工业园区党的群众路线整改方案

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工业园扎实开展“学习教育、听取意见”和“查摆问题、开展批评”环节各项工作基础上，广开言路征求意见建议41条，经梳理汇总24条，其中反映“四风”问题14条；共有8条意见建议纳入专项整治；10条意见建议纳入制度建设；6条建议作为具体问题整改。为切实抓好工业园区党的群众路线教育实践活动整改工作，进一步推进党的群众路线教育实践活动深入开展，确保活动有实效，特制定本方案。

一、指导思想、目标要求和整改方向

（一）指导思想

深入学习贯彻党的十八大、十八届二中、三中全会和系列重要讲话精神，严格按照中央、省、市、县要求，以“为民务实清廉”为主要内容，按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，以“三进”、“三提”、“三促”园区特色工作，聚焦作风建设，解决突出问题，切实转变工业园区干部工作作风。

（二）目标要求

认真贯彻党的十八大、十八届二中、三中全会精神，牢固树立群众观点，大力弘扬优良作风，坚持立行立改、不等不拖，通过整改落实、建章立制，集中解决一批干部群众反映强烈的“四风”问题，不断健全改进作风的常态化制度，以实际效果取信于民、服务发展，以作风转变推动各项工作落实。切实发挥党委班子带头示范作用，大力弘扬苏区精神和焦裕禄精神，践行“三严三实”要求，努力推进“和谐、务实、廉洁、高效”党委建设。

（三）整改方向

脚踏实地扎实整改落实，牢记宗旨、一心为民，在服务群众上实现新突破；健全体系、提升水平，在助企发展上实现新突破；深入一线、攻坚破难，在推动发展上实现新突破；完善制度、高效务实、在转变作风上实现新突破；建章立制、艰苦奋斗，在清廉务实上实现新突破；

二、整改内容与责任措施

针对前期召开座谈会、发放意见表、设立意见箱、开辟电子邮箱、“乡间夜话”、走访企业、企业服务中心收集、个别谈话、交叉征集等形式，深入基层听取群众意见，所收集的突出问题，坚持立说立行、立行立改，以实际行动转变作风，推进园区发展。

（一）强化作风建设、力避形式主义

1、理论学习不够。自学浮于表面，集中学习实效不够，存在以干代学的倾向；

整改措施：建立年度学习计划，丰富学习内容和学习形式，开展“好书推荐、视频讲座、名师讲坛”活动，每个季度进行一次视频讲座活动，每年至少两次邀请专家、学者进行专题讲座，每两个月推荐一本好书活动，力求知识面进一步拓展、工作能力进一步提升。

责任领导：

责任科室：办公室

完成时限：2014年9月底以前

2、务实精神不强。抓工作督办力度不够，工作有时重布置、轻跟踪问效。工作标准不高，有时候满足于一般性完成任务，不能追求高标准高质量。关注“面子”，过于追求“形象分”，倾向于讲门面形象、求印像刻画。

整改措施：建立督查制度，成立督查组，对集体研究、会议决定、上级交办的事项，定期督查，对久拖未办、拖而不办的人员，实行效能责任追究，并对工作办理成效进行公示。

责任领导：

责任科室：办公室

完成时限:2014年9月底前

3、执行落实不力。工作节奏被动执行，工作中不善于思考问题，抓工作始终慢半拍。工作责任心不强，主动性不够，层层交办、“做减法”。工作要求不严、标准不高，缺乏精益求精、争创一流的劲头，“比学赶超”氛围不浓。

整改措施：建立“承办责任制”，对会议决定、领导部署工作，第一承办人为责任人，一抓到底，督促落实到位，对该项工作完成落实情况由第一承办人为责任人负总责，并由督查组进行督查，定期通报。开展“比学赶超”活动，对各重点工作定时间、定任务，年终考核评比，并进行通报。

责任领导：

责任科室：各科室

完成时限：2014年9月底前

（二）强化一线工作，力改官僚主义

4、联系基层不够。接触群众不够。片面强调工作任务重，忽视群众意识，为困难群众、困难职工办事还很不够，没有更多的为群众考虑问题。基层调研少。有的班子成员与群众联系较少，倾向于以点带面、用上网代替上门、以通话代替见面，有的走访联系以会议代替调查，不掌握实情、不了解群众。贴近班组一线少。普遍到企业多、到车间少，到重点企业多，到小微型企业少，服务趋于被动。解决群众需求不够有力。重视项目建设、关注长远发展多，关心群众生活和了解群众需求少，对涉及群众切身利益需求问题解决力度不够。

整改措施：完善安商服务体系，一个企业一名班子成员挂点、一名具体责任人跟踪服务，深入到企业车间班组一线，针对性提供服务，服务实行周报、月查、季度通报，定期沟通联系、主动及时掌握信息，确保企业生产良好，员工生产生活稳定。

