民政局专题民主生活会工作方案

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开好专题民主生活会，是查摆问题、开展批评环节工作的重中之重，是确保教育实践活动取得实效的重要举措。根据县委党的群众路线教育实践活动领导小组关于印发《县教育实践活动领导班子专题民主生活会工作方案》的通知精神，现就做好教育实践活动局领导班子专题民主生活会工作，制定方案如下。

一、对象范围

（一）局机关副科级以上党员干部（含主任科员、副主任科员、正科级干部和副科级干部）均要参加。

（二）县委第三督导组、县政府分管领导同志全程参加

（三）纪检机关、组织部门派员参加

（四）邀请局机关非党员领导干部和5名党员群众代表列席

会议期间，参加专题民主生活会的人员一律不得请假，确因特殊情况不能参加会议的，应由单位党组织主要负责人与县委第三督导组组长沟通后，报县教育实践活动领导小组审批。没有参加会议的人员，一般应向党组织提交个人对照检查材料和对领导班子及其成员的书面批评意见。

二、会议主题

深入学习贯彻系列重要讲话精神，按照中央精神和省委、市委要求，紧紧围绕保持党的先进性和纯洁性，按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，以为民务实清廉为主题，以“反对‘四风’、服务群众”为重点，坚持动真格有辣味，严肃认真、实事求是、民主团结，开展批评和自我批评，认真解决“四风”问题，促使党员领导干部牢固树立宗旨意识和马克思主义群众观点，切实改进工作作风，提高群众工作本领。

三、时间安排

与县委第三督导组商定召开民主生活会的具体时间后，届时另行通知，会前一天。

四、程序步骤

专题民主生活会整个过程分为会前准备、召开会议、落实整改三个阶段。

（一）会前准备工作

（1）制定专题民主生活会方案。按照县委统一部署，认真制定专题民主生活会的实施方案，明确会议主题、召开时间、参加人员、召开方式和相关要求。

（2）精心组织学习。重点学习系列重要讲话精神特别是在指导兰考县委常委班子专题民主生活会时的重要讲话精神，学习中央、省委、市委和县委关于做好第二环节工作的有关文件，学习兰考县委常委班子专题民主生活会的经验做法，深刻领会把握专题民主生活会的目标要求、基本原则和方法步骤，自觉把思想和行动统一到中央、省委、市委、县委的部署要求上来，为开好专题民主生活会奠定基础。

（3）进一步征求意见。局领导班子和党员领导干部在第一环节广泛征求意见的基础上，进一步深入征求意见。领导班子要召开查摆问题专题会议，审议听取征求意见情况报告、贯彻执行中央八项规定和省市县若干规定的情况报告、集中解决“四风”问题的调研报告，集中汇总梳理领导班子“四风”方面存在的突出问题，党员领导干部要通过群众提、自己找、上级点、互相帮、集体议，深入查找个人在“四风”方面存在的突出问题。领导班子成员还要将个人查摆出来的“四风”方面突出问题，以适当方式逐一征求其他班子成员意见。班子成员彼此之间要以书面形式提出批评意见。班子主要负责同志要点明提醒班子成员存在的问题。认真听取督导组综合纪检、组织、巡视、审计、信访等渠道反映的作风问题，原汁原味向领导班子有关成员反馈。

（4）普遍开展谈心交心。按照县委统一要求，谈话时间安排要充分。谈心交心的主要内容是：领导班子及成员（包括自己）存在的“四风”方面的突出问题；解决班子及个人“四风”问题的工作打算和意见建议；其他需要说明的问题。涉及个人问题或个人分管范围的问题要点明提醒，直截了当，不含糊、不遮掩、不绕弯。

（5）认真撰写对照检查材料。局领导班子对照检查材料由班子主要负责同志亲自主持起草、集体讨论研究，并在一定范围内征求意见。班子成员的对照检查材料必须自己动手撰写，做到见事见人见思想。副科级以上党员领导干部均要撰写对照检查材料（含主任科员、副主任科员、正科级干部、副科级干部等非领导职务干部和享受同级别待遇的党员干部）。

（二）召开会议

局领导班子专题民主生活会学习阶段由局党组书记主持；领导班子专题民主生活会进行全程录音或录像。

会议议程：

（1）专题学习环节由杨明朗同志主持

传达学习在指导兰考县委常委班子专题民主生活会时的重要讲话精神；观看央视“焦点访谈”栏目的专题节目《一次“红脸出汗”的民主生活会》和“一次心灵的洗礼、一次党性的升华”史文清全程指导兴国县委常委会专题民主生活会侧记；传达学习中央“活动办”《关于河南兰考县委专题民主生活会情况的通报》（群办字[2014]9号）；传达学习省委书记强卫同志在参加南昌市委常委班子专题民主生活会时的讲话及参加新建县委常委班子专题民主生活会时的讲话精神；传达学习省委常委、市委书记史文清同志在市委常委班子专题民主生活会上的讲话及指导兴国县委常委班子专题民主生活会时的讲话精神；传达学习省政府副省长朱虹同志、省委第七督导组组长赵锦成同志在参加市委常委班子专题民主生活上的讲话精神。

（2）开展批评与自我批评环节由刘建华同志主持

1、局党组书记杨明朗同志对领导班子专题民主生活会准备工作情况进行通报。

2、刘建华副县长就用好批评和自我批评这个武器、开好专题民主生活会，提出具体要求。

3、按照“一个一个过”的方法，由主要领导带头，依次进行对照检查和开展批评，每位班子成员对照检查后，其他班子成员要逐一对其开展批评，对其他班子成员的批评意见，要进行表态发言。

4、县委第三督导组对会议情况特别是班子成员开展批评和自我批评情况，进行实事求是的点评，并就下一步加强领导班子建设提出指导性意见。

5、县政府分管副县长讲话。

6、杨明朗同志代表局领导班子，就贯彻落实县委第三督导组及与县政府分管副县长的指导性意见，进行表态性发言。

（三）会后工作

（1）做好巩固民主生活会成果工作。对班子成员还存在思想疙瘩的，班子主要负责同志要及时召集相关同志进行谈心交心，进行思想引导和教育，使每位同志都能够心情舒畅、心悦诚服地接受批评，做到相互体谅、相互理解。要对专题民主生活会进行全面梳理，形成加强领导班子建设、提高解决自身问题能力的具体措施。

（2）及时通报情况。专题民主生活会结束后，要及时召开情况通报会，邀请群众代表参加，并进行质量测评，测评结果和群众反映要如实向领导班子及其成员反馈。

（3）上报专题报告。专题民主生活会召开后15天内，局领导班子形成专题民主生活会报告，经县委第三督导组审核后，报县委党的群众路线教育实践活动领导小组和纪检、组织部门。

（4）认真抓好整改工作。局党组要针对群众反映的问题和专题民主生活会上查摆出来的问题，制定整改任务书、时间表，实行一把手负责制，扎实整改落实，并在一定范围内进行公示。

五、组织领导

为切实提高民主生活会质量，局党组书记要认真履行好第一责任人的职责，充分做好会议的各项准备工作，严格抓好关键环节，规范民主生活会程序，并当好表率，带头认真学习，带头交心谈心，带头查找问题，带头开展批评与自我批评，带头制定和落实整改措施。班子成员要以高度认真负责的态度参加民主生活会。