文广局工作方案5篇

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第一篇:文广局绩效管理工作方案

一、绩效管理范围

我局作为全区绩效管理第二系列区直政府部门36个单位之一，本系统的区文化市场综合执法大队、局办公室、文化管理股（文化馆）、体育管理股（区少年业余体育学校）、文物管理办公室列入局绩效管理范围。

二、绩效管理内容

1、动员部署。组织全体干部职工认真学习《中共区委办公室、区人民政府办公室关于印发区2014年度绩效管理工作方案的通知》以及区2014年度绩效管理察访核验工作会议等精神，深刻认识开展绩效评估工作的重要性和必要性，把思想统一到区委、区政府的部署和要求上来，明确工作任务，扎实有效地抓好绩效管理工作。

2、制定绩效方案。根据《中共区委办公室区人民政府办公室关于印发区2014年度绩效管理工作方案的通知》文件精神，按照绩效评估指标考核体系，依据各自职能职责，科学制定本级本单位绩效管理工作方案，于2014年8月15日前报送区绩效评估办备案。

3、分解绩效任务。各股室要进一步细化分解绩效目标任务，明确具体的责任单位和责任人，具体分解到各股室及相关责任人，形成目标分解和责任落实体系。

4、实施绩效监控。各股室对照本工作方案，建立绩效目标工作落实月度台帐，加强绩效分析，推进工作落实，并按照要求及时向区绩效评估办报送相关材料。

三、组织绩效评估

1、评估方法。一是自我评估。按照工作方案确定的指标体系，对本单位绩效开展自我评估和分析，自评报告于2015年1月5日前报送区绩效评估办。二是迎接考核评估。迎接区绩效评估办牵头负责的系列指标考评，区绩效评估办将当场核对反馈绩效评估情况。对考核评估情况如有异议，须在反馈之日起三日内以书面形式向区绩效评估办申请复核。迎接区项目督查小组牵头的项目考评、区绩效评估办针对评估内容设计的社会公众测评表、问卷调查表等公众评议、区效能办牵头的察访核验。

2、绩效改进提升。各单位要建立评估结果双向反馈制度，深度分析、认真查找薄弱环节，制定切实可行的整改措施，促进绩效提升。同时，要积极探索建立奖惩机制，推动绩效管理工作深入开展。

四、绩效管理的组织领导

根据拟定的评估指标内容，实行局绩效评估工作由局绩效评估工作小组组长负总责，副组长、成员分工负责，相关责任股室具体抓落实的责任机制，切实抓好绩效评估工作。局绩效管理工作在区绩效评估工作小组的具体指导下，由局绩效评估工作小组负责组织实施。经研究，决定调整区文体广电出版局绩效评估工作小组，组成人员如下：

五、工作要求

1、强化主体责任落实。要树立正确的绩效价值观，把绩效管理作为行政管理的一项基本制度，增强主体责任意识，认真抓好落实。要进一步充实调整绩效管理领导机构，主要领导带头推动，加强绩效管理工作的组织领导。局绩效评估办要充分发挥组织协调作用，统筹协调相关股室和单位，加强各个环节的衔接，形成合力，协同推进，努力形成绩效管理的整体合力。

2、探索长效管理机制。要围绕职能职责，紧密结合实际，认真制定绩效管理工作方案。要从行政管理的要求出发，组织人员精心研究，努力建立以目标为导向、以实绩为核心的绩效评价体系，积极探索提升工作绩效的方法和途径，形成长效机制，做到机制管理人、规范人和引导人。

3、务求取得工作实效。要把绩效管理与文体广电出版部门的职能职责、目标任务紧密结合，通过绩效管理促进职能的发挥和工作目标的实现，促进区委、区政府各项工作部署的落实，促进各项工作有效开展。要克服功利思想，力戒形式主义，反对弄虚作假。对在绩效管理中弄虚作假在，要严肃追究单位领导和有关人员责任。

