然灾害逃生自救演练等形式的志愿服务活动；组织“五老”（老干部、老战士、老教师、老模范、老专家）和广大志愿者，以担任报告员、校外辅导员、家长学校教员等形式，在青少年中开展世界观、人生观、价值观宣讲以及心理咨询、助学助困、网吧监督等志愿服务活动，促进青少年健康成长。广泛开展关爱外来务工人员子女志愿服务活动，帮助他们解决生活、学习方面的困难，并努力帮助其实现合理心愿。

开展关爱外来务工人员志愿服务。组织医疗卫生、劳动保障、法律援助、计划生育等专业部门志愿者，围绕外来务工人员关心关注的提高就业能力、依法保护劳动权益、维护文化权益、保障身心健康、子女教育问题、提升文明素质等方面开展多种形式的志愿服务活动，积极为外来务工人员排忧解难，帮助他们尽快适应并融入城市生活，营造理解、尊重和关爱外来务工人员的浓厚社会氛围。

开展助残志愿服务。从残疾人的需求出发，组织助残志愿者广泛开展看护照料、家政服务、康复医疗、教育救助、残疾预防、就业指导、技能培训、文化体育、心理抚慰、法律援助、无障碍环境等方面的助残志愿服务。安排各类志愿者义务参加盲道无障碍设施建设和维护，为残疾人提供引路、帮助出行等服务。组织开展多种形式的志愿助残阳光行动，及时帮助残疾人解决工作、生活中的实际困难和问题，使其感受人间真情和社会关爱。

(二)开展关爱社会志愿服务活动。以文明礼仪知识普及、社会秩序维护、文明交通引领、基层文化建设为重点，广泛开展关爱社会志愿服务活动，引导市民知礼仪、重礼节、讲道德，进一步提升城市文明程度。

开展文明礼仪知识普及志愿服务。组织发动志愿者广泛开展以社交礼仪、赛场礼仪、职业礼仪、涉外礼仪等为重点的文明礼仪知识普及志愿服务，采用组织培训、专家讲座、技能展示、知识竞赛等多种形式，集中宣传普及文明礼仪知识，传播文明理念，倡导互助精神。充分发挥社区“文明礼仪督导队”、“文明礼仪宣讲队”等志愿服务队伍作用，广泛宣传《天津市民文明公约》和《天津市民行为守则》，义务为市民群众宣传文明礼仪知识，劝导不文明行为，营造文明有礼的社会风尚。

开展公共场所文明引导志愿服务。组织窗口行业开展“学雷锋、树新风”活动，引导干部职工立足本职岗位开展便民利民服务和延伸服务。在广场、剧院、赛场、公交车站、医院、旅游景点等公共场所，设置文明引导志愿服务站点，配备便民利民的服务用品。组建公共文明引导志愿者队伍，开展礼仪文明引导、环境文明引导、秩序文明引导、观赏文明引导等志愿服务活动。

开展文明交通志愿服务。针对行人乱穿马路、电单车不按规定线路行驶等不文明行为，组织志愿者开展义务劝导活动；在全区公交线路重点站点上进行志愿宣传和引导，制止拥挤、无序乘车，倡导安全乘车、文明礼让，创造井然有序的交通出行环境。

开展文化体育志愿服务。结合“爱国歌曲大家唱”、“六进社区”和“我们的节日”主题活动，广泛开展社区文化志愿服务，鼓励专业文化工作者和社会各界人士义务参与基层文化建设和群众文化活动。结合“全民阅读”、“中华经典诵读”等活动，组织志愿者通过讲座、沙龙等方式推介优秀图书、传播先进文化。组织优秀运动员、教练员和社会体育指导员深入社区、学校，开展健身指导咨询，帮助人们树立正确的健身理念，掌握科学的健身方法。

开展网络文明传播志愿服务。依托各级文明单位，发展壮大网络文明传播志愿者队伍，加强对网络文明传播志愿者的业务培训和工作交流，全面提高网上宣传活动的质量和水平。加强有关互联网法律法规的宣传和教育，增强自律意识，努力使网络文明志愿者成为传播社会正气的骨干力量。

开展社区志愿服务。以人文关怀为重点，组织社区志愿者开展形式多样的便民利民志愿服务。广泛开展平安志愿服务活动，引导居民义务参与社会治安综合治理，完善群防群治网络，劝阻不文明、不道德行为，营造安定有序的社会环境。

（三）开展关爱自然志愿服务活动。着眼促进人与自然和谐相处，以保护生态环境、推动生态文明建设为重点，开展关爱自然志愿服务活动。

开展普及环保知识志愿服务。组织志愿者宣传节能减排、低碳环保知识，倡导资源节约、环境友好的生产方式和消费模式，倡导垃圾分类，提高人们的环境道德修养，提升全区的生态文明水平。

开展保护山川河流志愿服务。组织志愿者积极参与公园绿地、旅游景区、河流的生态环境治理，宣传崇尚自然、善待环境的生活理念。广泛开展清洁环境卫生志愿服务，组织志愿者深入社区，倡导垃圾分类，清除卫生死角，创造优美怡人的城乡生活环境。巩固扩大900天综合整治成果，继续开展“市容环境卫生集中清整日”活动。

开展植树造林志愿服务。广泛开展“关爱自然、义务植树”、“爱绿护绿”志愿服务活动，组织动员人们参加义务植树、认养树木，巡逻护绿等活动，参与公园绿地、旅游景点生态环境治理，培育崇尚自然、善待环境的理念。

三、工作要求

（一）加强组织领导。要健全完善主要领导挂帅，办公室牵头，有关股室参与的领导体制和工作机制；把学雷锋、关爱他人、关爱社会、关爱自然志愿服务活动纳入文明社区、文明单位测评考核中；完善登记注册、培训提高的管理运行机制；以星级评定、评选先进为主要手段的表彰激励机制。按照《全国志愿服务工作测评体系》，规范和指导全区志愿服务工作。

（二）加强阵地建设。要加强志愿服务阵地建设，搭建志愿服务信息平台，整合志愿服务活动资源，实现志愿者、服务对象和活动项目的有效对接。要建立学雷锋志愿服务站点，组织开展经常性的便民利民志愿服务活动。

（三）加强队伍建设。不断壮大志愿者队伍，建立上下贯通、条块结合的志愿服务格局。加强志愿者的培训管理，不断提高志愿者参与学雷锋、关爱他人、关爱社会、关爱自然志愿服务活动的意识、能力与水平。组建一支学雷锋志愿服务队，在学雷锋志愿服务活动中发挥示范表率作用。

