环城绿化工作方案

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一、建设目标

按照市委、市政府对环城绿化建设的总体要求，2014年区要完成已明确的环城通道绿化建设任务，为区切实改善生态环境、推动生态旅游发展、加快推进美丽乡村建设打好基础。

二、建设内容

区2014年度环城绿化建设工程包括行道树种植、林相改造、景观林建设、采石迹地生态修复、苗木花卉基地建设共五个工程内容，涉及建设面积967.3亩，其中，行道树种植970米（折合成面积19.7亩）；林相改造457.3亩；景观林建设349.8亩（其中30亩作为义务植树基地，通过组织义务植树方式实施）；采石迹地生态修复4.5亩；苗木花卉基地136亩。

三、实施单位与职责分工

（一）责任单位（实施主体）：区生态文明局负责组织编制环城绿化建设作业设计，负责完善招投标手续，明确施工单位，督促指导项目施工单位按照作业设计要求，统筹抓好项目落地建设，完善项目建设相关资料；区农业园区（五彩农投公司）负责完成苗木花卉基地建设；区国土分局负责完成采石迹地生态修复项目建设；水田镇、羊昌镇负责协调落实项目建设用地。

（二）协作单位：区财政局负责落实区级配套资金，统筹协调项目资金，加强资金监管；区发改局负责协调项目立项、批复和检查验收工作等；区审计局负责对工程建设资金进行审计，监督资金使用和管理情况；区委督查室、区政府目标办负责将年度建设任务和各职能部门职责纳入年度目标绩效考核，督促各有关部门按时完成工作任务。

四、进度安排

2014年4月前为项目建设期,2014年5月—2016年12月为项目管护期。其中：

（一）2014年1月—3月5日前，按照工程建设程序完成项目招（投）标工作，明确施工单位；

（二）2014年4月25日前，完成所有建设任务；

（三）2014年11月5日前完成区级自查验收，2014年11月10日前报送项目验收材料和工作总结，申请市级验收；

（四）2014年11月25日前完成市级工程质量检查验收；

（五）2015年10月前完成市级综合验收；

（六）2014年5月—2016年12月31日，实施管护。

五、资金来源

项目建设计划总投入698.84万元，由省、市、区及其它资金组成，其中，省级资金300万元；市级资金238.17万元；国土部门资金4.24万元；区级财政资金28.18万元；其它资金128.25万元。省、市财政资金用于苗木费、材料费、施工费及间接费等；区级财政资金主要用于土地减收补助及间接费等。

六、工作措施

（一）高度重视，明确职责。各有关单位和部门要高度重视，切实加强领导，真正把2014年环城绿化建设项目作为当前绿化造林工作的重中之重，认真组织，采取强有力的措施，严格按照《区2014年度环城绿化建设工程作业设计》要求，高效履行职责，全面推进项目落实。

（二）抢抓季节，全面推进。当前已进入春季造林时节，为抢抓有利植树季节，各有关单位和部门要通力协作，密切配合，全面做好项目建设一系列服务工作，立即全面启动相关工作，确保工程建设按进度如期完成。

（三）创新机制，助推建设。开展环城绿化建设工作要积极探索创新工作机制，丰富建设模式，强力推进环城绿化。要将工程建设与全民义务植树相结合，倡导社会各界、企事业单位及个人以资代劳、管护、认养等多种形式参加义务植树活动，并积极筹集资金，确保完成《区2014年度环城绿化建设工程作业设计》中明确的任务。鼓励社会企业在通道沿线实施农林生态建设。宣传发动沿线群众实施农业产业结构调整，大力发展苗木花卉产业、经果林建设等，促进美丽乡村建设，增加农民收入，提升通道景观。

（四）严格管理，确保质量。各有关单位和部门要根据建设工程要求抓好工程规范管理，强化工程日常监督，加大监督检查力度和频率，确保工程建设质量和进度符合要求。在项目实施中，要督促施工单位严格按照《区2014年度环城绿化建设工程作业设计》要求组织实施，把好种苗关、打坑关、种植关、管护关，确保用于环城绿化建设工程的所有苗木必须具备“两证一签”，且是经过移植的熟苗，禁止未经移植的生苗用于工程建设，要求全冠幅的苗木必须为全冠幅栽植。要严格按照技术环节对苗木进行种植，并督促施工单位落实专人加强管护，防治人畜破坏，减少苗木补植，确保苗木后期长势，达到预期建设效果。

（五）统筹调度，强化督查。各有关单位和部门要在区政府的统筹调度和安排下，认真履行职责。区监察局、区委督查室和区政府目标办要将城绿化建设工作纳入年度目标绩效考核体系，并适时开展督促检查，对安排不落实、推而不动、不认真履职、推诿拖沓影响工程进展的有关单位和个人，将按照相关程序启动问责机制，确保项目按期保质保量完成。