第二篇:文广局安全生产检查方案

一、汲取教训，强化树立安全生产红线意识

反复强调：发展决不能以牺牲人的生命为代价，这必须作为一条不可逾越的红线。各股室、直属单位要认真学习领会和贯彻落实、总理等领导关于安全生产工作的一系列重要指示精神，进一步强化“红线”意识和“底线”思维，充分认清当前全区安全生产的严峻形势，严格按照安全生产“一岗双责”、“谁审批、谁负责，谁发证、谁负责，谁签字、谁负责”的要求，坚持管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全，严格落实企业主体、部门监管和属地管理责任，用心用情抓安全、专项组织开展本行业、本领域安全生产大检查工作，重点整治、重拳出击，确保检查实效。

二、立即行动，全面开展安全生产大检查

各股室、直属单位要立即行动起来，全力组织开展安全生产大检查，要在全区范围内对娱乐场所、网吧和文物场所进行全面检查。要把大检查与“打非治违”、隐患排查治理工作相结合，与夏季高温汛期安全生产工作相结合，与企业安标化建设和落实企业主体责任相结合。对排查出的问题和隐患，要实行“零容忍”，列出清单，限期整改，对隐患整治不到位的要一律停产停业整顿，直至关闭取缔。

文化市场综合执法大队整治内容：1、场所是否通过消防验收；2、是否有制定防火和应急疏散预案；3、是否有每日防火巡查记录、每月防火安全检查记录和员工消防安全培训记录；3、是否生产、储存、经营场所与居住为一体；4、是否有悬挂禁止吸烟标志；5、安全疏散疏通、安全出口是否畅通，是否在疏散通道、安全出口处使用容易误导疏散的玻璃、镜子等进行装修装饰物品的情况；6、娱乐场所防火门是否完好有效；7、疏散指示标志是否完好有效；8、应急照明灯是否完好有效；9、灭火器是否完好有效；10、室内消防栓是否完好有效；11、是否存在其他安全隐患情况等。

文物办整治内容：安防设施是否完备（包括是否配备消防器材、有否违规使用电器等）、文物保护单位内电路是否有专人负责安全管理、是否存在烧柴烧煤、堆存柴草、木料等易燃物品、是否开展安全宣传及制定突发性事件安全预案等。

三、突出重点，集中力量开展“三合一”专项整治工作

要按照7月17日全国安全生产工作会议精神，力争对现有“三合一”场所得到全面整治，重点对象是文体广电出版经营单位、公共文化娱乐人员密集场所、文物保护单位等。实现员工集体宿舍、车间、仓库全部分离，消除现有“三合一”场所，并建立健全防范长效管理机制，努力杜绝新的“三合一”场所的产生；进一步改善消防安全设施，整治消防设施缺失损坏，安全出口疏散通道不畅堵塞封闭等问题，增强企业消防安全意识，坚决遏制“三合一”场所火灾事故，确保不发生群死群伤火灾事故。

四、组织实施，集中时间和力量全面开展排查整治

安全生产大检查和“打非治违”专项行动分三个阶段进行。要求由企业自查，各有关部门牵头全面检查。

（一）部署动员阶段（7月30日前）。各股室、直属单位要高度重视，细化整治重点，明确职责分工，强化整治措施，层层动员落实，确保这次安全生产大检查和“三合一”专项整治行动扎实深入推进。

（二）集中整治阶段（8月1日至10月20日）。各股室、直属单位要在生产经营单位自查自纠基础上，以文化市场综合执法大队和文物办为主体，围绕安全工作的组织领导、经营安全、设施安全、消防安全等方面的内容，对区属文化市场经营场所和文物保护单位进行全面安全检查，对发现的安全隐患，建档登记，下发整改通知书，跟踪督查，督促整改，直到隐患全部消失。对于发现的重大安全隐患，要严格按照管理规定和管辖原则，直接或转相关部门，停业整顿或建议停业整顿，直至消除事故隐患。按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的要求，集中力量、全力打击安全生产领域非法违法、治理纠正违规违章生产经营建设行为，做到检查率、整治率达100%，确保整治工作不留死角、不走过场。

