公路局领导班子整改方案

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根据中央、省委、市委和市交通运输局、市公路管理局教育实践活动有关要求，为整改解决好分局领导班子在“学习教育、听取意见”和“查摆问题、开展批评”两个环节中查摆出来的“四风”突出问题，确保教育实践活动取得实效，特制定如下整改工作方案。

一、指导思想和目标任务

（一）指导思想

全面贯彻落实党的十八大和十八届三中全会精神，以系列重要讲话精神为指导，认真贯彻落实教育实践活动关于整改落实工作的具体要求，坚持边查找问题、边落实整改、边完善制度，切实解决“四风”方面的突出问题，逐步健全和完善党员干部贯彻为民务实清廉要求的长效机制，努力巩固教育实践活动取得的成果。

（二）目标任务

通过集中整改解决分局领导班子在“四风”方面存在的突出问题，达到将分局领导班子打造成为“六个表率”的目标。

一是做善学敏行、坚定信念的表率。不断增强学习的积极性、主动性，定期组织集中学习，自觉加强对政治理论和自身业务知识的学习，使学习成为一种习惯。进一步坚定理想信念，坚决维护和执行党的政治纪律，在思想上、政治上、行动上始终与党中央保持高度一致。

二是做践行宗旨、服务群众的表率。认真总结教育实践活动中形成的一些好经验、好做法，并用制度形式固定下来、坚持下去，形成践行党的群众路线长效机制，做到时刻倾听群众呼声，时刻了解群众所需，时刻回应群众期待。坚持群众利益无小事，从解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题入手，为群众多办好事、实事。

三是做发扬民主、科学求实的表率。严格执行领导班子议事规则和决策程序，积极发扬党内民主，自觉接受监督，不搞“一言堂”，努力建设团结统一、步调一致的坚强领导集体。坚持科学求实，不违背规律急于求成，不提华而不实的口号，不定脱离实际的指标。

四是做求真务实、改革创新的表率。紧紧围绕服务赣南苏区振兴发展，从公路工作实际出发，学习借鉴好经验、好做法，全面解放思想、大胆改革创新，提振进取精神，坚持苦干实干，努力破解公路发展的重点难点问题，全力推动赣南公路事业振兴发展。

五是做严于律己、清正廉洁的表率。认真贯彻落实党风廉政建设责任制及“一岗双责”，以无私无畏的底气和决心，抓好党风廉政建设。对出现的苗头性问题，早“拉袖子”早纠正，防止小毛病变成大问题。对腐败丑恶现象保持“零容忍”态度，发现一起查处一起，绝不手软。积极培养健康生活情趣，自觉抵制各种歪风邪气的侵蚀。

六是做厉行节约、艰苦奋斗的表率。带头学习焦裕禄精神和苏区精神，弘扬苏区干部好作风，勤俭节约、艰苦奋斗。严格控制“三公”经费支出，下基层走访做到轻车简从，不超标准接待，坚决反对铺张浪费。

二、具体整改措施

分局领导班子对查摆剖析出来的问题，特别是专题组织生活会查找出来的问题，进行了再梳理、再归类，在进一步聚焦“四风”问题的基础上，提出了具体整改措施，落实了整改责任人，明确了整改完成时限。

（一）以强化理想信念教育、密切联系群众为重点，加强分局领导班子队伍建设

1、强化理论学习。加强政治理论和业务学习。制定学习计划，精选读书目录，保证学习的时间，提高学习的质量。班子成员及全体党员、干部职工都要有专门的理论学习记录，每半年撰写1篇以上心得体会，并不定期抽查。坚持带着问题学，把理论学习与实际应用结合起来，使学习真正收到成效。

责任领导：

责任科室：党政办、养护科、经营科、路政科、财务科、各养护中心

整改时限：9月中旬前完善《市公路管理局分局例会学习制度》和制定《市公路管理局分局干部职工教育培训管理办法》，严格按制度组织开展学习。

2、密切联系群众。（1）继续完善领导班子成员包线挂队、联系道班制度，持续开展大调研、大纳谏、大服务活动，班子成员每月不少于1次深入挂点道班，为基层单位解决实际困难，为一线职工排忧解难；（2）建立领导干部联系点制度。分局党支部将五指峰乡高峰村作为领导干部联系点，经常性深入联系点，和群众同劳动，并多渠道征集联系点群众意见和建议，深入进行整改，做到联系服务群众零公里。

