粮食局党组教育实践工作方案5篇
时间:2022-08-05 08:24:20
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第一篇
一、总体要求
认真学习贯彻落实在兰考调研指导教育实践活动时的重要讲话和重要批示精神,按照市委部署要求,认真查摆形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风方面的问题,组织召开一次高质量的专题民主生活会,以整风精神开展批评和自我批评,确保活动不走过场、取得实效。
二、时间安排
查摆问题、开展批评环节集中安排在5—6月,7月上中旬召开市粮食局党组专题民主生活会。
三、重要节点工作
(一)做好学习教育、听取意见环节“回头看”。
1、时间安排:5月中旬。
2、学习内容:(1)系列重要讲话和重要批示精神;(2)中央规定的必读书目和有关文件;(3)市委指定的有关文件资料;(4)有关影视视频资料;(5)党内规章等。
3、方式方法:(1)坚持自学与集中学习相结合;(2)邀请专家学者作法纪等专题辅导;(3)坚持开门搞活动,继续采取多种形式听取意见。
4、任务分解:集中学习和专题讲座由市局教育实践活动办公室安排落实。
(二)从严从实找准突出问题。
1、时间安排:5月下旬。
2、内容要求:认真贯彻“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求,紧紧围绕反对“四风”,以理论理想、党章党纪、民心民声、先辈先进为镜,学习弘扬焦裕禄精神,对照“三严三实”要求,开展“六查”,查修身严不严、查用权严不严、查律己严不严,查谋事实不实、查创业实不实、查做人实不实。要紧密联系思想、工作和生活实际,联系履行职责和运用权力情况,主动深查细照、认领问题,不能轻描淡写、避重就轻。重点聚焦政绩观不正确,漠视群众、高高在上,不敢担当,搞“形象工程”、“政绩工程”,换一任领导、变一套思路,有令不行、有禁不止,“上有政策、下有对策”等问题。
3、任务分解:市局教育实践活动办公室做好联络服务工作。
(三)全面深入开展谈心谈话。
1、时间安排:5月下旬—6月上旬。
2、内容要求:见《市局党组深入开展谈心谈话工作方案》。
3、任务分解:市局教育实践活动办公室做好联络服务工作。
(四)专题学习贯彻参加兰考县委常委专题民主生活会时的重要讲话精神。
1、时间安排:6月中旬。
2、学习内容:在教育实践活动第二环节参加兰考县委常委专题民主生活会的讲话精神,市委关于召开民主生活会的有关文件。
3、任务分解:市局教育实践活动办公室做好会务工作。
(五)认真撰写对照检查材料。
1、时间安排:6月中下旬。
2、内容要求:见附件1。
3、任务分解:市局办公室根据市局党组书记和市局党组会议意见,形成市局党组对照检查材料。党组成员要撰写好个人的对照检查材料。
(六)以整风精神开好专题民主生活会。
1、时间安排:6月召开,时间1天(具体时间以第八督导组意见为准)。
2、内容要求:见附件2。
(七)通报粮食局党组民主生活会情况。
1、时间安排:7月下旬(以通知为准)。
2、参会人员:市局党组主要负责同志主持召开会议,邀请市第八督导组参加,通报专题民主生活会情况。通报范围为:市局党组领导班子成员、局科室负责人和局所属企事业单位主要负责人。
3、通报内容:主要包括会前准备、开展批评和自我批评、制定整改措施等情况。
4、任务分解:(1)市局办公室负责起草市局党组民主生活会情况通报;(2)市局教育实践活动办公室综合协调组负责会议通知和会务工作。
(八)深入联系点调研指导教育实践活动,参加联系点党支部组织生活会。
1、时间安排:7月下旬(市局党组民主生活会召开之后,具体时间另定)
2、主要内容:(1)检查指导联系点党支部专题学习参加兰考县委常委民主生活会讲话精神;(2)指导联系点单位做好查摆问题、开展批评环节的工作,参加联系党支部领导班子组织生活会。
3、任务分解:(1)局党组书记、局长同志负责市神农粮食购销中心党支部组织生活会,局党组成员、副局长同志负责镇村和村党支部组织生活会,局党组成员、总会计师同志负责市军粮供应站党支部组织生活会,市局党组成员、工会主任同志负责局机关及退休党支部组织生活会。(2)市局党组成员参加民主生活会讲话稿由市局教育实践活动办公室拟定通稿。(3)联系点单位做好衔接服务工作,保留相关图片、音像资料。(4)局党组成员要参加分管或联系单位党组织生活会。
