干部职工联系帮扶工作方案

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为进一步深化落实“送政策、送温暖、送服务”(简称“三送”)工作全覆盖常态化，推动第二批党的群众路线教育实践活动取得实效，在原有工作机制上，结合本单位实际，制定本工作方案。

一、指导思想

以学习十八届三中全会精神和的系列重要讲话精神为指导，以深入开展党的群众路线教育实践活动为契机，以深入开展党的群众路线教育实践活动为工作重点，以继续深化和丰富“六个一”系列活动为工作载体，用创新的精神扎实推进本单位“三送”工作，密切机关干部与基层群众的联系。

二、工作目标

在推进“送政策、送温暖、送服务”工作全覆盖常态化过程中，切实解决机关干部中存在的形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风的“四风”问题，实现“四促进、四提高”，即“促进干部作风转变，不断提高干部群众工作能力；促进农村经济发展，不断提高农民增收致富能力；促进民生事业改善，不断提高人民群众幸福指数；促进基层组织建设，不断提高党的执政能力。”

三、联系帮扶对象及主要任务

帮扶对象：1.“两红”人员（在乡红军老战士、红军失散人员）2.优抚对象；3.老党员、党员困难户；4.困难劳模、英模；5.城乡低保户、城市困难边缘户；6.农村分散供养五保户；7.持有“一卡通”证的计生困难户；8.农村贫困户；9.近年的重灾户；10.企业职工特困户、企业军转干部特困户；11：困难学生户；12：上访户；13：产业发展户；14：其他

主要任务：概况起来就是“三送”，即送政策、送温暖、送服务，具体包括：

1.加强干部联系服务群众。（1）创新张贴联系牌方式：通过悬挂联系牌，在村部集中放置联系群众台账，方便群众查阅和督查，同时干职工入户走访时发放联系卡；（2）搞好政策宣讲活动。通过开展“一月一主题”宣讲、巡演以及“名嘴宣讲”等活动，与群众消息互通，对驻点村村情民意做到心中有数。（3）搭建沟通平台。坚持“乡间夜话”常态化，使之成为干群“零距离”接触的“第一平台”，干部工作能力的“第一考场”、“传、帮、带”的“第一课堂”。

2.帮助解决群众合理诉求。授之以鱼不若授之于渔。要把解决群众的合理诉求摆在“三送”和群众帮扶工作的首要位置。机关干职工要加强学习，提高政策水平，主动为群众服务。在收集民情诉求时，对现有条件下能够解决的合理诉求要在政策范围内积极主动地解决，对一时不能解决的诉求要耐心细致做好解释工作，对不合理的诉求要明确予以回答。涉法涉诉的一律引导群众通过法律途径解决。对政策把握不准的不要随意表态、随意承诺。

3.帮助农民发展主导产业。以致富产业带动思想解放，机关干职工和“三送”工作队要结合实际帮助驻点村发展1—2个农业主导产业，利用产业推动农村发展，促进农民致富。

4．推进农村小型公益型项目建设，建立帮扶项目库。

机关干职工要在广泛听取基层群众意见的基础上，结合实际提出为民拟办惠民事项向群众作出承诺，并认真抓好落实。惠民事项重点是涉及群众反映最强烈、最迫切需要但群众筹资难的小型公益性基础设施项目。机关干职工做好基础性工作，“三送”工作队负责将群众反映强烈、受益面广的小型公益项目上报至到县委“三送”办建立的农村基础设施建设项目库中。

5.调解基层矛盾纠纷。机关干职工要变群众“上访”为干部“家访”，积极做好社会矛盾纠纷排查化解工作，重点排查化解征地拆迁、涉农利益、涉法涉诉、安全生产等方面苗头性、倾向性问题，协调处理解决一些长期的疑难信访事件和信访积案、涉法涉诉问题，最大限度地把各种矛盾和问题化解在基层、消除在萌芽状态。

6、其他临时、突发、应急情况需帮扶的事项。

四、联系帮扶分工及工作要求

帮扶分工：根据县“三送”工作要求，活动对象为行政服务中心机关（含公共资源交易中心）全体干职工。其中，主要领导联系帮扶25户，分管领导及“三送”队长联系帮扶50户/人，“三送”队队员联系帮扶25户/人，其他干职工10户/人。联系帮扶的农户一年一换，由联系帮扶村村委会、镇驻村干部、管委会“三送”工作队集体讨论决定。

工作要求：一要确保工作时间。每月驻村联系工作时间“三送”工作分管领导不少于10天，工作队长、队员不少于15天，其余干部职工不少于5天。属县派“三送”工作队的干职工纳入所在乡（镇）党委统一管理，执行“三送”干部请销假制度及相关工作制度；二是确保通讯畅通。通讯工具必须保持畅通，以方便群众咨询、联系；三是确保工作实效。干部职工在开展工作时，要深入群众、调查研究、摸清情况、掌握实情、因地制宜、量力而行、尽力而为帮扶联系户，力求取得实效。