（四）加大宣传力度。运用新闻媒体，及时报道开展学雷锋志愿服务的好做法好经验，报道志愿服务活动、优秀志愿服务组织和优秀志愿者的事迹。在各公共场所、街道、社区设置与环境相融合的志愿服务公益广告，大力培育志愿服务文化，让“奉献他人、提升自己”的志愿服务理念深入人心，让“关爱他人、关爱社会、关爱自然”的志愿服务品牌在家喻户晓。

第五篇:商业局干部作风建设年活动方案

为进一步加强机关作风建设，切实解决当前党员干部在思想作风、工作作风、领导作风、生活作风等方面存在的问题；根据县委《关于印发〈开展“干部作风建设年”活动实施方案〉的通知》文件精神，结合我局实际情况，制定如下实施方案：

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕我县商务工作，认真贯彻落实县字（2010）22号文件精神，按照“转作风、破难题、强服务、促发展”的主题要求，以加强党员干部党性修养、树立和弘扬良好作风为重点，着力解决领导干部思想作风、工作作风、领导作风和生活作风方面存在的突出问题，实现思想大解放，作风大转变、能力大提高，努力建设善于科学发展，奋发有为具有改革创新，真才实学，真抓实干，公正廉洁的商务干部队伍，为县商务事业的发展提供有力保障。

二、目标要求

1、增强党性修养。党员干部要进一步增强党性修养，强化宗旨意识、责任意识、实干意识、纪律意识、廉洁意识，树立正确的世界观、人生观、价值观、权力观、政绩观、利益观，自觉遵行社会主义核心价值体系，牢记“两个务必”，始终保持共产党人的政治本色，发扬党的光荣传统和优良作风。

2、弘扬新风正气。认真落实“八个坚持、八个反对”的要求，大力倡导“八个方面良好风气”，使刻苦学习之风、求真务实之风、联系群众之风、艰苦奋斗之风、清正廉洁之风在广大党员干部中得到全面树立和弘扬，形成正确的作风导向。

3、解决突出问题。努力解决党员干部思想作风、工作作风、领导作风、生活作风等方面存在的突出问题，解决好“思想消极不进取、工作漂浮不务实、纪律散漫不严明、大局意识不强、生活作风不严谨、工作秩序不规范”等六大问题，解决影响工业和商务经济发展、影响局机关形象的突出问题，把群众是否满意作为衡量机关作风建设质量的重要标准，以解决突出问题的实际成效来检验作风建设的质量和水平。

4、促进科学发展。把贯彻落实科学发展观作为作风建设的出发点和落脚点，努力把良好的作风转化为推进科学发展的坚强意志、领导科学发展的实际能力、落实科学发展的实干精神、促进科学发展的良好环境，争取在纵深推进”三化“建设，实现县经济跨越式发展中创造新业绩。

三、实施时间与活动步骤

商业局干部作风建设年活动时间为：2010年2月21日到2010年12月31日。范围为：以领导干部为主，党员、干部全部参与。活动分以下三个阶段实施。

第一阶段：筹备动员，学习提高（2月21日-4月31日）

1、要制定切实可行的实施方案，及时召开动员会进行具体部署，使广大党员干部充分认识到新形势下加强干部作风建设的极端重要性，增强搞好活动的责任感和紧迫感。组织党员干部学习中央、省、市有关作风建设的文件精神，学习焦裕禄、孔繁森、王彦生、沈浩等同志的先进事迹，学明生书记在县委十一届九次全体（扩大）会议上和县委中心组集中学习会上的讲话精神，将思想和行动统一到县委、政府的决策上来。在此基础上，认真组织开展改进作风的大讨论，统一思想，提高认识。

2、各股室、各公司（厂）要对照作风建设年活动有关要求，联系学习实践科学发展观，以“用心想事、用心谋事、用心干事”为主要内容的教育实践活动为载体，深入查找自身存在的问题；广泛征求意见和建议，采取召开座谈会、发放征求意见表，设置意见箱和公开电话等方式，要广开言路，开展征集改进作风建设活动，主动查找不足；另外主动对迫切需要解决的问题进行调查研究，形成调研报告，进行成果交流。

第二阶段：全面实施，整体推进（5月1日-10月31日）

根据县字（2010）22号文件精神，结合实际，这一阶段我局机关、各公司（厂）将着力开展以下七项活动：

1、开展“三思四查”活动，剖析自我：“三思”即一思现在的岗位是怎么来的？是否应该珍惜；二思手中的权利是谁给的？是否可以用来寻租；三思我是为谁服务的？是否可以意气行事、显失公正。“四查”即一查对领导交办的事是否存在找借口不愿办，思想抛锚拖着办、不愿动脑随意办、违反原则悠着办等“四办”现象；二查在执行公务过程中是否存在不讲党性、不讲原则、不讲效率的“三不”现象；三查对待群众办事是否存在门难进、脸难看、事难办、的“三难”现象；四查日常生活中是否存在贪图享乐、公款吃喝、讲排场、比阔气等现象。

2、开展“日结日问”活动。每位党员干部对当天的工作情况进行“日结日问”，并建立工作日志，通过及时有效地回顾总结和自我剖析，不断提高自我，增强抓落实的自觉性与主动性。要求科室负责人每周对本科室干部的工作日志进行签字点评，单位副职领导对分管科室负责人的日志进行签字点评，单位主要领导每月对班子成员的工作日志进行签字点评。并根据工作实际将其形成绩效考核考评评先评优的主要依据。

3、开展民主恳谈活动。坚持每两个月确定一个“恳谈日”，组织代表就本单位及单位干部作风建设的关键环节和重点内容开展民主恳谈，做到事前有预告，事后有反馈，努力提高恳谈活动的公开性和透明度。

4、开展“干部下基层”活动。部门主要领导“一对一”帮扶联系项目、企业责任制和副科级以上干部“一对一”帮扶联系信访户、贫困户、返乡农民工、下岗职工责任制。

5、开展干部警示教育活动。不定期组织全局干部观看及学习《颜色革命警示录》、《忏悔录》和《警钟常鸣》等警示教育片，并开展讨论，撰写心得体会。

6、开展集中攻坚活动。针对目前企业改制、家电下乡等存在的难点问题，实行破解难题领导干部分工责任制，做到一个难题、一套人马、一个方案、一抓到底。对涉及面广的重大问题，实行上下联动，左右沟通，合力破解。

7、深入开展树文明新风、塑部门形象活动。在机关内倡导“务实做事，简单做人，文明生活”的理念，营造“务实创新、开拓进取、勤奋团结、奋发有为、和谐并进”的工作氛围，争创文明单位、文明公务员，努力打造一支讲文明、讲团结、知礼仪、重诚信、守纪律的新型干部队伍，进一步提升部门形象。

