农村环境整治工作方案2篇

时间:2022-10-13 10:05:46

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农村环境整治工作方案2篇

第一篇

为深入贯彻落实全县农村工作会议精神,加快城乡统筹发展,进一步巩固农村环境综合整治工作成果,持续推进生态文明乡村建设,根据县委、县政府《关于全面推进农村环境综合整治工作的实施意见》文件要求,结合实际,制定本实施方案。

一、工作目标及建设标准

2014年度,全面完成43个村硬化、30个村净化和30个村美化任务,提前完成净化、美化全覆盖任务。全面建立落实长效机制,实现整治成效长期保持。各村要选定并高标准、高质量打造观摩路线。坚持早整治、早验收、早奖补政策,加快整治进程,确保8月底各整治村基本完成年度任务。

(一)村庄硬化。继续实施农村公路“三通”工程,确保观摩路线内连村路、村内路、街巷胡同及房前屋后全部硬化,并配套建设排水设施。房前屋后铺砖要平整,避免颠簸起伏不平。房前屋后铺砖工作,要坚持因地制宜、节约有效的原则,避免全部铺砖造成浪费问题,铺设宽度必须小于3米,其余部分可以通过绿化等方式进行填充,营造整体美观效果。

(二)村庄净化。加大环境卫生整治力度,全面清除村庄卫生死角。加强镇村环卫机构和环卫队伍建设,完善环卫基础设施,逐步实现“村收集、镇转运、县处理”的垃圾清运处置模式。每村至少配备1名保洁员,保洁人员工资从各村“一事一议”资金中列出。积极做好垃圾填埋场建设,完善垃圾箱等环卫设施并提升利用率。

(三)村庄美化。按照因村制宜、适地适树、乔灌结合的原则,整修小型花池,提升绿化档次。整治“空心村”,盘活空闲地、废弃地,配套建设健身广场。实施亮化工程,确保观摩路线内全部安装路灯,方便群众出行。全面清除残墙断壁,完成部分墙面刷漆工程。实施文化家园项目,配套建设文化长廊、文化墙、宣传栏等。开辟文化大院、农家书屋等村级公共文化服务场所。实施农村体育惠民工程,建设文体广场,安装健身设施,丰富农村体育文化。

二、工作重点

(一)科学编制整治规划。各整治村要以全镇农村环境综合整治总体规划为基础,分类科学编制“三化”规划,详细列出整治项目、工程量及投资概算,由村镇办汇总上报县农村环境综合整治指挥部。镇将以村规划为依据进行督导考核。突出做好观摩路线的设定规划,为后期督导考核创造条件。

(二)合力破解资金瓶颈。在整治资金筹措上,坚持“政策争取一块、财政补贴一块、村庄自筹一块、社会捐助一块”,实现资金的多元化投入。

要积极争取上级政策,在充分利用农村公路网化工程政策补贴外,要积极争取农房建设改造、安全饮水、电网改造、清洁能源、扶贫开发、社区建设等项目补贴资金。要充分发挥帮扶部门优势,积极主动上门寻求帮助,最大限度争取帮扶资金。

镇财政将继续加大奖补力度(奖补细则附后),尤其是对于基础条件差的村,集中帮扶部门和镇村力量,打好“组合拳”,重点攻坚。

村庄积极自筹,切实增强建设主体意识,切实用足用好村庄“一事一议”资金。盘活农村闲置资产、资源,为综合整治融通资金。拓宽集体经济增收渠道,形成整治资金的持续来源。

积极动员社会捐资捐助,广泛吸引社会力量参与支持,鼓励引导企业通过捐款捐物、提供施工机械等方式支持农村环境整治。充分挖掘民间力量,发动群众、富户、乡贤捐款捐物,出工出力,齐心协力建设美好家园。

(三)确保环境整治质量。强化项目管理,严控工程质量,真正显现整治成效。对部分整治工程,实行镇统一招标和村自行招标两种方式,投标单位必须达到施工资质。在镇指导下,村和施工单位签订施工合同并报镇备案,付款方式由双方自行决定。对质量不合格、达不到验收标准的工程,要坚决整改,由于村班子主观原因造成工程质量问题无法通过验收的,镇将不予补贴,并追究相关责任人责任。

(四)突出连片整治,打造示范区。坚持“连片整治、共建共享、整建制打造”原则,集中攻坚,高标准打造崔什、五营两个社区连片整治示范区。其余社区、村庄可自行协商,积极推行集中连片整治模式。