（三）总结提高阶段（10月下旬）。及时分析总结安全生产大检查和“三合一”专项整治行动取得的经验做法，巩固重点整治成果，强化安全生产工作措施，建立健全各项规章制度，构建整治工作长效机制。

五、工作要求

（一）强化组织领导。安全生产大检查和“三合一”专项整治行动由局统一组织，各股室、直属单位互相配合实施。各股室、直属单位要高度重视，主要领导要亲自抓、负总责，要精心组织、周密部署，各部门单位要主动配合协调作战，确保安全生产大检查和“三合一”专项整治行动有效扎实开展。

（二）强化整改治理。坚持边检查边整改，对查出的隐患和问题实行“零容忍”，对每一个隐患和薄弱环节，要立即督促整改，做到整改措施、责任、资金、时限、预案“五到位”；对重大隐患要严格实行挂牌督办和整改销号制度，对重点问题、重点区域和隐患严重、情况复杂的，要加强联合执法，重点打击。对整治责任不落实，隐患整治不及时、安全问题突出的，要予以通报批评和行政问责。

（三）强化氛围营造。要加大对安全生产大检查和“三合一”专项整治行动的宣传报道力度，强化社会监督、群众监督和舆论监督。对认识不到位、工作不认真、整治走过场的要给予公开曝光。要设立举报电话、电子信箱等，发动群众举报和监督，努力营造人人关心支持参与安全生产大检查和“三合一”专项整治行动的浓厚氛围。

第三篇:无证无照经营查处方案

一、工作目标

按照建设“平安”的部署，以贯彻落实《办法》为契机，遵循“各司其职、分工协作、综合治理、教育疏导”的原则，对全区无证无照经营现象进行集中整治，对存在的无证无照经营发现一批、化解一批、查处一批、引导一批、曝光一批，预防和遏制因无证无照经营造成的重大安全事故，进一步规范市场经济秩序，推动市场主体发展壮大，促进全区经济健康有序发展。

二、工作重点

集中时间集中力量，围绕重点行业、重点领域，依法查处存在生产安全隐患、危害人身健康、侵犯知识产权、制售假冒伪劣商品、影响社会治安和干扰群众日常生活、有损于青少年健康成长环境等无证无照经营行为。

三、工作步骤

专项行动分为宣传发动、排查摸底、集中整治、检查验收四个阶段进行。

（一）宣传发动阶段（7月上旬—7月中旬）。各股室、直属单位要结合本部门工作实际，按照《办法》确定的职责分工，确定整治重点经营场所，有针对性地开展专项行动。要充分利用各种宣传媒介，大力宣传查处无证无照经营工作的重要性和必要性，向社会公告整治的范围、内容和要求，营造良好的整治氛围。

（二）排查摸底阶段（7月上旬—8月上旬）。各股室、直属单位要迅速组织人员深入辖区开展摸底排查力量，扩大排查范围，健全无证无照经营排查台账。查处无证无照经营工作领导小组办公室将根据前期排查情况，确定1-2个经营单位为辖区无证无照经营整治重点，整合合力，推动重点行业整治工作取得突破。

（三）集中整治阶段（8月中旬—9月）。各股室、直属单位要根据排查摸底掌握的情况，集中开展整治行动。对符合办证办照条件的要积极予以引导；涉及其他监管部门的无证无照经营行为要通过企业监督管理信息抄告平台进行抄告；属于本部门监管的无证无照经营行为要依法予以查处。

（四）检查验收阶段（10月上旬—10月中旬）。各股室、直属单位要对专项行动情况进行全面回顾和总结，巩固成果，总结经验，发掘亮点，针对整治工作中的不足，本着“疏堵不合，以疏为主；规范一大批，取缔一小批；查办一个案件，规范一个行业”的原则，补缺补漏，并结合实际，进一步建立和完善查处无证无照经营工作机制，提升工作水平。局将在10月上旬组织各股室、直属单位对工作开展情况进行抽查验收，并将结果进行通报。