第三阶段：建章立制，巩固成果（11月1日-12月31日）

1、在活动中，要不断总结经验，善于发现，切实解决党员干部在党性党风党纪方面存在的突出问题，进一步建立和完善长效机制，将新的面貌、新的精神、新的标准以制度的形式固定下来，坚持持之以恒，常抓不懈。努力通过制度来管人管事，用制度规范行为，使作风建设逐步走上制度化、规范化的轨道。

2、对开展的“干部作风建设年”活动情况进行群众满意度测评，对局各股室和各公司（厂）负责人作风状况进行民主评议、综合打分；对年度机关作风建设年活动进行总结，并将书面总结材料12月10日前报县活动领导小组办公室；对先进的单位和个人进行表彰，对考核末位的单位个人进行通报。

四、切实加强对开展“作风建设年”活动的领导

1、加强领导、落实责任。为切实加强对“作风建设年”活动的领导，局成立领导小组，全面负责对活动的组织领导。在活动开展过程中，狠抓落实，做到目标明、要求高、措施实。要落实领导责任，实行分级负责，局党总支负总责，党总支书记作为全局开展“作风建设年”活动的第一责任人，党总支其他成员按照行政分工具体负责，各股室负责人作为“作风建设年”活动的直接责任人，要牢固树立责任意识，按照“一岗双责”的要求，切实负起责任。领导班子要以身作则，带头解决作风方面的突出问题，作好表率。

2、真抓实干、务求实效。要坚持以好的作风开展活动，坚决反对走过场，反对搞花架子。要坚持与各项具体工作相结合，在落实各项决策部署中改进作风，以各项工作的成效来检验作风。要根据实际情况，突出重点，选准切入点，做到有什么问题就解决什么问题，什么问题突出就抓什么问题，一抓到底，抓出实效。要坚持群众路线，认真处理企业和干部职工反映强烈的突出问题，做到事事有着落，件件有回音，使作风建设的成果让群众受益、使群众满意。

3、常抓不懈，持之以恒。作风建设必须始终坚持，常抓不懈，既要着眼当前，突出重点；又要长远考虑，坚持经常，持续推动在全局形成八个方面的良好风气。

第六篇:商业局创业服务年活动方案

为贯彻落实县委、县政府《关于印发〈全县开展创业服务年活动实施方案〉的通知》文件精神，进一步加强机关作风效能建设，提高创业服务水平，巩固机关效能年活动成果，创优价格服务发展环境，不断推进“工业化、城镇化、农业产业化”建设，努力实现我县经济社会跨越式发展。结合我局工作实际，制定如下实施方案：

一、指导思想和工作目标

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面贯彻中央、省、市、县重要会议精神，紧紧围绕县委、县政府纵深推进“三化”建设的工作部署，以服务创业、富民兴县、推进商务工作为主题，以服务重大产业项目建设为重点，以深化改革为动力，以打造全县最佳创业发展环境单位为目标，以更好的作风，更高的效率，更优的环境，更完善的服务，努力在提高行政审批效率方面有新的提高，在营造吸引投资兴业的环境方面有新的变化，在建立健全投资创业服务体系方面有新的突破，使单位在完成招商引资、固定资产投资、中小企业和个私经济等各项工作中有较大起色，为我县做强做大工业经济目标做出积极的努力。

二、活动主体和服务对象

活动主体：全局干部职工

服务对象：工业化、城镇化、农业产业化建设项目；优势产业、高科技、低碳经济等大项目、大企业的招商引资；中小企业和非公有制经济培育发展；企业“二次创业”和升级改造；全民创业。

三、工作内容

为了深入贯彻县委、县政府关于促进创业服务的工作部署和要求，进一步解放思想，在商务领域掀起创业服务热潮，以培育创业主体、优化创业服务、改善创业环境为重点，在招商引资、市场建设和整顿规范市场经济秩序等方面下功夫，全力推进创业服务年活动。

（一）积极用好商务促进政策，大力扶持全民创业，为创业服

务做好信息渠道。

充分利用中小企业开拓国际市场、高新技术改造、进出口补贴等支持政策；利用流通发展扶持政策，积极实施“万村千乡”、“家电下乡”等工程项目，积极参与城乡市场体系建设、市场监测体系建设，发展连锁经营和内贸品牌，促进我县非公有制经济实施结构调整，增强竞争能力。同时借助商务之窗网站和媒体等，推荐重大商务活动信息，介绍商务政策和贸易政策、法规，投资环境等情况，适时提供商品、市场、项目等商务预警信息。

（二）简化部门的各类审核程序，为更好地做好创业服务开设绿色通道。

对酒类流通备案、家电下乡销售网点认定、生猪屠宰许可等能即时办理的予以即时办理，不能即时办理的，想尽办法在最短时间内办理完毕。落实领导联系制度，对商务领域内的重点创业项目，实行领导对口联系制，实施全程帮扶、跟踪服务，并公布主要业务股室负责人联系电话，提供商务政策咨询服务；进一步健全协调、一次告知、限时办结、首问责任制、重大项目跟踪服务等工作制度，坚持推行以零时间、零距离、零收费为主要内容的“三零服务”，进一步提高办事效率，为创业群体创造良好的发展环境。

（三）加大重点产业项目招商力度，根据项目要求，积极开展创业促进活动。

突出项目招商引资，加强招商引资项目跟踪服务。根据利用外资的特点，整理制作重要创业项目库，实施对外招商，在重要的网站上登录推介创业项目，针对我县的重点创业项目和创业载体，结合对外招商活动积极组织创业项目对接，吸引更多创业者来我县创业投资。

（四）坚持依法行政、整顿规范市场经济秩序，创造良好的创业服务环境。

以改善创业环境为重点，按照整规工作要求，深入开展整顿和规范市场经济秩序工作，扎实开展各项专项整治工作，净化市场环境，制定和完善各项执法制度，开展执法监督，规范执法行为，为全民创业提供良好的市场秩序和法律保障。

（五）进一步解放思想，提高工作效率，为实施创业服务年活动提供人力基础。

1、在全局机关干部中开展以推进“创业富民，创业服务、推进商务工作”为主题的解放思想大讨论活动，把解放思想贯穿到创业服务活动的具体实践中，认真抓好人员、时间、内容的三落实，以思想的进一步解放推动各项事业的大发展。

2、推进“一线工作法”，改进机关工作作风，建设服务型、创新型、务实型、廉洁型机关；加强政治业务学习，提高人员综合素质，塑造服务型、创新型、务实型、廉洁型商务干部，不断树立商务部门执政为民良好部门形象。

3、严肃处理有关损害发展环境的违纪违法行为，对政令不畅、执行不力、推诿扯皮、作风不实、效率低下，造成损失、行为不廉、形象不佳等行为，依据有关规定开展行政问责，有重大影响的，上报县效能办处理。

