农办民情家访工作方案

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一、总体要求

以邓小平理论、“三个代表”重要思想,市委、市委有关要求，引导干部弘扬井冈山精神和苏区精神，围绕干部受教育、群众得实惠、社会更和谐的目标，在推进发展、体察民情、纾解民怨、改善民生中，不断强化群众观念，增进群众感情，提高群众工作能力，为党长期执政赢得广泛牢固的群众基础，汇聚起推进振兴发展和全面深化改革的强大正能量。

二、参与人员及主要任务

（一）参与人员

农发办科级及以上干部平均每月至少进行2次家访；驻山潭村“三送”工作队常驻干部平均每周至少进行1次家访。

（二）家访的主要任务

1.宣传政策法规。宣讲党的路线方针政策、法律法规，党的群众路线教育实践活动、系列重要讲话精神、党的十八大三中全会及省委、市委、市委相关会议精神，宣讲赣南苏区振兴发展、全面深化农村改革、加快推进农业现代化建设等强农惠农政策。引导群众学法、知法、守法，依法按程序理性表达诉求。

2.了解社情民意。掌握所访地方的基本情况，经济社会发展存在的主要问题、有哪些困难群众。深入基层一线，倾听群众诉求，了解群众期盼，关心群众疾苦，摸清社情民意。

3.听取意见建议。掌握党委政府决策部署落实情况，倾听群众对党委政府工作的意见建议。了解政策措施与基层实际的差距、存在问题产生的原因及解决的措施。

4.化解矛盾纠纷。对各类矛盾纠纷，特别是有关城镇建设、重点项目建设带来的征地拆迁和涉法涉诉等事关群众切身利益的问题，积极开展排查化解工作。充分运用人民调解、行政调解、司法调解等方式调解、疏导民怨。

5.解决实际问题。结合自身实际，力所能及地帮助基层协调解决基础设施建设、产业发展、基层组织建设等问题，重点帮助解决群众上学就医、就业创业、社会保障等生产生活方面的困难和问题，让人民群众得到看得见、摸得着的实惠。

6.增进群众感情。在基层摸爬滚打，与群众朝夕相处，体验群众的冷暖疾苦，树立群众观点，增强公仆意识，把群众放在心上、当亲人。通过与群众“零距离”接触、面对面交流，增强对百姓困难的切身感受，增进与群众的深厚感情。

三、家访对象及主要形式

（一）家访对象

一是结合分管工作，选择到与分管工作联系紧密的服务对象和群众中家访；二是结合“三送”工作驻村安排，到丁陂乡山潭村结对联系群众家中家访；三是结合“三送”进企业工作，选择到所联系企业家访；四是结合工作需要和群众意愿，选择工作难度大、矛盾纠纷多、情况复杂、基础薄弱的地方去家访，重点是产业大户、底保户、困难党员、军烈属、残疾人、孤寡老人、留守家庭、信访户等。

（二）家访的主要形式

1.上门家访。进村组访农户、进楼宇访住户、进街道访商户、进企业访职工，接触各类职工，倾听百姓呼声，宣讲党的政策法规，广泛听取群众的意见建议，了解群众的生产生活现状，感受群众的所思所想所盼。

2.定点接访。科级领导到“三送”工作挂点村接访群众，面对面倾听群众反映，答复来访人的问题。

3.网络联访。充分利用网络听政，微博、QQ、手机微信、手机短信、电话进行联系接访，听取群众意见诉求。

4.重点约访，有重点、有针对性的约请群众、服务对象征求意见，通过召开座谈会等形式深入了解情况，详细询问困难问题，分析问题产生的原因，共同提出解决的办法。

5.常态回访。不定期到家访对象家中进行回访，了解所反映问题的处理过程及结果，听取群众对解决问题的反映，跟踪督办解决问题。

四、工作流程

（一）收集民情。及时做好家访记录，按一事一表认真填写《市领导干部开展“民情家访”活动登记表》，建立“民情家访”台账。同时，通过发放征求意见表、设置征求意见箱、公布工作电话和电子邮箱等方式，进一步拓宽民情收集的渠道。要建立《市领导干部开展“民情家访”活动收集梳理群众反映的突出问题汇总表》，需市级层面解决的问题，梳理汇总报市委活动办、市委“三送”办。

（二）办理销号。按照“谁家访、谁负责、谁跟踪、谁反馈”的原则，建立问题整改台账，办理一个销号一个。坚持凡合法合理有条件解决的，限期解决；需要多个部门协调或上下联动解决的，向群众作出解决期限承诺，按属地管理、分工负责、归口管理、责任到人的原则交办，跟踪问题解决进展情况；一时难以解决及不符合政策闳法律法规的，耐心细致做好解释说服工作。

（三）反馈通报。对已经处理完结的问题，及时回复给群众；正在办理的，定期向群众通报办理进展情况。一般诉求应在5个工作日内办理并反馈给群众；复杂诉求应在15个工作日内办理并反馈给群众；确需延期办理的，向群众报告延期原因和工作进展情况，并由家访领导负责跟踪办理，直至办结。对群众和各界关注程度高的问题办理情况，可通过召开各方面代表参加的座谈会、张贴公告等方式，进行公开、集中反馈。

（四）归档备案。领导干部的家访情况，包括家访对象、家访人数、收集问题等情况、处理过程、处理结果等相关资料，按“一人一档”方式梳理分类，汇总成册，建立台账。

五、有关要求

（一）提高思想认识。深入开展“民情家访”活动，是新时期加强群众工作的必然要求，领导干部要把“民情家访”活动纳入重要工作日程，与教育实践活动和“三送”工作紧密结合，明确任务要求，坚持高标准，追求高质量，扎实做好“民情家访”活动。要端正态度，放下架子，沉下身子，了解群众所需所急所盼，切实帮助解决生产生活难题。

（二）健全相关制度。要健全干部直接联系服务群众制度，借鉴“三送”工作发放“连心卡”的做法，为群众发放印有领导干部姓名、单位、职务、联系电话、邮箱等信息及家访对象姓名、家庭成员等信息的“家访联系卡”，方便群众随时随地联系，接受群众评议监督；要建立接访公告制度，将领导干部到基层开展接访活动提前告知家访对象，让基层及群众做好充分准备，反映情况问题；要建立“民情家访”日志制度，借鉴“三送”干部记民情日记的做法，参加“民情家访”的人员要认真记好家访日志，真实记录每次家访、接访、约访、回访情况，重点是家访接访了哪些群众，听取群众哪些意见建议，为群众解决了哪些实际问题等。

（三）注重宣传典型。要充分运用报刊、广播、电视、网络等媒体以及宣传标语、宣传手册等形式，广泛、深入地宣传“民情家访”活动的目的和意义、典型经验，为活动开展营造良好氛围。工及时总结经验做法，加强典型培育推广，建立一批不同类型、不同层次的示范典型。要大胆探索，不断总结创新“民情家访”活动方式方法，提升“民情家访”工作水平。

（四）加强考核评价。将“民情家访”工作纳入领导干部述职和年度考核的内容。不定期组织家访对象对参与干部进行满意度测评，测试结果和述职情况作为干部年度考核的重要依据。领导干部要结合开展“民情家访”情况，形成一份有村（居）的基本情况，存在问题、原因剖析、思路对策、体会感受的专项调研报告，并与《市领导干部开展“民情家访”活动登记表》、《市领导干部开展“民情家访”活动收集梳理群众反映突出问题汇总表》一同保存，上述资料将作为年终党建、“三送”工作考评重要资料。