四、工作要求

（一）提高认识，精心组织。各股室、直属单位单位要将开展专项行动作为贯彻落实《办法》的重要抓手，把查处无证无照经营综合治理工作作为当前维护社会稳定、抓好安全生产工作的重要载体，切实增强做好查处无证无照经营工作的责任感和紧迫感，结合本单位工作同部署，抓落实。

（二）主动排查，健全台账。各股室、直属单位要按照职责分工，开展对本部门无证无照经营行为的排查摸底，切实摸清底数，查明情况。要强化动态监管，加大对白天关门、夜间营业等手段逃避监管的无证无照场所的排查力度。要克服麻痹松懈的思想，坚决抵制走过场、应付的不良倾向，对排查工作要做到“深、细、实”，严防漏报、瞒报、乱报现象的发生。

（三）注重结合，合力治理。无证无照经营问题涉及安全生产、社会治安等方方面面，加强依法查处无证无照经营工作是一项综合的系统工程。各股室、直属单位要注重结合、密切配合，将查处无证无照经营工作同当前全区“打非治违”、“三合一”场所整治、清剿火患、查处取缔“黑网吧”等工作相结合，加强协调和工作衔接，协同作战，确保行动取得预期效果。

（四）加强宣传，做好反馈。各股室、直属单位要充分发挥舆论监督和宣传导向作用，与新闻媒介建立沟通协作制度，既要加强正面报道，重点宣传《办法》、行动的目的、行动成果，也要曝光违法典型案件，震慑违法经营行为。

第四篇:文广局安全生产活动方案

一、指导思想

以党的十八大、十八届三中全会和全国宣传思想工作会议精神为指导，以宣传贯彻系列重要讲话精神，大力实施安全发展战略为主线，以“强化红线意识，促进安全发展”为主题，通过集中开展一系列安全生产宣传教育活动，深入宣传党和国家关于加强安全生产的重大决策部署，普及安全知识，弘扬安全文化，为有效遏制重特大事故，促进全区文体广电系统安全生产状况持续稳定好转提供强大精神动力、文化力量和舆论支持。

二、活动主题和时间

活动主题：“强化红线意识，促进安全发展”

活动时间：2014年6月1日至30日。在各股室、直属单位、文化市场经营场所、文物保护单位、全民健身路径以及公共文化体育人员密集场所等同时开展。

三、组织机构

主办单位：以重新调整充实后的区文体广电出版系统安全生产工作领导小组作为系统“安全生产月”活动组织委员会（以下简称组委会），其职责是组织领导和协调指导“安全生产月”活动的各项主要工作。

组委会办公室设在局办公室，具体负责“安全生产月”活动的组织、协调、指导工作。

四、活动形式

（一）营造“强化红线意识，促进安全发展”的良好氛围

活动时间：6月1日至6月30日

组织部门：文化市场综合执法大队、文物办、文化馆。

活动内容：（1）“安全生产月”标识性宣传。在文化市场经营场所、文物保护单位、全民健身路径以及公共文化体育人员密集场所，悬挂“安全生产月”主题内容和宣传条幅（标语内容附后，供参考），并协调有条件的单位和场所设置安全生产固定户外广告牌、公共宣传栏、文化橱窗等作为安全生产宣传阵地。（2）利用短信群发平台发送手机安全生产公益短信，营造浓厚的宣传氛围。

（二）开展宣传贯彻关于安全生产重要讲话精神专题活动。

组织部门：文化市场综合执法大队、文物办、文化馆。

活动内容：通过视频讲座等方式组织贯彻学习关于安全生产系列讲话精神，大力营造学习贯彻总书记系列讲话精神的浓厚氛围。

（三）参加宣传咨询日活动

活动时间：6月16日（上午9：00-11：00），在正荣时代广场参加区政府安委会组织举行的宣传咨询日活动。

（四）开展安全警示教育周活动

活动时间：6月2日至6月8日

组织部门：文化市场综合执法大队、文物办、文化馆。

活动内容：结合本行业安全生产特点，以企业为主，组织观看由全国“安全生产月”活动组委会办公室制作推出的主题宣传片《生命的红线》、警示教育片《盲洞·迷途》、安全教育微电影《生命的刻度》、安全生产情景剧《平安是福》；开展“安全生产月”主题展板警示教育，用事故教训推动工作，防范类似事故发生。