四、方法步骤

活动分学习动员、组织实施、总结考评三个阶段

（一）学习动员（2010年2月4日——2010年3月5日）

主要组织学习省、市、县“机关效能年”活动总结表彰暨创业服务年活动动员大会精神，学习中央、省、市、县党委、政府有关支持创业方面的政策文件以及有关法律法规等。结合本单位实际，开展调研，制定本局开展创业服务年活动的具体做法可操作性的实施方案，并在全局大会上进行动员部署。

（二）组织实施（2010年3月5日——2010年10月31日）

各部门要结合工作目标任务和工作实际，理清工作思路，细化工作措施，制定阶段性工作计划，确保各项工作的顺利有效进行。要在工作中不断发现问题，找出工作中存在的不足，及时研究制定相应措施，拿出解决问题的好办法，切实解决各种困难和矛盾。局里将每月进行一次例会，做到专题研究和部署。

（三）总结考评（2010提11月1日——2010年12月15日）

由各部门上报全年工作情况总结后，局里将组织对各部门完成情况进行考评。主要方式：查阅资料、访问服务对象、开展民主评议等，其考评结果作为单位评先评优、奖励惩处、提拔任用重要依据，并与绩效考核相挂钩。

五、活动要求

（一）加强领导，精心组织。开展创业服务年活动是县委、县政府的一项重要工作，对进一步纵深推进“三化”建设水平有重要意义。领导班子各成员、局各部门负责人要提高思想认识，切实负起领导责任，把创业服务年活动各项工作落到实处。

（二）突出重点，强化措施。我局主要任务是优化创业环境和深化机关作风二项工作重点，各部门要对工作任务进行细化分解，落实到人，落实到时间、确定工作完成质量标准。同时，要勇于创新，勇于探索，勇于进取，确保完成工作有特色有亮点。

（二）加强督促，扩大宣传。为落实好创业服务年活动的各项工作内容，局创业服务工作领导小组将定期对各部门工作开展情况进行指导和督查。局办公室还要充分利用会议、网站、简报、板报等宣传媒体大力宣传我局创业服务年活动及工作成效。

第七篇:公司分析检查阶段工作方案

根据《中共县县委关于开展第三批深入学习实践科学发展观活动实施意见》精神，结合我公司实际，现就开展深入学习实践科学发展观活动分析检查阶段提出工作方案。

一、总体要求

本阶段是在整个学习实践活动中重要的一环，也是确保整个学习实践活动取得成效的关键。我公司要充分运用在前阶段所取得的成果，结合工作实际，广泛征求广大干部职工及社会各界的意见和建议，找准影响和制约我公司科学发展的突出问题，影响社会和谐稳定的突出问题以及党员干部党性党风党纪方面存在的突出问题，深刻分析存在问题的深层次原因，理清科学发展思路，明确今后的工作方向。

二、方法步骤

我公司将在召开转段动员会后，根据县里要求，分析检查阶段具体分三个环节进行：

（一）召开领导班子专题民主生活会

时间安排：2009年11月21日到11月30日，共10天。

具体要求：

1、明确主题。这次领导班子民主生活会和党员专题组织生活会以“深入学习实践科学发展观”为主题。通过民主生活会和党员组织生活会，进一步统一思想认识，找准突出问题，明确努力方向，促进领导班子建设和党员队伍建设，为把公司各项工作提到一个新高度提供坚强的思想和组织保证。

2、会前准备

（1）征求意见。11月25日以召开座谈会、发放征求意见函，广开言路，虚心征求社会各界对我公司领导班子及成员的意见建议。主要是对班子和成员在解放思想、改革创新、科学发展、转变作风、廉洁自律等方面广泛征求意见建议。对所征求的意见建议认真梳理，并反馈到领导班子及成员。

（2）撰写发言材料。11月26日前，领导班子成员按照科学发展观要求对照检查自身存在的不足，结合征求到的意见建议以及自己的思想工作实际，要亲自撰写好个人的民主生活会发言材料。其他党员也要按照科学发观的要求对照检查自身存在的不足，进行自我检查，撰写好党员组织生活会的发言材料。

（3）谈心交心。12月1日前，公司主要领导和班子每个成员分别谈心；领导班子每个成员分别和党员谈心，领导班子成员之间要互相谈心。谈心活动做到“三要”：一是态度要诚恳，每位班子成员都要怀着帮助同志进步的满腔热情，真诚坦率地交换意见，有话当面讲，不搞自由主义；二是方法要适当，对不宜一下子拿到民主生活会解决的问题，通过个别谈心、沟通思想、统一认识，创造有利于解决问题的氛围，为弄清问题，消除误解，对有些问题还可作必要的说明；三是时间要充足，力求谈开、谈透。

（4）确定列席人员。此次领导班子民主生活会应适当扩大列席人员范围。本公司所属的股室负责人列席本单位领导班子民主生活会。

3、召开会议

（1）开好领导班子民主生活会。11月30日前，单位要组织召开领导班子民主生活会。这次领导班子专题民主生活会重在分析问题、重在总结经验、重在明确方向。会上，领导班子成员要认真开展批评和自我批评，结合分工重点查找班子和个人在贯彻落实科学发展观方面存在的问题，查找党性党风党纪方面存在的突出问题，要历史地、客观地、辩证地看待以往工作中的成绩和问题，开诚布公地谈问题、找原因、提建议，形成一个民主团结、务实创新的良好氛围。通过专题民主生活会，进一步统一思想认识，进一步明确科学发展思路，并对影响和制约科学发展的突出问题、群众反映强烈的突出问题提出整改意见。专题民主生活会的成果要体现到领导班子分析检查报告中。

（2）开好党员组织生活会。党员组织生活会由支部组织，组织党员围绕学习实践科学发展观进行民主讨论。会议之后，要将会议结果书面报公司领导班子。党员组织生活会应在领导班子民主活会前召开。

（二）形成领导班子分析检查报告

时间安排：2009年12月1日至12月6日，共6天。

具体要求：

1、撰写领导班子分析检查报告。充分运用深入调研、开展解放思想讨论、民主生活会的成果，找准影响和制约我商业系统科学发展的突出问题，影响社会和谐稳定的突出问题，党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题，深入分析形成问题的主客观原因特别是主观原因，理清科学发展思路，形成领导班子贯彻落实科学发展观情况分析检查报告。

起草分析检查报告以重点梳理本单位的发展思路、重点工作和服务对象提出的问题和建议，尤其是要梳理汇总对领导班子及其成员提出的批评意见，提交领导班子和领导成员讨论分析，使班子的分析检查报告充分反映实际情况、真实体现群众意愿，更好地凝聚集体智慧，进一步形成领导班子和干部群众对科学发展观的共识。领导班子分析检查报告初稿在12月3日前完成。

