环保局党风廉政建设工作方案

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一、加强反腐败体制机制建设

（一）加强党组统一领导

1.局党组（支部）按照要求，切实担负党风廉政建设主体责任，局支部纪检委员承担监督责任。

责任领导：

牵头单位：党支部

责任单位：本局各股（室）、大队、信息中心

（二）加强党风廉政责任制建设

2.落实党风廉政建设责任制，制定年度党风廉政建设和反腐败工作实施方案，签订责任书，按照分工落实工作任务。执行“一岗双责”，将党风廉政建设各项任务纳入绩效考评共性目标内容。加强日常督办，年终开展述职述廉活动，将考评结果与评先评优挂钩。

责任领导：

牵头单位：党支部

责任单位：本局各股（室）、大队、信息中心

二、严明党的纪律建设

3.认真学习贯彻党的十八大精神，加强组织管理，组织党员干部深入开展学习党章活动，严格遵守党章。教育引导党员干部增强组织纪律性，严格执行党的政治纪律、组织纪律、财经纪律、工作纪律和生活纪律等各项纪律，增强政治意识、责任意识，不断增强自我净化、自我完善、自我提高能力，模范遵守党纪国法。

责任领导：

牵头单位：办公室

责任单位：本局各股（室）、大队、信息中心

责任领导：

牵头单位：党支部

责任单位：本局各股（室）、大队、信息中心

三、深化党的作风建设

（一）推进作风改进

5.结合开展第二批党的群众路线教育实践活动，着力解决党员干部“四风”方面存在的突出问题。

责任领导：

牵头单位：党支部

责任单位：本局各股（室）、大队、信息中心

6.深入贯彻落实中央八项规定精神，坚决落实《党政机关厉行节约反对浪费条例》，从严控制行政经费支出，严格厉行节约，切实改进文风会风，精简会议活动、文件简报，开展自查自纠，加强公务车辆管理，严格控制“三公”经费，制止奢侈浪费。

责任领导：

牵头单位：办公室

责任单位：本局各股（室）、大队、信息中心

7.制定常态化监督办法，从严查纠领导干部利用本人及家庭成员婚丧喜庆、乔迁履新、就医出国等名义收受礼品礼金行为，严禁用公款互相宴请、赠送节礼、违规消费。严禁党员干部参与、放纵“两违”行为。严肃查处党员领导干部到私人会所活动、风景名胜区开会，利用职权或职务影响违规从事高利贷活动等问题。

责任领导：

牵头单位：党支部

责任单位：本局各股（室）、大队、信息中心

（二）切实推进纠风惠民工作

8.深化政风行风建设，深入开展政风行风评议，畅通渠道，维护群众的环境权益。按照要求做好“12369”环保热线、“12345”公众诉求热线和民生服务监督台热线栏目等工作，努力改进接访和处理投诉的方式方法，妥善解决在环境保护方面损害群众利益的突出问题。加强管理，转变作风，重点纠正在环境审批、执法、资金补助等方面存在的不正之风。

责任领导：

牵头单位：办公室

责任单位：本局各股（室）、大队、信息中心

9.严格执行密切联系群众有关规定，完善民主听证、领导接访、干部下访等制度，领导干部应深入基层调研，指导协调工作难点，落实为民办实事项目。

责任领导：

牵头单位：办公室

责任单位：本局各股（室）、站、大队

（三）保障改革发展

10.认真学习、宣传和贯彻《省机关效能建设工作条例》，深入开展“作风建设提升年”活动，进一步优化环保行政审批服务，推进窗口标准化、服务规范化，认真落实效能建设九项制度，既合法合规，又讲求效率，减少审批环节和缩短审批时限，探索建立“马上就办”工作机制，扎实落实“马上就办、办就办好”。

