扬尘污染整治工作方案

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为进一步加大我区扬尘污染集中整治工作力度，防止大气污染，保障人民群众身体健康，以推进重点区域环境空气质量专项集中整治工作为抓手，全面做好全区环境空气质量整治工作，确保按时完成“蓝天保护行动计划”各项工作任务，按照《中共市委办公厅市人民政府办公厅关于开展扬尘污染集中整治专项行动的紧急通知》文件相关要求，特制定本方案。

一、指导思想

坚持以科学发展观为指导，深入贯彻落实党的十八届三中全会和省委十一届四次全会提出的“发展速度不能慢、环境质量不能降”两条底线精神，本着经济发展与环境保护并重的理念，重点突出“黔中秘境.生态”的城市品牌，以改善人民群众生活环境、提高公众对城市环境保护工作的满意度为目标，按照“突出重点、标本兼治”的原则，重点加强建筑工地、道路、非煤矿山企业、商混企业和铁路建设扬尘治理、城市绿化管护以及民用燃煤管控等工作。

二、工作目标

通过开展全区重点区域大气污染源专项集中整治行动，建立以划片包干和专人监督的污染源分类管理台账，以持续改善全区环境空气质量为目标，全区大气主要污染物细颗粒物（PM2.5）、可吸入颗粒物（PM10）、二氧化硫（SO2）、二氧化氮（NO2）、一氧化碳（CO）和臭氧（O3）均值持续下降，确保我区全年环境空气质量优良天气达80%以上，促进全区生态环境质量稳步提升。

三、工作原则

（一）坚持县级领导包保督办原则。由区委、区政府统一组织调度，安排县级领导领衔，严格按照预定时间表、整治措施、线路图，全面督促推进扬尘治理工作；对重点区域实行不定期巡查。

（二）坚持行业管理部门牵头原则。各相关部门按照重点工作内容和要求，对号入座，切实做好相关工作的牵头，积极组织相关配合单位开展专项整治工作。

（三）坚持综合整治的原则。进一步统一全区扬尘整治工作的大局思想，整治扬尘工作是当前最大的民生工作，要不计成本、不惜代价，动员全区广大干部参与这场空气质量保卫战。

四、组织机构

为保证专项整治工作顺利开展，圆满完成各项目标任务，成立区扬尘污染集中整治专项行动工作领导小组，负责统一安排部署全区扬尘综合整治专项集中整治工作。

（一）道路扬尘整治组

责任单位：区城管局

责任人：

配合单位：区交通运输局、市公安交管局分局、区消防大队

工作职责及要求：

一是设卡巡查。安排专人24小时不间断设卡巡查，对出入砂石场、建筑工地及建材运输车辆进行严查。二是清除道路积尘。从现在起用10天时间，对新天城区主次干道进行一次彻底清扫，还原道路、绿地本来面貌。同时加大道路清扫保洁频次，定期进行道路清洗，实施道路24小时洒水降尘，减少道路扬尘二次污染。三是做好道路维护，立即启动航天修复整治工作及城区道路和相关市政设施维护工作。

（二）建筑工地整治组

责任单位：区住建局

责任人：

配合单位：区城管局、新天园区管委会、区供电局

工作职责及要求：

所有建筑施工工地，必须设置全封闭围挡墙和防风抑尘设施，严禁敞开式作业，未作业、无植被覆盖的施工工地要立即铺膜覆盖或及时进行洒水降尘，施工现场道路必须硬化，设置进出口清洗池，建筑材料、建筑废料和渣土运输车车辆进出施工工地必须车身、轮胎清洗干净，符合《市扬尘污染防治管理办法》的要求，并对建筑工地50米范围内的环境负责。

（三）非煤矿山整治组

责任单位：区国土分局

责任人：

配合单位：区安监局、区工商局、区供电局、区生态文明局、、高新经发局、新天经发局

工作职责及要求：一是重点对高穴片区8家砂石场和新天、东风片区区非法来料加工厂进行集中整治。主要治理非煤矿山开采、破碎、生产、运输、堆放、装卸等过程中的扬尘污染，达到要求后方可投入生产；运输车辆一律要求全封闭。二是加大对区其他非法砂石场的巡查打击力度，采取关停整改等措施。确保各项工作，立查立改，使得扬尘整治工作有成效。

