网吧整治工作方案

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一、工作目标

以“净化社会文化环境，维护未成年人权益”为目标，以杜绝未成年人进入网吧和治理群众反映强烈的问题为重要任务，坚持开展集中治理，联合打击，切实加强日常监管，促进未成年人健康成长。

二、专项整治工作重点

（一）依法查处网吧接纳未成年人，不按实名登记上网的行为。对累计两次接纳未成年人进入网吧营业场所上网，责令其停业整顿；对累计3次接纳未成年人进入网吧的，吊销其《网络文化经营许可证》；对在规定营业时间以外接纳未成年人入内的，一经发现，立即停业整改，从重处罚。并协调配合工商等部门，坚决取缔“黑网吧”。

（二）认真开展网吧安全生产大排查。在全县网吧范围内进行一次全面深入的安全大检查，特别是要检查火源、电源、消防设施是否完好有效，消防通道是否通畅，应急预案是否完善；对检查中发现的安全隐患，要立即整改；妥善处置文化市场突发性事件，确保不发生重大安全责任事故。

（三）严厉查处擅自停止实施经营管理技术措施行为。对于擅自停止、躲避技术监管、客户端不纳入网吧监管系统或客户端低于80%安装率的行为要依法从严予以查处。

三、集中行动组织安排

此项整治行动县稽查大队执法人员要进一步增强网吧管理的责任感和紧迫感，以大决心、下力气，积极主动及时果断查处网吧的违法违规行为。本次专项整治行动分为三个阶段进行。

第一阶段：调查摸底（4月底至5月上旬）。在全县范围内对网吧市场进行大排查。①证照是否齐全并上墙悬挂；②场所内各类制度牌是否齐全并上墙悬挂；③消防设施是否完好有效，消防通道是否通畅；④是否按照实名登记制度上网；⑤摸清网吧经营场所在何时段何地段最常出现未成年人进入场所上网的现象；⑥了解网吧经营业主擅自停止实施经营管理技术措施行为。

第二阶段：集中整治（5月下旬至6月上旬）。在确保网吧经营场所无安全隐患前提下，以严厉查处网吧接纳未成年人进入营业场所行为为重点。在全县范围内对网吧开展拉网式大整治，严格执法、强化日常监管，积极主动联合公安、工商、关工委、教育、义务监督员等部门开展净化网吧专项行动，真正做到“天天查网吧、天天有记录”，为未成年人营造一个良好的社会环境。

第三阶段：巩固和总结阶段（6月下旬至7月初）。根据此次整治中发现的各类问题，提出进一步的要求，落实整改责任人，列出整改时限表，进行认真整改，进一步巩固整治成果。

四、工作要求

（一）提高认识，加强组织领导。为切实把网吧市场行动抓紧抓好，县文广局成立了全县网吧专项整治行动工作领导小组，由局长黄海燕任组长，分管领导刘金明任副组长，成员为黄后明、郑名鑫、周婷、罗霖。领导小组下设局文化市场稽查大队，负责检查与整治工作。

（二）整体联动，务求整治实效。文化行政主管部门和文化市场执法机构要团结协作，建立完善信息通报、联席会议、联合执法、区域协作、行政审批、行政执法与刑事司法衔接工作机制。充分利用各种新闻媒体，加大宣传力度，营造浓厚氛围；充分发挥12318文化市场举报电话网吧义务监督员的作用，实现文化市场群防群治。