(五)强化长效机制建设。坚持管护和整治并重,加强农村环境管理长效机制建设。各整治村要设立专职卫生保洁员,设立垃圾填埋场,确保村庄垃圾日清日运、集中存放。突出农村道路管护,充实道路管护队伍,严控超重车辆碾压村级道路,定期整修道路坑槽,延长道路使用寿命。发挥村规民约约束作用,规范村民行为。强化舆论宣传,引导村民自觉维护村庄卫生。发挥党员干部、村民代表示范带头作用,落实分片管理责任,巩固整治成效。壮大农村集体经济,为村级组织运转、环境卫生管理、道路设施维护等提供经费保障。坚持将农村环境卫生纳入村干部目标管理,对整治后卫生反弹严重村,取消干部年终评优资格。

三、具体任务

按照分类实施、稳步推进的原则,将全镇整治村分为6个类型。

净化任务主要为村内垃圾清理和卫生保持,美化任务包括绿化、亮化、文体广场、文体设施等。以上6类村任务为基本任务,各村要遵循量力而行的原则,在按时保质完成基本任务的基础上,加快其他工程建设。

四、保障措施

(一)强化组织领导。坚持“一把手”工程地位,坚持党委书记任组长、镇长任常务副组长的工作领导小组,进一步充实骨干力量,细化“硬化”、“美化”、“净化”工作组职责,形成一把手抓全盘、分管领导具体抓、全员参与建设的工作格局。全镇农村环境综合整治的组织实施、督导考核等各项工作在领导小组的领导下进行,各部门要密切配合,凝聚合力,扎实推进整治工程。理顺工作职责,坚持村建设主体地位,形成镇统筹、村为主的工作体系。

(二)强化督导考核。坚持周调度、月督导工作机制,每周以《工作简报》形式公布整治工作进度。凡工作不到位、行动不积极、效果不明显的,责令限期改进,经督办仍无改进的,将在全镇予以通报批评,并对相关责任人诫勉谈话。整治完成村要突出整治成果巩固,对卫生反弹严重村,将予以通报批评并严肃追责。

(三)加大宣教力度。要广泛动员宣传,在全镇营造浓厚氛围,引导广大村民参与农村环境整治工作。要做好整治各个阶段影像资料搜集保存,便于效果对比和留存档案。要大力宣传镇农村环境综合整治的工作经验和工作动态,挖掘宣传涌现的典型村、典型人、典型企业,发挥其示范带头作用,引导更多力量参与整治工作。

(四)做好结合文章。坚持同步结合、同步发展,把农村环境综合整治作为生态文明乡村建设的重要载体和突破口,放大带动效应,提升综合效益。努力做到“六个结合”:把整治工作和党的群众路线教育实践活动相结合,和林水会战相结合,和小城镇建设、农村社区建设相结合,和乡村文明行动、“四德”工程、计生文化建设、爱国文化卫生运动相结合,和农村基层组织建设相结合,和发展壮大集体经济相结合。

第二篇

为进一步巩固全镇农村环境综合整治工作成果,持续推进全镇生态文明乡村建设,根据中共县委、县人民政府《关于全面推进农村环境综合整治工作的实施意见》和《全县农村环境综合整治工作实施方案》的要求,结合当前实际,制定如下实施方案。

一、工作目标

(一)村庄硬化。完成23个村庄、49.648公里的农村道路硬化任务。其中,办事处完成5个,办事处完成4个,道口办事处完成2个,办事处完成4个,办事处完成1个,办事处完成4个,办事处完成3个。需修进村路15.224公里、硬化村内街道34.424公里、硬化路肩109.296公里、硬化胡同80.556公里(291695㎡)。

(二)村庄净化。完成22个村居的净化任务,实现全覆盖。其中,办事处完成3个,办事处完成2个,道口办事处完成3个,办事处完成2个,办事处完成5个,办事处完成5个,办事处完成2个。

(三)村庄美化。完成22个村居的美化任务。其中,办事处完成3个,办事处完成2个,道口办事处完成3个,办事处完成2个,办事处完成5个,办事处完成5个,办事处完成2个。

二、工作重点

(一)科学制定规划。在今年农村环境综合整治总体工作规划确定的基础上,做好每个整治村的具体规划编制工作,做到定时间、定步骤、定标准、定奖补,为实施综合整治提供科学指导。各村的整治方案、投资概算要清清楚楚、一村一策、装订成册。