（五）开展安全文化周活动

活动时间：6月9日至6月15日

组织部门：文化市场综合执法大队、文物办、文化馆。

活动内容：组织有关人员开展安全文化进文化市场经营场所、文物保护单位、公共文化体育人员密集场所等活动。

（六）开展安全生产应急预案演练周活动

活动时间：6月16日至6月22日

组织部门：文化市场综合执法大队、文物办、文化馆。

活动内容：组织行业内的相关单位负责人和经营业主参加区政府安办承办的全区性应急救援预案演练，现场观摩依托企业组织的安全生产应急演练启动仪式，将演练活动与加强从业人员的安全知识教育和应急救援培训相结合；开展应对各种突发事件应急处置和逃生自救疏散演练。通过演练活动，增强从业人员的安全防范意识，提高从业人员防灾、避灾和自救、互救能力。

（七）编唱安全生产快板。

活动时间：6月1日至6月30日

组织部门：莆仙戏一团、二团。

活动内容：利用莆仙戏平台，用莆仙话编写安全生产快板，在莆仙戏下到乡村演出前，向广大群众传唱安全生产快板，以通俗、易懂、朴实、压韵的莆仙语言将安全生产工作重要性生动地展现在群众面前，提高群众的安全生产意识。

五、活动要求

（一）要高度重视，加强领导。要高度重视“安全生产月”活动，切实加强组织领导，成立组织机构，制定周密的实施方案，落实经费和投入，认真谋划部署，精心组织实施，确保“安全生产月”的各项活动顺利开展。

（二）要统筹谋划，突出重点。要突出“强化红线意识，促进安全发展”这一安全生产月活动主题，加强沟通，广泛发动，统筹谋划各项活动，建立横向各部门间协调沟通、纵向上下协作联动、步调一致的工作机制。同时要突出重点，把活动着力点放在基层，面向企业、面向群众、面向社会，采取灵活多样的形式，增强活动趣味性、感染力和吸引力，不断扩大活动参与面和受众面。

（三）要强化宣传，营造声势。安全生产工作重在宣传，要充分发挥文体广电出版部门的职能优势，加强与媒体协作配合，通过开办专栏、制作专题、刊播公益广告、宣传先进人物和典型事迹、传播安全理念和安全知识等多种形式，宣传开展“安全生产月”活动的重要意义，营造既轰轰烈烈，又扎扎实实的活动氛围。

（四）要创新思路，力求实效。要善于总结经验，坚持贴近实际，贴近基层，贴近群众原则，结合自身特点，创新活动形式和内容，增强活动实效。

第五篇:文广局打非治违工作方案

为认真贯彻落实区政府《市区2014年开展安全生产领域“打非治违”专项行动实施方案》要求，进一步深化全区文化经营场所打非治违工作力度,促进安全生产形势进一步稳定好转，经研究，决定在全区文化经营场所深入开展安全生产“打非治违”专项行动。现将具体方案明确如下：

一、指导思想和目标

深入贯彻落实科学发展观和全国安全生产电视电话会议精神，落实省、市、区安全生产工作会议精神，继续深化安全生产领域“打非治违”专项行动，依法依规，集中严厉打击各类非法违法生产经营行为，坚决治理纠正违规违章行为，及时发现和整改安全隐患，有效防范和坚决遏制非法违规行为导致的重特大安全事故，确保全区文化经营场所安全生产形势持续稳定好转，为我区经济社会发展创造更加良好的安全生产环境。

