地税局督察工作方案

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为了进一步聚焦中心，突出主业，加强落实中央八项规定、上级局及我局重要工作部署、党风廉政建设责任制、党的群众路线教育实践活动、行政管理权和税收执法权的监督检查，确保各项工作落到实处，结合实际，特制定本方案。

一、工作目标

认真贯彻落实全市地税工作会议、党的群众路线教育实践活动动员部署会议和我局党风廉政建设工作会议精神，以纪检监察部门开展“转职能、转方式、转作风”大讨论活动为契机，执好纪，问好责，把好关。通过督察，进一步加强干部作风建设，提高工作执行力，确保中央八项规定、上级局及我局重要工作部署、党风廉政建设责任制、党的群众路线教育实践活动各项工作落到实处。

二、督察范围

各分局、各股室、直属各单位。

三、督察内容

（一）开展元旦春节期间执行廉洁自律情况督察

1．是否违规收送礼品、礼金、有价证券和支付凭证、商业预付卡；

2．是否购买寄送贺年卡及烟花爆竹、烟酒、花卉、食品与年货节礼；

3．是否用公款搞相互走访、送礼、宴请及公车私用；

（二）开展省局、赣市局及我局重要工作部署专项督察

1．个人绩分管理是否切实执行；

2．项目管理创新是否落实；

3．绩效管理考核是否按规定开展。

（三）开展党的群众路线教育实践活动督察

1．是否按要求开展学习教育活动，征求意见是否实事求是；

2．是否结合实际认真查摆“四风”问题；

3．是否采取有效措施认真整改问题；

4．每个环节各项工作是否落实到位。

（四）开展我局机关财务执行情况督察

1．是否严格执行省局《关于进一步加强财务管理严肃财经纪律的通知》和赣市局《关于进一步加强财务管理严肃财经纪律的通知》要求；

2．大额经费支出是否经局长办公会讨论通过；

3．是否按规定程序审核、审批经费支出；

4．财务会计制度是否健全。

（五）开展公务用车、公务接待专项督察

1．是否严格执行节假日公车封存制度；

2．是否严格执行公车派车制度；

3．是否严格执行公务接待使用公函制度；

4．是否超标准、超范围、超权限进行接待。

（六）开展作风建设督察

1．干部职工是否按规定着装，着装是否整洁规范；

2．干部职工是否遵守考勤纪律，有无上下班迟到、早退的现象；

3．干部职工工作时间是否有打牌、下棋、在电脑上玩游戏、QQ、网上聊天、购物、炒股、看视频电影等与工作无关的事项；

4．干部职工是否在岗在位，是否有去向登记，是否履行请休（假）手续。

（七）开展中秋国庆期间执行廉洁自律情况督察

1．是否违规收送礼品、礼金、有价证券和支付凭证、商业预付卡；

2．是否购买寄送烟花爆竹、烟酒、花卉、食品与节礼；

3．是否用公款搞相互走访、送礼、宴请及公车私用；

（八）开展2014年税收执法监察

1．是否严格执行组织收入原则；

2．是否严格执行各项税收优惠政策，尤其是支持赣南苏区振兴发展税收优惠政策；

3．是否严格执行执法程序，适用法律法规是否正确；

4．是否严格执行税务行政处罚自由裁量权。

（九）我局领导临时布置的督察

三、督察方法

由我局组织人员采取明察暗访、定期检查的方式进行。

四、督察时间

2014年1月1日—12月31日。

五、督察组工作任务

（一）制定工作计划。按照全年督察实施方案，督察组要制定好工作计划，详细分解每一项督察工作的重点内容、督察方法和督察内容表格，明确督察要求，呈分管领导和局主要领导审示后开展实施。同时，精心组织，统筹安排，抽调人员认真开展好每一次督察。

（二）认真进行督察。督察组要在规定的时间内完成督察工作，切实提高督察工作效率；要认真填写《督察工作记录表》，真实、准确反映被检查单位的工作落实情况，督察结束后，督察人员和被督察单位主要负责人要在《督察工作记录表》上签字。

（三）及时做好总结。每次督察结束后，督察组都要及时进行总结，形成督察工作情况报告，连同《督察工作记录表》一并上交监察室。监察室将督察情况汇总后，形成专题监督检查材料，向党组和纪检组汇报。经局主要领导审批后，根据需要，或以正式文件进行通报，或由监察室下达整改通知书。

六、督察组工作要求

（一）提高思想认识。开展工作督察，是加强工作落实，提高工作执行力的有效途径。督察组要进一步树立大局意识，认真学习、领会省、赣市局及我局重要工作部署、党的群众路线教育实践活动和党风廉政建设责任制的相关内容，充分认识加强督察工作的必要性和重要性，加强领导，统一思想认识，认真负责地开展好督察，保证工作顺利开展。

（二）严肃工作纪律。良好的工作纪律，是保证督察工作顺利进行的重要举措。督察组要进一步树立责任意识，严格遵守组织纪律和廉政纪律，坚决杜绝图形式、走过场、隐瞒情况等现象的发生，对检查人员违反工作纪律的，将严格追究责任。

（三）确保工作成效。开展工作督察，目的是推动工作的开展，抓好各项工作的落实。督察组要进一步树立效率意识，按照督察内容，扎扎实实做好督察，确保工作取得成效。