(九)参加所在党支部专题组织生活会。
1、时间安排:7月。
2、主要内容:以普通党员身份,参加所在党支部的专题组织生活会。
四、有关要求
1、市局党组主要负责同志带头。市局党组主要负责同志认真履行“第一责任人”职责,把教育实践活动紧紧抓在手上,以身作则发挥示范带头作用,推动局党组其他成员认真落实市委要求,抓紧抓实各项工作。精心组织好专题民主生活会,以普通党员身份把自己摆进去,虚心听取下级和基层党员群众的意见。以树立标杆、向我看齐的态度检查自己,认真查摆个人及市局党组作风方面的突出问题。深入开展自我批评,诚恳接受批评意见,实事求是对市局党组提出批评。带头整改落实,做到即知即改、立说立行。
2、把“认真”二字贯穿始终。要认真查找问题,真正敞开大门,把各个层面的意见收集上来,找准找深找透“四风”方面存在的突出问题。要认真开展谈心交心,敞开心扉、坦诚相见,有话当面讲,力求谈开谈透。要认真剖析问题,紧密联系思想、工作和生活实际,联系成长进步经历,切实端正态度,放下思想包袱,深刻剖析存在问题的实质、根源和危害。要认真撰写对照检查材料,做到开门见山、直奔主题,重点突出、内容实在。要认真开展批评和自我批评,发扬整风精神,敢于抛开面子、敢于揭短亮丑,勇于指出问题、真诚帮助提高。
3、进一步聚焦“四风”。要始终把握重点,聚焦“四风”查摆问题、开展批评,坚决防止谈成绩多,谈问题少;谈工作层面问题多,谈“四风”方面问题少;谈市局党组问题多,谈市局党组个人问题少;谈形式主义、官僚主义多,谈享乐主义、奢靡之风少的现象,确保活动不偏不虚不空、不走过场。要拿起批评和自我批评这个有力武器,以动真碰硬、敢于交锋的精神,深挖根源、触及灵魂的态度,开展积极健康的思想斗争,形成“团结—批评—团结”的氛围。
第二篇
一、专项整治的重点内容
1、损害群众利益的基层信访突出问题专项整治。严格按照《市纪委、市委党的群众路线教育实践活动领导小组办公室关于印发<关于开展损害群众利益的基层信访突出问题专项整治工作实施方案>的通知》(当纪发〔2013〕8号)执行。(责任科室:市局办公室)
2、"门难进、脸难看、话难听、事难办"等机关作风问题专项整治。重点整治推诿扯皮、办事效率低下的问题;不作为、慢作为、乱作为的问题;不遵守上下班纪律,上班期间上网聊天、玩游戏、炒股等问题;在待人接物方面言语冰冷、口大气粗问题。通过整治,促进党员干部弘扬求真务实、真抓实干的优良作风,不断解决影响经济发展环境的突出问题,着力形成政简风清、务实高效的政务环境。(责任科室:市局办公室,配合科室:市局调控科)
3、利用婚丧嫁娶等事宜借机敛财问题专项整治。重点整治党员干部利用婚丧喜庆、乔迁履新、就学出国等名义,收受下属以及有利益关系单位和个人的礼金行为。严格执行《市委办公室、市政府办公室印发<关于严禁党员干部利用婚丧喜庆事宜大操大办借机敛财的规定>的通知》(当办文〔2013〕48号),健全并严格落实党员干部操办婚丧嫁娶和其他喜庆事宜事前、事后双报告制度。通过整治,促进党员干部廉洁自律意识进一步提高,以良好党风政风带民风社风。(责任科室:市局人事科)
4、公务用车问题专项整治。重点整治2011年5月以后违规配备使用超标准公务用车,违规配备使用越野车,违规借用管理、服务对象车辆,多占公务用车,公车私用,公车违规停放等方面的问题。通过整治,努力实现公务用车总量只减不增、公车运行费用只减不增、公车管理严格规范的目标。(责任科室:市局办公室,配合单位:神农中心、军供站)
5、违反财经纪律问题专项整治。重点整治设立"小金库"、违规发放津贴补贴、公款吃请、公款旅游和公款送礼等问题。通过整治,促进领导干部廉洁自律意识进一步提高,滋生腐败的条件和土壤逐步铲除,财务管理更加科学规范。(责任科室:市局财会审计科,配合单位:神农中心、军供站)
6、党员干部"带彩"娱乐问题专项整治。重点整治在上班时间"带彩"娱乐、在公共场合"带彩"娱乐、与管理和服务对象"带彩"娱乐以及其他造成不良影响的"带彩"娱乐行为。通过整治,狠刹歪风,培养党员干部健康高雅的生活情趣,引领健康文明的社会风尚。(责任科室:市局人事科,配合单位:神农中心、军供站)
7、党员干部在企业兼职(任职)或领取报酬问题专项整治。重点整治党员干部不按规定或未经批准在企业兼职(任职)、在企业兼职领取报酬、按规定经批准在企业任职但未将行政和工资等关系转入企业等问题。通过整治,严格执行中组部《关于进一步规范党政领导干部在企业兼职(任职)问题的意见》(中组发〔2013〕18号),进一步加强党员干部在企业兼职(任职)的管理和监督。(责任科室:市局人事科)