责任领导：

责任科室：党政办、养护科、路政科、“三送”工作队

整改时限：9月中旬前制定《市公路管理局分局领导干部联系服务基层工作制度》、《市公路管理局分局信访工作制度》、《市公路管理局分局机关干部职工及退休职工慰问制度》，严格执行制度规定。

（二）建立健全工作责任落实机制，狠抓工作落实

1、增强责任担当。（1）强化政治理论学习，提高思想意识。除利用学习日进行理论学习外，积极开展以为民务实清廉为主题的各项专题讨论；（2）严格按照机关效能相关规定，转变工作作风，端正服务态度，提升服务效能；（3）勇于创新，创造性地开展工作。从实际出发，研究新问题，解决新问题，不断总结和完善已有的经验教训，提出新思想，探索新路子。

责任领导：

责任科室：党政办、养护科、经营科、路政科、财务科、各养护中心

整改时限：8月底前整改到位，长期坚持，严格执行。

2、强化工作落实。（1）进一步建立健全岗位目标管理责任制，将工作职责和任务目标明确地落实到每个岗位；（2）实行严格的监督制和问责制，切实做到督查中发现的问题不整改不放过、责任不追究不放过，并采取明查暗访、公开批评、组织处理等多种措施，严肃处理不执行、不落实的行为。

责任领导：

责任科室：党政办、养护科、经营科、路政科、财务科

整改时限：9月中旬前修订完善《市公路管理局分局年度目标考评评分表》以及日常行政管理制度、机关效能建设制度等，并在今后工作中严格执行。

（三）全面深化问题整改，切实解决“四风”突出问题

1、强化机关作风建设。（1）强化领导的示范作用。充分发挥领导班子的模范带头作用；（2）依制度管人，依制度办事。严格按照岗位责任制度和分局的机关效能各项制度办事，严格请销假、考勤、上下班纪律等制度，规范单位的工作作风和工作纪律；（3）加强督查。对各种会议、学习、上下班纪律及集体活动的情况由专人督办，督查结果列入工作考评。

责任领导：

责任科室：党政办

整改时限：9月中旬前修订完善分局机关效能建设、办公管理、工作考勤等相关制度，严格执行制度规定。

2、加强厉行节约细节管理。（1）加强职工教育。大力提倡和弘扬艰苦奋斗的作风，教育全体干部职工要在工作、生活中坚决反对贪图安逸、不思进取、享乐主义的侵蚀；（2）领导带头遵守《廉政准则》，自觉发扬艰苦奋斗的精神，坚决克服铺张浪费、贪图享乐和以权谋私等思想；（3）认真学习贯彻落实中央八项规定、《廉政准则》和相关党纪法规，勤政廉政。加强对“三公”经费的管理，严格公务接待标准和公车使用管理，做到防微杜渐，警钟长鸣；（4）切实加强监督检查，分局纪检组加强对贯彻中央八项规定、厉行节约反对浪费等情况的监督检查，及时查纠问题，对违反相关规定的及时处理。

责任领导：

责任科室：党政办、财务科

整改时限：9月中旬前修订完善分局公务用车管理、财务管理、后勤接待、机关食堂、水电管理等管理制度，严格执行相关规定。

三、工作要求

整改落实、建章立制是教育实践活动取得实效的关键环节，也是检验是否真反“四风”、真转作风的“试金石”。分局领导班子将把整改工作列入重要议事日程，按照一把手负总责、坚持开门搞整改的原则，用过硬的措施和管用的办法扎实推进整改落实和建章立制工作。

一是严格落实责任。坚持一把手负总责、分管同志各负其责，党支部书记童文平同志对领导班子整改工作负总责，每项整改工作均按职责分工，明确1名或多名班子成员负责抓好落实。各项整改工作的责任部门要对照任务书、时间表，认真推进整改工作，定期报告整改进展情况，一件一件抓好落实。

二是坚持开门整改。整改方案征求职工群众意见，整改过程请职工群众参与，整改措施让职工群众监督，整改效果由职工群众评判。在分局党务政务公开栏定期通报整改进展情况，做到方案透明、承诺透明、过程透明、结果透明。对整改落实的成效，适时组织开展职工群众满意度测评，职工群众满意的“销号清账”，不满意的“回炉返工”，真正使教育实践活动成为群众满意工程。

三是坚持“两手抓”。将整改工作与提振进取精神、增强工作能力、加快振兴发展有效结合起来，坚持教育实践活动与推动中心工作两不误、两促进，进一步提升公路事业发展水平，为促进赣南苏区振兴发展提供坚实的公路保障。