（四）商混企业和铁路建设扬尘整治组

责任单位：区住建局

责任人：

配合单位

工作职责及要求：重点对辖区商混企业（拌和站）和铁路建设工地扬尘进行集中整治。一是生产过程采取防尘、降尘措施，防止大气污染；二是要求企业设置进出口清洗设备，安排专人对进出车辆清洗。

（五）重点公路扬尘整治组

责任单位：区交通运输局

责任人：

工作职责及要求：

（六）城市绿化管护组

责任单位：区城管局

责任人：

工作职责及要求：重点对航天路、新天大道、北二环段、水东路段等绿化带进行全面清洗，从即日起一周内恢复植物本色；定期对绿地和绿化带进行保洁、冲洗；近期内合理配置降尘吸尘效果好的绿化树种。

（七）民用燃煤整治组

责任单位：区商务局

责任人：

配合单位：区住建局、区工信局

工作职责及要求：一是规范民用燃煤市场管理，严防低劣质煤、高硫煤进入市场；二是按照辖区负责的原则，相关社区摸清重点区域范围内民用燃煤的使用底数，立即开展民用燃煤使用情况巡查；三是加大取缔力度，加强对民用燃煤运输、使用和销售的管控，在禁燃区内禁止使用燃煤等高污染燃料，引导市民逐步减少燃煤等高污染燃料使用，进一步落实煤改气、煤改电等清洁能源的改造措施，切实推动民用能源结构调整，推动无煤城市的建设。

（八）东风片区环境综合整治组

责任单位：

责任人：

配合单位：区城管局

工作职责及要求：一是按照文明施工的要求和标准，做好辖区工地的降尘、防尘和建筑垃圾的管理；二是对辖区破损的路面进行维护、硬化，定时对辖区道路进行清扫、保洁、洒水降尘；三是引导集镇居民对屋面、窗户、门前等的环境卫生清扫整治；四是配合区相关部门对辖区非煤矿山扬尘整治工作。

（九）背街小巷子环境治理组

责任单位：

责任人：

工作职责及要求：一是及时清理小区垃圾，保持辖区内环境清洁；二是对辖区内野广告和可视范围墙体的垃圾清理；三是保持小区垃圾箱等公共设施的完整和清洁。

（十）作风督查问责组

组长：

成员：从区委督查室、政府目标办、区纪委、区委组织部、区委宣传部抽调

工作职责：一是建立台账管理，对督查的情况记录备查；二是对查处的问题，责成责任单位提出整改措施，立即改正；三是对部门工作不力，造成扬尘污染，提出问责建议。

五、工作要求

（一）部门配合，全民参与。各责任单位之间要加强协调配合，最大限度的调动机关、社区、企事业单位和广大人民群众积极参与重点区域环境空气专项集中整治工作的积极性，形成政府与群众共建、上下联动、齐抓共管的良好态势。

（二）标本兼治，重在实效。各相关牵头单位和配合单位要做好打持久战、攻坚战的准备，强化环境空气质量整治工作的认识，标本兼治的稳步推进各项环境空气质量专项整治工作，从而实现空气环境质量整治工作的规范化、长效化管理。

（三）严格时限，全力推进。深入开展环境空气质量综合整治工作，争取在30天内全区扬尘整治工作取得明显成效，即第一个10天，城市道路、绿化带呈现本来面貌；第二个10天，重点做好砂石塘口、建筑工地、道路等各个面污染源的整治工作；第三个10天，彻底扭转城区脏、乱、差现象，并形成长效管理机制。每天的PM在正常值范围内。

（四）统筹协调，定期研究。办公室每周开展一次大气环境质量集中整治推进会，第一周，每天10时开协调会；第二周，根据整改效果调整协调会时间，通过协调会及时研究分析推进过程中的困难和薄弱环节，并提出相关建议和措施。

（五）落实责任，严格督查。各责任单位要按照本方案立即制定各单项整治工作方案，严格落实包保责任制，区创模办将把专项集中整治工作纳入创模督查内容,于3月24日前（星期一）上午12：00将工作方案和责任落实到人的分解表报道区政府目标办和区创模办。加大督查、督办、考核力度，严格考评制度，对于工作不力的单位和个人，区委、区政府将进行最严厉的责任追究。