二、专项整治工作的方法步骤
专项整治工作贯穿于党的群众路线教育实践活动始终。重点做好以下几个环节工作:
(一)制定方案。责任科室要对照专项整治工作的主要内容,制定单项整治工作的具体方案,明确整治重点、进度时限和标准要求,分别于4月20日前报市粮食局党的群众路线教育实践活动领导小组办公室。
(二)自查自纠。责任科室要督促各单位对专项整治工作进行动员部署,组织党员干部学习有关政策规定,逐项开展自查,及时纠正存在的问题,并对自查自纠情况以适当方式向社会公开,接受群众监督。
(三)监督检查。责任科室要通过专项检查等方式,对各单位开展监督检查,及时发现、纠正和查处存在的突出问题。
(四)整改提高。各责任单位要督促各单位针对自查自纠和监督检查发现的问题,制定整改方案,实行问题整改台账制和销号制,逐一抓好整改落实,并有针对性地建立健全监督管理制度。
三、专项整治的工作要求
(一)加强组织领导。专项整治工作在市粮食局党的群众路线教育实践活动领导小组的领导下开展工作。市局党的群众路线教育实践活动办公室具体统筹负责,市局人事科协助日常工作。责任科室要各负其责,抓好组织实施,并及时综合情况。
(二)坚持问题导向。把发现问题、解决问题贯穿于专项整治工作始终,加强监督检查,加大对违纪违规行为的查处力度。对于情节轻微的,进行批评教育;对于情节严重、造成恶劣影响的,严肃追究当事人和相关领导的责任。加大对典型违纪违规行为查处情况的通报力度,充分发挥查办案件的警示教育作用。
(三)加强督促指导。市粮食局党的群众路线教育实践活动领导小组办公室将适时对各单位专项整治工作进展情况以及市级专项整治工作各责任科室落实责任情况开展督办检查,对推进力度不大、效果不明显的,将督促进行"补课"、"返工",对在专项整治工作中敷衍塞责、走过场的,除责令整改外,将视情节追究相关责任人的责任。各责任科室要加强对各单位的督促指导,确保各项任务不折不扣落到实处。
第三篇
一、指导思想
各支部要在原原本本读原著、学原文,系统学习、深入思考的基础上,深入开展"群众路线教育"专题讨论,促进党员干部群众之间进行学习交流、思想交锋,让群众观点入脑入心,为实现党员干部群众思想作风大改变,做好粮食工作打下坚实的思想基础。
二、主要内容
1、开展"是否坚持群众路线"大讨论活动。各支部围绕群众路线教育实践活动,采取灵活多样的形式,组织开展研讨活动,着力引导党员干部深刻认识坚持群众路线的重要意义和现实紧迫感,深刻认识人民群众是历史创造者的基本原理,深刻认识人民群众在推动社会进步中的主体作用,认真反思在坚持一切为了群众、一切依靠群众,从群众中来、到群众中去方面存在的差距和不足,认真研究密切联系群众的路径和方法,切实增强贯彻群众路线的自觉性和坚定性。
2、开展"践行群众观,争做好干部,五先走在前"专题讨论。围绕为民务实清廉的具体要求,引导党员干部深刻认识"五好"干部标准的时代内涵,深刻认识好干部首先要有好作风的必然要求,认真反思在理想信念、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁方面存在的差距,对照"五好"干部要求加强修养、加强学习、完善提高。
3、开展"假如我是服务对象"大讨论活动。各支部要组织广大干部职工开展"假如我是服务对象"大讨论活动,进行设身处地式的换位思考,从自己期盼什么样的干部作风、什么样的服务态度、什么样的服务流程、什么样的服务环境、什么样的服务质量入手,全面开展"五谈",即谈群众的需求、谈发现的问题、谈存在的差距、谈自己的感受、谈今后的打算,进行深入自我反思、自我剖析、自我教育、自我觉醒,净化心灵、提升素质,进一步增强宗旨意识、群众观念、群众感情,促进转变职能、转变作风、提高服务质量,进一步优化全市粮食工作发展环境。
三、时间安排
3月10日-3月21日
四、工作要求
1、提高认识,切实加强领导。"是否坚持群众路线"、"践行群众观,争做好干部,五先走在前"、"假如我是服务对象"大讨论是教育实践活动第一环节的规定动作、重要任务。各支部要高度重视,领导要亲自动员部署、带头参与大讨论,带头撰写心得体会;以支部为单位,组织全体干部职工参加大讨论,鼓励干部职工撰写心得体会,做到人人参加讨论发言,个个撰写心得体会。