二、整治范围

把全区重要文化经营单位列入此次安全生产“打非治违”活动的工作范围，重点是娱乐场所和网吧。

三、整治重点

1、无证或证照不全从事生产、经营的；

2、关闭取缔后又擅自生产、经营的；

3、重大隐患隐瞒不报或不按规定期限予以整治的；

4、安全生产工作领导机构未建立、安全生产各项安全措施不到位的；

5、未落实安全生产责任制、各项安全规章制度不健全的；

6、负责人、安全管理人员配备不齐全、未按规定培训持证上岗的；

7、存在安全通道不畅通、自动消防设施配备不齐全、违章装修装潢等隐患的。

四、方法步骤

此次专项行动共分以下三个阶段实施：

（一）部署发动阶段（4月底前）

结合自身实际，制定实施方案，层层发动、周密部署，确保文化经营场所“打非治违”专项行动迅速展开。加大宣传力度，广泛发动群众，拓宽举报渠道，做到有举必查、查实必惩。

（二）集中打击阶段（5月初-7月底）

根据制定方案，在全面排查、深入摸底的基础上，开展集中打击非法违法生产行动。主动协调、配合安全监管、公安、消防和工商等部门，组织联合检查行动，进一步完善工作方案、制度措施、方法程序，采取巡检、抽检、互检等方式，深入基层和生产一线进行检查，对发现的安全隐患要督促指导、跟踪治理和逐项整改。

（三）检查督导阶段（8月初-9月底）

组织开展多形式、多方法、多渠道的检查督查活动，及时排查整治文化经营场所事故隐患。对检查中发现的重大问题和重大非法违法生产经营建设行为，短时间内难以整改的，要实行严格的挂牌督办制度，并把安全生产作为文化经营场所年检的前提条件。

（四）巩固提高及“回头看”阶段（10月初-12月底）

扎实开展“打非治违”专项行动“回头看”活动：1、文化经营单位自查自纠是否到位。重点看经营单位落实安全生产主体责任，建立完善安全生产责任制，加大安全投入，强化安全培训、应急管理工作情况；建立隐患排查制度，对排查出的隐患尤其是重大隐患整改落实情况；治理纠正非法违法、违规违章行为情况。2、非法违法行为是否得到有效遏制。重点看经营单位生产经营是否遵法、守法；因非法违法、违规违章行为受到依法处罚的单位是否整改到位，非法违法、违规违章行为是否出现反弹。

五、工作要求

（一）加强组织领导，严格落实责任。本着对人民群众生命财产安全高度负责的态度，紧密结合实际，迅速制定方案，切实周密部署、精心组织。要成立相应组织，加强专项行动的领导力度，要按照统一部署，明确职责、加强协调、主动作为、互相借力、确保专项行动深入扎实开展。

（二）统筹协调部署，务求工作实效。要在文化经营单位多、监管任务重的前提下，统筹部署，密切协调，着重做好“三个结合”：一是把“打非治违”活动与我区“安全隐患排查专项行动”结合起来，突出文化行业的特点，重点打击非法违法生产、经营行为，同时对隐患治理过程中的重大隐患和问题，要及时组织联合执法、专项执法督促解决；二是与“三项建设”（安全生产法制体制机制、保障能力和监管监察队伍建设）相结合，研究把握安全生产规律，完善和落实治本之策，构建安全生产长效机制；三是与安全生产日常监管工作相结合，严格安全生产许可，推进安全生产标准化建设，加强安全监管监察，确保工作实效。

（三）突出工作重点，坚持标本兼治。立足于治大隐患、防大事故，对影响安全生产的重大问题要抓住不放，依法严厉打击非法违法行为，治理违规违章现象。对在检查中发现的隐患，能立即整改的要责令其立即整改；不能立即整改的，要责令其限期整改；对整改不到位的，要与相关职能部门联合，坚决责令其停产停业整顿，着力打造平安文化经营单位。

（四）广泛宣传发动，加强舆论引导。大力宣传开展文化经营场所“打非治违”专项行动的成果。要广泛发动群众，增强开展“打非治违”活动的积极性、主动性。要注重总结宣传安全生产的典型事例，鼓励群众举报非法违法生产、经营行为和事故隐患。要进一步加强安全生产法制教育，宣传普及安全生产基本知识，增强安全意识，在全社会营造安全发展的良好氛围。