(二)破解资金瓶颈。2014年,镇级农村环境综合整治专项资金列入预算,奖补资金不低于300万元。各村积极筹措资金,加大综合整治的投入。对农村环境综合整治中用量大的物资和单项投资额较大的工程,要以镇(街道)为单位,组织实行集中招标,节省投资。切实加强对农业和涉农项目资金的整合,将农房建设改造、农村道路、安全饮水、电网改造、清洁能源、科学普及、文化体育、农家书屋、扶贫开发、环境建设、社区建设等项目资金,优先集中投向农村环境整治,形成综合性、多元化投入格局。积极探索市场化运作模式,采取BT等方式,积极稳妥地融资。广泛吸引社会力量参与支持,鼓励引导企业通过捐款捐物、提供施工机械设备等支持农村环境整治。充分挖掘民间的力量,用足用好农村“一事一议”政策,发动群众、大户、乡贤捐款捐物,出工出力,齐心协力共建美好家园。盘活农村闲置资产、资源,为综合整治融通资金。

(三)集中突破难点。积极突破镇最困难、基础条件最差的村,集中力量进行整治。采取镇级领导包村、部门帮扶、企业赞助、派驻第一书记等办法,打好“组合拳”,解决“老大难”。镇垃圾中转站年内确保正常运行,按照“村收、镇运、县处理”的垃圾运处体系建设要求,配足专业基础设施,配强专业保洁队伍,实现城乡垃圾统一收集运输处理全覆盖。

(四)突出连片整治、整建制打造。结合全镇综合整治工作所处的阶段,把“连片整治、共建共享、整建制打造”作为今年工作的重点。办事处、办事处、办事处、道口办事处整建制完成“三化”任务,其他办事处也要打造几个整治片。对整建制完成的办事处将予以重点奖励,发挥好示范引领作用。

(五)加强长效机制建设。坚持管护与整治并重,加强农村环境管理长效机制建设。建立农村环境管护队伍,指导各整治村从实际出发,设立专兼职卫生保洁员、林木管护员、道路和设施器材管理员等,加强农村环境和公共设施的日常管理。指导村级组织制定村规民约,规范约束村民的行为。发挥村党员干部、村民代表的示范带头作用,落实分片管理责任,巩固整治成效。鼓励扶持发展壮大农村集体经济,增加对经济薄弱村的扶持帮助,为村级组织运转、环境卫生管理、道路设施、树木管护等提供必要的经费保障。全镇要将农村环境卫生纳入村干部目标管理,对整治村进行检查指导。

三、保障措施

(一)进一步强化组织领导。把农村环境综合整治作为开展党的群众路线教育实践活动的重要载体,进一步强化组织领导体系建设,确保整治工作扎实快速推进。各村要依照镇农村环境综合整治指挥部的推进体系,本着上下对口、落实有力的原则,进一步理顺工作机制,抽调精干力量,落实各项任务,高质量完成今年整治任务。镇农村环境综合整治领导小组办公室、“三化”工作组及各有关部门单位要认真履行职责,各司其职、各负其责,强化协调配合,形成工作合力。

(二)进一步强化督导考核。实行周调度制度,每周一在《工作简报》上公布各村工作进度。实行月督导制度,一月一集中督导,并通过简报、手机短信等形式在全镇通报,对相对落后的村进行重点督办。实行明察暗访制度,不定期进行明察暗访,对发现的各类问题随时通报、随时整改。改进考核办法,实行半年验收制度,每半年对自查合格申请验收的村庄进行一次实地验收,按照“提前完成提前奖、阶段完成阶段奖”的原则,兑现奖补资金。组织专业人员,加强对各村整治工作的技术指导和现场管理。

(三)进一步加大宣教力度。通过宣传车、张贴标语等形式做好舆论宣传,引导广大群众积极支持和参与农村环境综合整治工作。及时曝光不文明现象及工作不力的单位,大力宣传整治工作中涌现的先进典型,在全社会营造大力开展农村环境综合整治工作的浓厚氛围。各村庄在整治前后要留下影像资料,便于整治前后的效果对比,也为村庄留存档案资料。

(四)进一步做好结合文章。把农村环境综合整治作为生态文明村建设的重要载体和突破口,进一步做好结合文章,放大带动效应,实现同步推进。具体工作中努力做到“六个结合”:把农村环境综合整治工作与党的群众路线教育实践活动相结合,与林水会战相结合,与小城镇建设和农村新型社区建设相结合,与乡村文明行动、“四德工程”、计生文化建设、爱国文化卫生运动相结合,与派驻“第一书记”、农村基层组织建设相结合,与发展壮大农村集体经济相结合。