党的群众路线三联一转工作方案

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为认真贯彻落实党的十八大、十八届三中全会和省、市、县有关会议精神，根据县委县政府关于党的群众路线教育实践活动的总体部署和要求，局党组研究决定，立足统计工作实际，以“四个领先”为统领，以经济普查工作为抓手，在局机关党员干部中开展以“党员干部联系服务群众、党员领导干部联系服务项目、党代表联系服务‘双困户’、机关转作风”为主要内容的“三联一转”活动。具体方案如下：

一、对象范围及时间安排

（一）参加对象。局机关全体干部职工。

（二）时间安排。2014年3月中旬至今年底。

二、目标要求和活动内容

（一）总体目标。坚持以党的十八大和十八届三中全会精神为指导，认真贯彻落实中央和省、市、县委全面深化改革、转变发展方式的部署，坚持“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，以为民务实清廉为主题，突出作风建设，坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风，着力解决影响和制约统计服务人民群众的突出问题，切实提高统计保障能力，以作风建设的新成效促进数据质量的新提高，为我县尽快实现“都市后花园•梦”做出更大的贡献。

（二）基本要求。要统筹安排“三联一转”活动，注重资源整合，将“三万”活动、“三进五访”、“春风行动”、干部“接地气”工程、“双提双抓”以及经济普查工作有机结合，做到“一盘棋”协同推进。同时注重做好对联系对象的回应和反馈，注重联系与服务相结合，切实解决实际问题，不搞花架子、不搞形式主义，切实做到“不虚”、“不空”、“不偏”，确保活动深入推进。

（三）活动内容。“三联一转”活动即党员干部联系服务群众、党员领导干部联系服务项目、党代表联系服务“双困户”、机关转作风。

党员干部联系服务群众：一是围绕“三进五访”要求，扎实开展机关党员进农村、进社区、进企业，访困难群众、访基层干部、访先进英模、访代表委员、访服务对象活动，通过走访、调查和召开座谈会等多种形式了解掌握基层群众的实际困难与诉求，切实做到问政于民、问计于民、问需于民；二是结合“春风行动”、“三万”等活动，带着感情、带着责任、带着任务、带着办法深入到联系对象所在的田间地头、车间、班组和生产一线，宣传解释党的方针政策、惠农政策和开展“三经普”的重大意义。与基层群众、与统计服务对象交朋友、话家常，征求他们对党员干部“四风”问题及统计工作的意见和建议。

党员领导干部联系服务项目：结合统计工作实际，继续深入开展以“提速进位、提质竞进；抓主体、抓争取”为主要内容的“双提双抓”活动，以“经济普查”工作为抓手，以服务企业为已任，以扩大市场主体为目标，着力“三个提高”（提高统计能力、提高统计数据质量和政府统计公信力），突出“三个面向”（面向统计用户、统计基层和调查对象）、强化“三个导向”（目标导向、问题导向、需求导向），进一步完善“三个三分之一”工作机制，深入基层、深入企业，抓业务、搞调研，全力做好统计工作及第三次经济普查工作。

党代表联系服务“双困户”：“双困户”即特困残疾人家庭，党代表要深入基层，走进群众，与特困残疾群众进行面对面、心贴心的沟通，详细了解他们的生产生活状况和当前亟需解决的问题，努力为联系对象办1-2件实事、好事。同时以此为契机，扩大“结对帮扶”的覆盖面，局机关全体党员、干部都要加入到联系帮扶困难党员、困难群众、特困残疾人的活动中，通过走访慰问结对子、倾听名声问疾苦、想方设法解难题，切切实实把帮扶工作落到实处。

机关转作风：紧紧抓住反对“四风”（形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风）这个重点，着力解决“庸、浮、奢”等突出问题，重点解决统计工作中工作方法、数据质量、服务水平、体制机制等方面与党的群众路线要求不相符合的问题；解决队伍中存在的思想上漠视、感情上疏远、工作上脱离的问题。把作风建设放在突出位置，以优良作风凝聚强大力量，树立统计队伍新形象。