2、征求意见。领导班子分析检查报告初稿形成后，以适当方式征求干部职工的意见建议，在此基础上对分析检查报告作进一步修改完善。此项工作在12月4日前完成。

3、召开党组织扩大会议。12月5日前，召开党组织扩大会议，讨论修改领导班子分析检查报告。党组织扩大会议应由党组织主要负责同志主持。会议召开前，要将分析检查报告送到参会人员手中。会议期间组织讨论，确保参会人员能够充分发表意见。会议结束后，要对参会人员提出的意见建议进行汇总、梳理，对反映比较集中的突出问题进行专题研究，对分析检查报告进行修改。

（三）组织群众评议

时间安排：2009年12月6日至12月10日，共5天。

具体要求：

1、组织评议。采取召开座谈会或书面评议等形式，组织本单位党员干部，老干部、基层一线职工代表进行评议，要体现参评人员的广泛性和代表性。对群众评议中提出的意见，要认真研究，充分吸收，体现到分析检查报告中。此项工作应在12月8日前完成。

2、搞好分析检查报告的公布。在根据评议情况对分析报告充分修改完善的基础上，要在12月10日前将分析检查报告的内容在公司宣传栏公开，接受干部职工的进一步评议。

（四）总结转段

时间安排：2009年12月15日前。

具体要求：

1、认真自查。分析检查阶段基本结束后，开展“回头看”工作，形成分析检查阶段工作总结，并提出转段申请。

2、进行转段。经审批同意后召开转段动员会，对分析检查阶段工作进行总结，对下一阶段工作作出安排。

三、需要把握的几个问题

1、要巩固和运用好学习调研阶段的成果。在前一阶段深入学习调研的基础上，紧密结合思想实际和分析检查阶段的工作要求，进一步引导党员干部提高认识、端正态度，增强学习实践科学发展观的坚定性，坚持理论联系实际，认真进行对照检查和分析评议。

2、要认真开好公司领导班子民主生活会。这次专题民主生活会是与年度民主生活会合并召开，要加强对民主生活会的指导，在召开民主生活会前三天向学习实践活动联系领导报告，以便指导。

3、要找准存在的突出问题。要把查找问题作为分析评议阶段的重要一环，继续采取有效措施，找准党组织和党员存在的突出问题，群众反映强烈的党性党风党纪方面与科学发展相违背的突出问题，影响全局科学发展的突出问题，涉及群众切身利益方面存在的突出问题。

4、要严格把握政策界限。分析检查要加强正面引导，既不搞人人过关，也必须人人触及思想深处；要充分发扬民主，调动群众积极参与，保证各种建议和意见的真实性和针对性，做到集思广益、群策群力；要注意收集、整理，归纳出突出问题，深刻分析产生问题的原因，明确努力方向。

5、要坚持领导干部带头。党员领导干部要带头征求党员和群众意见、带头查摆问题、带头边查边改。落实好“六个一”要求，以实际行动为广大党员做出表率。

6、要坚持边查边改。要切实转变工作作风，提高工作效率，服务基层和广大干部职工，认真解决事关干部职工生产生活的热点难点问题，让干部职工真正感受在学习实践科学发展观活动中发生的新变化。

第八篇:食品公司分析检查阶段工作方案

根据《中共县县委关于开展第三批深入学习实践科学发展观活动实施意见》精神，结合我公司实际，现就开展深入学习实践科学发展观活动分析检查阶段提出工作方案。

一、总体要求

本阶段是在整个学习实践活动中重要的一环，有承前启后的作用，也是确保整个学习实践活动取得成效的关键。我公司要充分运用在前阶段所取得的成果，结合工作实际，广泛征求广大干部职工及社会各界的意见和建议，找准影响和制约我公司科学发展的突出问题，影响社会和谐稳定的突出问题以及党员干部党性党风党纪方面存在的突出问题，深刻分析存在问题的深层次原因，理清科学发展思路，明确今后的工作方向。

二、方法步骤

我公司将在召开转段动员会后，根据县里要求，分析检查阶段具体分三个环节进行：

（一）召开领导班子专题民主生活会

时间安排：2009年11月20日到11月30日，共10天。

具体要求：

1、明确主题。这次领导班子民主生活会和党员专题组织生活会以“深入学习实践科学发展观”为主题。通过民主生活会和党员组织生活会，进一步统一思想认识，找准突出问题，明确努力方向，促进领导班子建设和党员队伍建设，为把公司全面工作提到一个新高度提供坚强的思想和组织保证。

2、会前准备

（1）征求意见。11月25日以召开座谈会、发放征求意见函，广开言路，虚心征求社会各界对我公司领导班子及成员的意见建议。主要是对班子和成员在解放思想、改革创新、科学发展、转变作风、廉洁自律等方面广泛征求意见建议。对所征求的意见建议认真梳理，并反馈到领导班子及成员。

（2）撰写发言材料。11月26日前，领导班子成员按照科学发展观要求对照检查自身存在的不足，结合征求到的意见建议以及自己的思想工作实际，要亲自撰写好个人的民主生活会发言材料。其他党员也要按照科学发观的要求对照检查自身存在的不足，进行自我检查，撰写好党员组织生活会的发言材料。

（3）谈心交心。12月1日前，公司主要领导和班子每个成员分别谈心；领导班子每个成员分别和党员谈心，领导班子成员之间要互相谈心。谈心活动做到“三要”：一是态度要诚恳，每位班子成员都要怀着帮助同志进步的满腔热情，真诚坦率地交换意见，有话当面讲，不搞自由主义；二是方法要适当，对不宜一下子拿到民主生活会解决的问题，通过个别谈心、沟通思想、统一认识，创造有利于解决问题的氛围，为弄清问题，消除误解，对有些问题还可作必要的说明；三是时间要充足，力求谈开、谈透。

（4）确定列席人员。此次领导班子民主生活会应适当扩大列席人员范围。本公司所属的股室负责人列席本单位领导班子民主生活会。

3、召开会议

（1）开好领导班子民主生活会。11月30日前，单位要组织召开领导班子民主生活会。这次领导班子专题民主生活会重在分析问题、重在总结经验、重在明确方向。会上，领导班子成员要认真开展批评和自我批评，结合分工重点查找班子和个人在贯彻落实科学发展观方面存在的问题，查找党性党风党纪方面存在的突出问题，要历史地、客观地、辩证地看待以往工作中的成绩和问题，开诚布公地谈问题、找原因、提建议，形成一个民主团结、务实创新的良好氛围。通过专题民主生活会，进一步统一思想认识，进一步明确科学发展思路，并对影响和制约科学发展的突出问题、群众反映强烈的突出问题提出整改意见。专题民主生活会的成果要体现到领导班子分析检查报告中。