责任领导：

责任科室：企业服务中心

完成时限：2014年9月底前

5、缺乏担当精神。攻坚克难劲头不足，对难度较大的工作存在逃避思想，不敢“挑担子”、“啃硬骨头”。存在依靠思想，依然存在“副职依赖正职、工作等待命令”的现象，惯于指一指、拜一拜，督一督、动一动。存在本位主义。个别班子成员过多地考虑分管工作，对全局性工作考虑较少，对不是自己分管的工作不愿过问，不愿出点子想办法。工作怕担责任。有的班子成员本职工作或需协作完成的工作，有时会推卸，缺乏协作意识。

整改措施：积极向先进先辈、模范典型学习，始终保持昂扬向上的精神状态和拼搏进取的工作干劲，增强工作主动性和积极性。

责任领导：

责任科室：企业服务中心

完成时限：2014年9月底前

6、作风不够务实。作风不够务实，习惯于坐在办公室看材料，习惯于打电话搞遥控，习惯于问干部代替见群众。工作统筹落实不够。工作计划性不强、考虑欠周全，超前谋划的水平不高。缺乏亲力亲为意识，以听汇报、看材料、电话交办代替到一线了解情况的现象。工作抓得不实不具体，有时大而化之，重安排轻落实、重交办轻结果。

整改措施：（1）建立工作调研制。各班子成员每年牵头开展1-2次针对性工作调研，每年提供平台建设、安商服务、非公党建、安置点建设、园区管理等方面具有建设性调研文章。（2）建立工作要情日报制。继续实行“每日汇要”编报制，通过每日上报工作动态，压担子、促进度、看成效，推动工作进程，强化工作落实。（3）建立计划台帐制。对各重点工作，实行计划推进，明确时间、任务，倒排工期，定期督查。

责任领导：

责任科室：企业服务中心

完成时限：2014年9底前

（三）强化攻坚克难，力除享乐主义

7、精气神有所懈怠。安于现状，工作自我满足，只求正常推进，不求超常突破，缺乏创造性开展工作的动力。存在畏难情绪存在惰性思想，工作激情不够。

整改措施：（1）加强理论知识学习，强化危机意识。（2）持续深入开展“立说立行比速度、攻坚破难比质效”活动，浓厚比学赶超氛围。

责任领导：

责任单位：各科室

整改时限：2014年9月底前

8、突破意识不强。工作主动性差，责任意识、危机意识、抢抓机遇意识不强。存在凭经验办事现象，满足于老经验、老办法，习惯于老一套、依葫芦画瓢，以前怎么做就怎么做；习惯“拿来主义”。

整改措施：整改措施：（1）坚定理想信念教育，强化责任意识，提振精气神。（2）创新工作方式方法，认真完成各项重点工程、项目等建设任务。（3）明确工作任务，强化重眯突破。加快推动园区平台建设，全面完成南期一期及其扩区工程，金山大道路网管网全面建设到位，加快推进南期二期建设，确保工业发展用地需求。加快项目建设，倒排工期、加强协调、强化督促等方式，全力推进入园项目早动工、动工项目快投产。加快重点工程建设，专人牵头、队伍跟踪协调、定时定任务的方式，推进220KV输变电站、污水处理厂等重点项目建设。

责任领导：

责任科室：工程规划管理科

完成时限：2014年10月底

9、享乐现象仍然存在。不怕苦、不怕累的精神和劲头有所淡化，加班强调工作待遇。

整改措施：开展“学习焦裕禄精神——我怎么干”讲比活动，以活动促转变、增干劲。

责任领导：

责任科室：各科室

完成时限：2014年10月底

（四）强化勤俭节约、力扫奢靡之风

10、接待客商厉行节约不够。

整改措施：（1）坚决执行八项规定和各项有关规定要求，规范各种接待活动，杜绝超标准、特殊化；（2）建立公务、商务接待制度和“三公”经费支出管理制度。

牵头领导：

责任单位：办公室

整改时限：2014年10月底前

11、公车管理不严。虽然严格执行公车定点停放和公车交通违法行为通报制度，加大了对公车私用行为的监督检查力度，公车管理更加严格规范，但仍出现了几次交通违法行为。

整改措施：完善车辆管理制度，实行公车使用登记制。

责任领导：

责任科室：办公室

完成时限：2014年10月底

12、存在铺张浪费。勤俭节约意识不强，没有养成离开办公室就随手关灯、关空调、关电脑的习惯。公务支出管理不严，对没必要的一些公务支出没有从严控制，造成不必要的浪费；水电、办公耗材等现象管理不细致；厉行节约、反对浪费的长效机制还不健全。

整改措施：坚持勤俭办事原则。坚决按照中央及省有关要求规范个人职务消费行为，严格执行好“八项规定”，加强管理、严控“三公”经费，坚持勤俭节约、勤俭办事。

责任领导：

责任科室：办公室

完成时限：2014年10月底