三、主要任务

（一）走访调研。坚持“请上来”与“走下去”相结合、“面对面”与“背靠背”相结合、“多层面”与“互动式”相结合，深入田间地头、企业车间、项目一线、困难群众家中走访慰问，与联系对象认真细致交流，广泛听取群众意见。

1、直接到群众中去听意见。坚持“从群众中来，到群众中去”的原则，以经济普查工作为契机，抽调部分普查指导员组成工作组奔赴11个乡镇，深入经济普查一线，与基层群众交流沟通，多方面听取了解群众在办事过程、工作生活当中的感受体会，做到转换角色、换位思考。

2、和服务对象打成一片。由分管领导带队，分专业组成走访工作小组，深入县直相关业务单位、乡镇及开发区统计办、“四上”企业进行走访调查。在详细了解企业生产经营情况，帮助做好统计基础工作的同时，就“四风”方面突出问题和如何加强作风建设，统一征求统计服务对象的意见和建议，以耐心求教的态度，把问题谈深谈透，把对策找准找实。

3、结合“三万”、“三进五访”、“干部接地气”等活动，组织局机关党员、干部深入帮扶村体验民生，体察民情，重点了解困难群众的生产生活现状，为其办1-2件实事。

4、把支部会开到群众家中，在“七一”期间扎实开展“机关干部送党课下乡”活动，重点宣传中央和省市县委党的群众路线教育实践活动工作会议和有关会议精神，引导广大基层党员干部认清形势，提升认识，进一步巩固党群干群关系。

（二）排忧解难。分专业及时汇总梳理走访了解的实际情况，对于联系对象关心关注的实际问题，要及时做好反馈回应，并迅速制定具体措施，切实为联系对象排忧解难。对于联系对象的个性化问题，要尽快拿出具有针对性的解决方案，对于联系对象普遍反映的共性问题，则是要立足统计部门实际，研究出台相关政策，协调相关部门尽力解决。

（三）回访深化。认真做好党的群众路线教育实践活动“回头看”工作，适时组织开展回访活动，着重就已解决问题的实际效果，征询广大群众和统计服务对象的意见，把联系对象满不满意作为根本评价指标。同时进一步解决好遗留问题和活动过程中不断涌现的新问题，推动“三联一转”活动不断引向深入，逐步形成常态化、长效化工作机制。

四、组织领导

（一）抓好机构组建。成立本局“三联一转”活动领导小组，局党组书记、局长同志任组长，并承担起第一责任人的责任，等同志担任副组长，各股室负责人为成员。下设办公室，负责日常工作，办公室主任由同志兼任，联络员由同志担任。

（二）抓好全程督导。局“三联一转”活动领导小组对活动进行全程督导。要围绕目标要求，抓住活动3个环节关键点，确保活动落到实处，取得实效。同时，自觉接受县委督导组的指导帮助。

（三）抓好领导示范。局领导带头开展“三联一转”活动，以普通党员身份摆进去，高标准、严要求，带头深入基层、扎身一线搞调研，带头开展批评和自我批评，带头进行整改落实。

（四）抓好宣传推动。运用各种宣传媒介和学习宣传阵地，通过新闻报道、工作简报、先进典型宣传、专题专栏专访等形式，充分反映开展“三联一转”活动的进展和成效。在统计网上开设“党的群众路线教育实践活动”专栏，对全局“三联一转”活动进行大力度宣传。

（五）抓好统筹结合。各股室要统筹安排，精心组织，把“三联一转”活动和各项统计工作有机结合，做到两手抓、两不误、两促进。既要认真落实上级部署，在活动中坚持基本环节不能少、基本任务不变通，使“规定动作”做到位；又要结合实际，灵活安排各环节工作，在解决问题上下功夫，使“自选动作”有特色。每个环节之间注意相互促进，有机衔接，不仅要确保活动取得实实在在的成效，而且要在推进统计改革发展中取得更大成就。要通过“三联一转”，最大限度地调动全局干部职工投身统计工作的热情，进一步赢得人民群众对统计工作的更多信任、支持和配合，为县委、县政府及社会公众提供更加优质的统计服务。