（2）开好党员组织生活会。党员组织生活会由支部组织，组织党员围绕学习实践科学发展观进行民主讨论。会议之后，要将会议结果书面报公司领导班子。党员组织生活会应在领导班子民主活会前召开。

（二）形成领导班子分析检查报告

时间安排：2009年12月1日至12月5日，共5天。

具体要求：

1、撰写领导班子分析检查报告。充分运用深入调研、开展解放思想讨论、民主生活会的成果，找准影响和制约我商业系统科学发展的突出问题，影响社会和谐稳定的突出问题，党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题，深入分析形成问题的主客观原因特别是主观原因，理清科学发展思路，形成领导班子贯彻落实科学发展观情况分析检查报告。

起草分析检查报告以重点梳理本单位的发展思路、重点工作和服务对象提出的问题和建议，尤其是要梳理汇总对领导班子及其成员提出的批评意见，提交领导班子和领导成员讨论分析，使班子的分析检查报告充分反映实际情况、真实体现群众意愿，更好地凝聚集体智慧，进一步形成领导班子和干部群众对科学发展观的共识。领导班子分析检查报告初稿在12月3日前完成。

2、征求意见。领导班子分析检查报告初稿形成后，以适当方式征求干部职工的意见建议，在此基础上对分析检查报告作进一步修改完善。此项工作在12月4日前完成。

3、召开党组织扩大会议。12月5日前，召开党组织扩大会议，讨论修改领导班子分析检查报告。党组织扩大会议应由党组织主要负责同志主持。会议召开前，要将分析检查报告送到参会人员手中。会议期间组织讨论，确保参会人员能够充分发表意见。会议结束后，要对参会人员提出的意见建议进行汇总、梳理，对反映比较集中的突出问题进行专题研究，对分析检查报告进行修改。

（三）组织群众评议

时间安排：2009年12月5日至12月10日，共5天。

具体要求：

1、组织评议。采取召开座谈会或书面评议等形式，组织本单位党员干部，老干部、基层一线职工代表进行评议，要体现参评人员的广泛性和代表性。对群众评议中提出的意见，要认真研究，充分吸收，体现到分析检查报告中。此项工作应在12月8日前完成。

2、搞好分析检查报告的公布。在根据评议情况对分析报告充分修改完善的基础上，要在12月10日前将分析检查报告的内容在公司宣传栏公开，接受干部职工的进一步评议。

（四）总结转段

时间安排：2009年12月15日前。

具体要求：

1、认真自查。分析检查阶段基本结束后，开展“回头看”工作，形成分析检查阶段工作总结，并提出转段申请。

2、进行转段。经审批同意后召开转段动员会，对分析检查阶段工作进行总结，对下一阶段工作作出安排。

三、需要把握的几个问题

1、要巩固和运用好学习调研阶段的成果。在前一阶段深入学习调研的基础上，紧密结合思想实际和分析检查阶段的工作要求，进一步引导党员干部提高认识、端正态度，增强学习实践科学发展观的坚定性，坚持理论联系实际，认真进行对照检查和分析评议。

2、要认真开好公司领导班子民主生活会。这次专题民主生活会是与年度民主生活会合并召开，要加强对民主生活会的指导，在召开民主生活会前三天向学习实践活动联系领导报告，以便指导。

3、要找准存在的突出问题。要把查找问题作为分析评议阶段的重要一环，继续采取有效措施，找准党组织和党员存在的突出问题，群众反映强烈的党性党风党纪方面与科学发展相违背的突出问题，影响全局科学发展的突出问题，涉及群众切身利益方面存在的突出问题。党员干部在查找问题时，要切实摒弃私心杂念，诚心诚意听取群众意见，从维护党和人民的利益出发，勇于正视和深刻剖析自己存在的问题，实事求是地认识自己、估价自己。要采取“自己找、群众提、上级点、大家帮”的方法查摆问题，从思想认识上分析原因。

4、要严格把握政策界限。分析检查要加强正面引导，既不搞人人过关，也必须人人触及思想深处；要充分发扬民主，调动群众积极参与，保证各种建议和意见的真实性和针对性，做到集思广益、群策群力；要注意收集、整理，归纳出突出问题，深刻分析产生问题的原因，明确努力方向。

5、要坚持领导干部带头。党员领导干部要带头征求党员和群众意见、带头查摆问题、带头边查边改。落实好“六个一”要求，以实际行动为广大党员做出表率。

6、要坚持边查边改。要切实转变工作作风，提高工作效率，服务基层和广大干部职工，认真解决事关干部职工生产生活的热点难点问题，让干部职工真正感受在学习实践科学发展观活动中发生的新变化。党员要把科学发展观的要求同履行岗位职责结合起来，对查找出来的突出问题，具备整改条件的马上就改。同时，要正确处理学习实践活动与其他各项工作的关系，统筹兼顾，确保两不误、两促进。

第九篇:煤炭公司分析检查阶段工作方案

根据《中共县县委关于开展第三批深入学习实践科学发展观活动实施意见》精神，结合我公司实际，现就开展深入学习实践科学发展观活动分析检查阶段提出工作方案。

一、总体要求

本阶段是在整个学习实践活动中重要的一环，有承前启后的作用，也是确保整个学习实践活动取得成效的关键。我公司要充分运用在前阶段所取得的成果，结合工作实际，广泛征求广大干部职工及社会各界的意见和建议，找准影响和制约我公司科学发展的突出问题，影响社会和谐稳定的突出问题以及党员干部党性党风党纪方面存在的突出问题，深刻分析存在问题的深层次原因，理清科学发展思路，明确今后的工作方向。

二、方法步骤

我公司将在召开转段动员会后，根据县里要求，分析检查阶段具体分三个环节进行：

（一）召开领导班子专题民主生活会

时间安排：2009年11月22日到11月30日，共9天。

具体要求：

1、明确主题。这次领导班子民主生活会和党员专题组织生活会以“深入学习实践科学发展观”为主题。通过民主生活会和党员组织生活会，进一步统一思想认识，找准突出问题，明确努力方向，促进领导班子建设和党员队伍建设，为把公司各项工作提到一个新高度提供坚强的思想和组织保证。

2、会前准备

（1）征求意见。11月25日以召开座谈会、发放征求意见函，广开言路，虚心征求社会各界对我公司领导班子及成员的意见建议。主要是对班子和成员在解放思想、改革创新、科学发展、转变作风、廉洁自律等方面广泛征求意见建议。对所征求的意见建议认真梳理，并反馈到领导班子及成员。

