乡镇审批城乡低保工作方案

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为进一步加强和改进城乡最低生活保障工作，深化城乡低保审批改革，进一步简化程序，打造便捷低保、公正低保和阳光低保，方便群众办事，按市民政局的要求，确定在杨坝镇和侯家乡进行城乡低保委托乡镇审批试点工作，现制定试点实施方案如下：

一、指导思想

审批试点工作以党的十八届三中全会精神为指导，以逐步深化城乡低保改革为宗旨，以对象精准、权责明确、责权统一、监督制权为根本，探索建立乡镇（街道）负责申请受理、调查核实、审查审批和县（区）民政部门备案及监管等体制机制，力求为乡镇（街道）审批城乡低保的全面推进提供可借鉴、易推广的模式标准和制度规范，真正发挥低保兜底补缺的作用，切实保障最困难群体的基本生活。

二、工作步骤

试点乡镇要按照审批试点要求，结合城乡低保清理工作，有步骤有秩序地开展，积极稳妥地推进。

（一）制定试点方案（3月底前）：相关试点乡镇要根据城乡低保政策和试点工作要求，结合工作实际情况，精心制定试点实施方案。

（二）开展试点工作（4月底前）：试点方案确定后，要扎实推进试点工作，探索建立和完善相关政策措施。

第一，在规范化、标准化管理方面，探索申请、受理、调查、评议、公示、审批、退保等各个环节的具体措施和办法；第二，结合城乡低保工作实际，探索对一些程序和环节进行整合和简化；第三，探索对低保审批各个环节的监督制约和惩处机制，做到谁签字谁负责，权责统一；第四，探索县（区）民政局对授权审批的低保工作进行监督、管理、备案的措施办法等机制。

（三）认真总结评估（5月20日前）：试点工作结束后，县民政局将对试点工作进行全面的总结和评估，总结工作开展情况和主要做法、取得的成效和经验、存在的不足和改进措施，同时，客观公正地对试点工作进行全面评估，为全县推进城乡低保审批改革提供决策依据。

三、试点工作保障

城乡低保审批试点工作，事关低保工作全局，事关民生大事，社会关注度极高。要切实加强对试点工作的组织领导,建立领导挂帅、成立试点工作小组，认真开展试点工作，扎实稳步推进；要及时研究解决试点工作中存在的问题,坚持试点探索、完善改进、总结归纳同步进行；要切实保障试点工作力量，确保试点工作取得圆满成功。