责任领导：

牵头单位：开发股、污控股、监察大队

责任单位：本局各股（室）、大队、信息中心

11.制定出台局效能建设管理规定、实行问责程序规范化管理；加大效能投诉办理力度，集中整治庸懒梗散问题，严肃处理不作为、慢作为、乱作为等行为。

责任领导：

牵头单位：办公室

责任单位：本局各股（室）、大队、信息中心

12.健全绩效管理和差异性考评机制，树立正确的绩效管理导向。分解工作任务目标，细化绩效考评内容，落实每个考评对象责任。

责任领导：

牵头单位：办公室

责任单位：本局各股（室）、大队、信息中心

四、强化对权力运行的监督制约

(一)坚持惩防体系建设

13.严格落实中央、省、市、区有关惩防体系建设工作精神，完善内部奖惩制度，加强内部管理，强化制度执行力。坚持有案必查有腐必惩，早发现早纠错。

责任领导：

牵头单位：党支部

责任单位：本局各股（室）、大队、信息中心

（二）注重监督监察

14.深入开展以执法监察、廉政监察、效能监察和问责、问廉、问效为主要内容的“三察三问”活动，加强对节能减排和环境保护重大决策执行情况的监督检查。

责任领导：

牵头单位：办公室

责任单位：本局各股（室）、大队、信息中心

15.严格落实廉洁从政有关规定，着力解决领导干部廉洁从政方面存在的突出问题。

责任领导：、

牵头单位：党支部

责任单位：本局各股（室）、大队、信息中心

（三）注重制度创新

16.贯彻落实各级关于加强廉政风险防控的指导意见，全面推进廉政风险防控管理“456”工作模式，落实各项廉政风险防控工作措施，做好示范点工作，认真查找重点岗位重点环节风险点，建立健全防控措施，超前化解权力运行过程中各种容易诱发腐败的风险。

责任领导：

牵头单位：党支部

责任单位：本局各股（室）、大队、信息中心

17.大力推进党务政务公开制度，认真落实“三重一大”制度，实行阳光决策。加强工程建设领域项目信息公开和诚信体系建设，规范环保行政审批行为，落实环评公众参与制度，实行阳光审批。规范排污费核定、环评收费，实行阳光收费，推进环保权利公开透明运行。

责任领导：

牵头单位：党支部、办公室、开发股、污控股、监察大队

责任单位：本局各股（室）、大队、信息中心

18.进一步完善行政自由裁量权及权力运行工作手册，规范自由裁量权及行政权力运行。

责任领导：

牵头单位：法制股、监察大队

责任单位：本局各股（室）、大队、信息中心

19.积极参与网上审批、网上行政执法系统建设和完善，落实考核评议、责任追究等制度，接受检查监督。

责任领导：

牵头单位：开发股、污控股、法制股、监察大队

责任单位：本局各股（室）、大队、信息中心

20.认真执行领导干部报告个人有关事项制度，接受上级抽查核实。

责任领导：

牵头单位：局党支部、办公室

责任单位：本局各股（室）、大队、信息中心

（四）注重教育提醒

21.坚持把反腐倡廉教育纳入干部教育培训规划，围绕社会主义核心价值体系建设，有针对性地开展思想信念教育、宗旨教育、廉政法规教育、党纪党风教育、警示教育、岗位廉政教育和腐败风险教育，提高党员干部遵纪守法观念和廉政纪律意识。

责任领导：

牵头单位：办公室

责任单位：本局各股（室）、大队、信息中心

22.贯彻执行领导干部述职述廉、诫勉谈话、函询等制度，加大对民主集中制执行情况的监督检查力度，强化支部委员会决策和监督作用，及早提醒、防范决策风险。注重掌握党员干部的思想、工作、生活情况，用好任职廉政谈话、信访谈话、审计谈话、廉政责任谈话，做好干部职工思想政治工作。扯扯袖子提提醒，防止小错酿成大祸。

责任领导：

牵头单位：局党支部、办公室

责任单位：本局各股（室）、大队、信息中心

（五）健全网络推进科技反腐

23.加快行政业务、公共事务流程化、数字化进程，全面实现政务信息网上公开，推动审批、执法等事项网上办理和服务。

责任领导：

牵头单位：开发股、污控股、法制股、监察大队

责任单位：本局相关各股（室）、大队、信息中心

24.以局门户网站为平台，开设廉政专栏，加大宣传力度，及时报送廉政信息，扩大影响力。

责任领导：

牵头单位：办公室

责任单位：局党支部、宣教股