（2）撰写发言材料。11月26日前，领导班子成员按照科学发展观要求对照检查自身存在的不足，结合征求到的意见建议以及自己的思想工作实际，要亲自撰写好个人的民主生活会发言材料。其他党员也要按照科学发观的要求对照检查自身存在的不足，进行自我检查，撰写好党员组织生活会的发言材料。

（3）谈心交心。12月1日前，公司主要领导和班子每个成员分别谈心；领导班子每个成员分别和党员谈心，领导班子成员之间要互相谈心。谈心活动做到“三要”：一是态度要诚恳，每位班子成员都要怀着帮助同志进步的满腔热情，真诚坦率地交换意见，有话当面讲，不搞自由主义；二是方法要适当，对不宜一下子拿到民主生活会解决的问题，通过个别谈心、沟通思想、统一认识，创造有利于解决问题的氛围，为弄清问题，消除误解，对有些问题还可作必要的说明；三是时间要充足，力求谈开、谈透。

（4）确定列席人员。此次领导班子民主生活会应适当扩大列席人员范围。本公司所属的股室负责人列席本单位领导班子民主生活会。

3、召开会议

（1）开好领导班子民主生活会。11月30日前，单位要组织召开领导班子民主生活会。这次领导班子专题民主生活会重在分析问题、重在总结经验、重在明确方向。会上，领导班子成员要认真开展批评和自我批评，结合分工重点查找班子和个人在贯彻落实科学发展观方面存在的问题，查找党性党风党纪方面存在的突出问题，要历史地、客观地、辩证地看待以往工作中的成绩和问题，开诚布公地谈问题、找原因、提建议，形成一个民主团结、务实创新的良好氛围。通过专题民主生活会，进一步统一思想认识，进一步明确科学发展思路，并对影响和制约科学发展的突出问题、群众反映强烈的突出问题提出整改意见。专题民主生活会的成果要体现到领导班子分析检查报告中。

（2）开好党员组织生活会。党员组织生活会由支部组织，组织党员围绕学习实践科学发展观进行民主讨论。会议之后，要将会议结果书面报公司领导班子。党员组织生活会应在领导班子民主活会前召开。

（二）形成领导班子分析检查报告

时间安排：2009年12月1日至12月6日，共6天。

具体要求：

1、撰写领导班子分析检查报告。充分运用深入调研、开展解放思想讨论、民主生活会的成果，找准影响和制约我商业系统科学发展的突出问题，影响社会和谐稳定的突出问题，党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题，深入分析形成问题的主客观原因特别是主观原因，理清科学发展思路，形成领导班子贯彻落实科学发展观情况分析检查报告。

起草分析检查报告以重点梳理本单位的发展思路、重点工作和服务对象提出的问题和建议，尤其是要梳理汇总对领导班子及其成员提出的批评意见，提交领导班子和领导成员讨论分析，使班子的分析检查报告充分反映实际情况、真实体现群众意愿，更好地凝聚集体智慧，进一步形成领导班子和干部群众对科学发展观的共识。领导班子分析检查报告初稿在12月3日前完成。

2、征求意见。领导班子分析检查报告初稿形成后，以适当方式征求干部职工的意见建议，在此基础上对分析检查报告作进一步修改完善。此项工作在12月4日前完成。

3、召开党组织扩大会议。12月5日前，召开党组织扩大会议，讨论修改领导班子分析检查报告。党组织扩大会议应由党组织主要负责同志主持。会议召开前，要将分析检查报告送到参会人员手中。会议期间组织讨论，确保参会人员能够充分发表意见。会议结束后，要对参会人员提出的意见建议进行汇总、梳理，对反映比较集中的突出问题进行专题研究，对分析检查报告进行修改。

（三）组织群众评议

时间安排：2009年12月6日至12月10日，共5天。

具体要求：

1、组织评议。采取召开座谈会或书面评议等形式，组织本单位党员干部，老干部、基层一线职工代表进行评议，要体现参评人员的广泛性和代表性。对群众评议中提出的意见，要认真研究，充分吸收，体现到分析检查报告中。此项工作应在12月8日前完成。

2、搞好分析检查报告的公布。在根据评议情况对分析报告充分修改完善的基础上，要在12月10日前将分析检查报告的内容在公司宣传栏公开，接受干部职工的进一步评议。

（四）总结转段

时间安排：2009年12月15日前。

具体要求：

1、认真自查。分析检查阶段基本结束后，开展“回头看”工作，形成分析检查阶段工作总结，并提出转段申请。

2、进行转段。经审批同意后召开转段动员会，对分析检查阶段工作进行总结，对下一阶段工作作出安排。

三、需要把握的几个问题

1、要巩固和运用好学习调研阶段的成果。在前一阶段深入学习调研的基础上，紧密结合思想实际和分析检查阶段的工作要求，进一步引导党员干部提高认识、端正态度，增强学习实践科学发展观的坚定性，坚持理论联系实际，认真进行对照检查和分析评议。

2、要认真开好公司领导班子民主生活会。这次专题民主生活会是与年度民主生活会合并召开，要加强对民主生活会的指导，在召开民主生活会前三天向学习实践活动联系领导报告，以便指导。

3、要找准存在的突出问题。要把查找问题作为分析评议阶段的重要一环，继续采取有效措施，找准党组织和党员存在的突出问题，群众反映强烈的党性党风党纪方面与科学发展相违背的突出问题，影响全局科学发展的突出问题，涉及群众切身利益方面存在的突出问题。

4、要严格把握政策界限。分析检查要加强正面引导，既不搞人人过关，也必须人人触及思想深处；要充分发扬民主，调动群众积极参与，保证各种建议和意见的真实性和针对性，做到集思广益、群策群力；要注意收集、整理，归纳出突出问题，深刻分析产生问题的原因，明确努力方向。

5、要坚持领导干部带头。党员领导干部要带头征求党员和群众意见、带头查摆问题、带头边查边改。落实好“六个一”要求，以实际行动为广大党员做出表率。

6、要坚持边查边改。要切实转变工作作风，提高工作效率，服务基层和广大干部职工，认真解决事关干部职工生产生活的热点难点问题，让干部职工真正感受在学习实践科学发展观活动中发生的新变化。

第十篇:食品安全整顿工作实施方案

为做好我县食品安全整顿工作，切实解决食品安全突出问题，全面提升我县食品安全水平，根据《县食品安全整顿工作实施方案》要求，结合我局实际，制定本方案。

一、指导思想和工作目标

（一）指导思想。

全面贯彻党的十七大精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持以人为本，切实把食品安全工作放在突出位置。建立完善“地方政府负总责、监管部门各负其责、企业作为第一责任人”的食品安全责任体系。坚持治理整顿与振兴产业相结合、集中整治与长效机制建设相结合、企业自律与政府监管相结合，统筹兼顾，突出重点，标本兼治、着力治本，促进食品产业持续健康发展，切实保障人民群众饮食安全。

（二）工作目标。

用两年左右时间集中整顿，使我县食品生产经营秩序明显好转，农产品和食品质量安全水平明显提高，人民群众食品消费安全感不断增强；我县食品安全监管体制更加完善，标准体系、检验检测体系、信用体系更加科学有效；行业协会和中介组织的作用得以有效发挥，企业的安全责任意识进一步增强，食品产业持续健康快速发展，人民群众食品安全得到切实保障。

二、整顿任务、进度安排

（一）违法添加非食用物质和滥用食品添加剂整顿。

严格食品添加剂生产许可证制度，加强食品添加剂标签标识管理，实施食品生产加工企业食品添加剂使用登记备案制度。查处研制、生产、销售非法食品添加物行为，打击在食品生产、流通、餐饮服务中使用非法食品添加物行为，整治超标准滥用食品添加剂行为。开展食品添加剂和非食用物质专项抽检和监测，完善食品添加剂管理相关地方性法规和标准。

进度安排：2009年制定监督抽检和评价工作方案，完成集中整治的各项任务。2010年完成制定食品添加剂生产许可管理规定，建立使用登记备案制度，完善审批制度。

（二）食品流通环节整顿。

严格食品流通许可制度，严把食品经营主体市场准入，查处无证、无照经营和超范围经营食品的行为。加大流通环节食品安全监管力度，督促食品经营者实施进货查验、索证索票、购销台帐、协议准入、不合格食品退市和质量承诺制度，完善食品流通环节可溯源制度。以农村市场和食杂店为重点，加大食品市场分类监管和食品市场日常巡查力度，以消费者举报多的食品为重点、打击销售过期变质、假冒伪劣等不合格食品和扰乱食品市场秩序的行为，整顿售假问题突出的市场。

进度安排：2009年完成食品经营者落实进货查验和记录制度，开展流通环节食品质量安全抽样检验，建立销售者主动退市和工商部门责令退市相结合的监管机制。在农村集贸市场推广“一户多档”、“实名登记”、“证明登记”、“标牌公示”等四项制度，建立食品安全示范点。2010年完善食品市场主体准入、食品市场质量准入、食品市场监管和巡查、流通环节食品安全抽样检验和退市、食品市场分类监管、食品安全预警和防范等六项制度。

（三）畜禽屠宰环节整顿。

加大对生猪定点屠宰场的监督，重点对城乡结合部的私屠滥宰点及其他屡禁不止的区域进行清理整顿。查处违法屠宰注水猪(牛、羊)、出厂未经肉品品质检验或经品质检验不合格的猪（牛、羊)肉产品等行为。强化活禽和生猪(牛、羊)产地和屠宰检疫，严厉查处出售和屠宰病死畜禽的非法行为。严厉打击加工、销售病死病害畜禽肉和注水肉等行为，严防未经检疫（验）或检疫（验）不合格畜禽产品流入市场。加大生猪屠宰长效监管机制建设，进一步健全应急处置机制。

进度安排:2009年完成畜禽生产、屠宰、加工、流通和餐饮各环节索证索票等重点食品安全监督管理制度建设工作。2010年建立和完善肉品质量安全全程监管体系。

三、整顿措施

（一）落实企业食品安全主体责任。强化企业食品安全第一责任人意识，把企业的食品安全主体责任落实到位，将责任延伸到生产经营第一线，落实到生产经营过程的各个环节，做到重心下移、关口前移。企业要确保生产经营的食品符合国家质量安全标准，并承担相应的法律责任。要督促企业建立健全食品安全管理制度，严格执行原料查验、索证索票和全程追溯制度；先进食品安全制度，提高食品安全管理水平。

（二）加强食品安全监管。在现有监管模式的基础上，强化综合监督，完善协调运行机制，着力解决分段监管中的空隙和漏洞。从制定规则、监督实施、绩效评价、责任追究四方面进一步细化措施，丰富综合监督的内容，创新综合监督的手段和方式，完善综合监督的机制。规范食品生产经营准入条件，提高准入门槛。严格落实食品安全各项监管制度，加大对重点食品、重点环节和重点地区的监督检查力度，对不合格食品下架、退市，责令企业召回。改进监督抽检手段，及时发现和查处违法生产经营行为。

（三）强化食品安全行政执法。严格执法程序，规范执法行为，加强评议考核，落实食品安全行政执法责任制和责任追究制，着力纠正执法监管中的不作为、不到位和乱作为问题。加强执法队伍思想建设、业务建设和作风建设，提高执法队伍素质和依法行政水平。强化应急，落实食品安全事故信息报告制度，提高应急处置能力。及时查处食品安全重大案件，严惩违法犯罪分子。

四、工作要求

（一）加强组织领导，强化责任意识。要将食品安全整顿工作列入当前重要议事日程，加强组织领导，统筹调配力量，落实整顿工作任务和责任。

（二）加强协调，形成合力。配合有关部门要按照职能分工，认真履行职责，加强协调配合。齐心协力抓好食品安全整顿工作。严格落实食品安全各项监管制度，加大对重点食品、重点环节和重点地区和监督检查力度。加强对食品特别是高风食品的检验检测，互认检验。

（三）夯实基础，提供保障。加强执法队伍思想建设、业务建设和作风建设，提高执法队伍素质和依法行政能力。

（四）加强宣传，营造氛围。坚持食品安全宣传教育面向全民的原则，大力宣传《食品安全法》、《乳品质量安全监督管理条例》和《生猪定点屠宰管理条例》等法律法规，积极推行中小学生饮食教育活动。充分发挥社区、村民委员会等基层组织和学校、工厂、机关单位的作用，引导食品相关行业中介组织发挥优势和特长，普及食品安全常误解和饮食营养知识。

本次食品安全整顿工作分为三个阶段进行：

第一阶段：动员部署阶段（2009年8月）

县农业、质监、工商、卫生、食品药品监管、商业、畜牧水产等部门和各乡（镇）人民政府要结合实际。

第二阶段：组织实施阶段（2009年9月至2010年11月中旬）

各地、各部门按照本实施方案要求，结合部门和各地实际，切实抓好各项工作任务的落实，全面开展食品安全整顿工作。

第三阶段：总结督查阶段（2010年11月中旬至2010年12月底）

县各有关部门要根据食品安全整顿工作目标和任务，开展督查和评会，确保各项工作落到实外。要及时总结工作情况，分别于2009年底和2010年11月底前，将工作总结报县食品安全委员会办公室，县政府将于2009年底结合食品安全综合评价，对食品安全整顿工作情况进行督查，2010年12月，县政府将组织对食品安全整顿工作进行督查评估。