2、突出重点,坚持问题导向。各支部要坚持问题导向,对践行群众路线过程中出现的反面典型和案例进行深入剖析,认真查找原因,对全体干部职工进行教育,并举一反三查找工作中的薄弱环节和问题,有针对性的进行整改,推动全体干部职工增强群众观念,促进作风转变,提升服务能力和水平。
3、选树典型,注重示范引领。在粮食部门范围内树立一批清廉、高效、优质为民服务的先进典型,并广泛开展向先进典型学习的活动。
第四篇
一、督导范围:全系统参加党的群众路线教育实践活动的党组织和全体党员,各支部和党员在活动过程中参加活动各方面情况。
二、督导责任:局党的群众路线教育实践活动领导小组负总责,具体督导责任由局党的群众路线教育实践活动领导小组办公室承担,综合协调督导组负责日常督导工作。
三、督导事项:1、局党的群众路线教育实践活动领导小组各阶段部署的工作在各支部开展和落实情况;2、各支部和党员参加集中学习和活动的情况;3、各支部组织党员集中学习和讨论情况;4、各支部活动记录、党员做读书笔记、写体会文章完成情况;5、各支部完成局教育活动办公室交办的其他工作事项的情况。
四、督导时间:原则上加强过程督导,重点加强路线教育实践活动每一个阶段各个环节结束时实施督导。
五、督导结果应用:对督导中发现未按要求完成活动任务的支部,要及时督促其按标准要求补课,仍未达到要求的支部不能评为当年的先进党支部;对在督导中发现未完成活动任务的党员,不能纳入评先表模的对象。
第五篇
一、总体要求
(一)指导思想。高举中国特色社会主义伟大旗帜,以党的十八大和十八届三中全会精神为指导,认真贯彻系列重要讲话精神,坚持"照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病"的总要求,以为民务实清廉为主题,突出作风建设,贯彻整风精神,坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风,着力解决人民群众反映强烈的突出问题,提高做好新形势下群众工作的能力,始终保持党同人民群众的血肉联系,发挥党密切联系群众的优势,为改革攻坚、转型突破、发展争先,开创"五个"建设新局面提供坚强保证。
(二)目标要求。通过开展教育实践活动,使党员干部思想认识进一步提高,作风进一步转变,党群干群关系进一步密切,为民务实清廉形象进一步树立,执政基础进一步夯实。具体要求如下:
一是强化为民宗旨意识。牢固树立宗旨意识,坚持一切为了群众、一切依靠群众,从群众中来、到群众中去,不断提高做群众工作的能力和水平,坚持立党为公、执政为民,把人民群众高兴不高兴、满意不满意作为检验一切执政活动的最高标准,从群众最想最盼最急最难的事情入手,下大力气解决人民群众反映强烈的突出问题,让发展成果惠及人民群众。
二是牢固树立务实作风。发扬理论联系实际、密切联系群众之风,深入实际、深入基层、深入群众,问政于民、问需于民、问计于民;发扬艰苦奋斗之风,厉行勤俭节约、反对铺张浪费,将有限的资金和资源用在推动发展、改善民生上;发扬狠抓落实之风,时刻牢记"空谈误国、实干兴邦",讲实话、出实招、干实事、求实效,把各项工作干成办好。
三是始终保持清廉本色。自觉遵守党章,严格落实廉政准则,主动接受纪律约束和监督,带头公正用权、依法用权、廉洁用权,自觉净化朋友圈、生活圈,切实增强反腐倡廉和拒腐防变自觉性,坚决反对一切消极腐败现象。始终把为民务实清廉作为核心价值追求,形成全心全意为人民服务的思想自觉和行动自觉,以优良党风促政风带民风,努力做到干部清正、政府清廉、政治清明。
四是全面夯实基层基础。坚持夯实基础、发挥作用,以"五星级"服务型党组织创建活动为载体,以"三讲四评"为抓手,发挥作用、提升水平,努力建设一支守信念、讲奉献、有本领、重品行的基层党组织书记队伍和一套团结务实的好班子,实现基层党组织服务体系、服务功能、骨干队伍、制度规范、激励保障和责任机制"六个优化"。
(三)基本原则。坚持"认真、严格、深刻、实效",更加注重群众参与,更加注重实践特色,更加注重从严要求,更加注重分类指导,着重把握以下基本原则。
一是坚持正面教育为主,加强马克思主义群众观点和党的群众路线教育,加强党性党风党纪教育和道德品行教育,在思想和灵魂深处"爆发革命",引导党员干部坚定理想信念,增强公仆意识,讲党性、重品行、作表率,模范践行社会主义核心价值观,坚守共产党人精神追求。
二是坚持批评和自我批评,开展积极健康的思想斗争,敢于揭短亮丑,动真碰硬,深挖根源,触动灵魂,真正红红脸、出出汗,让党员干部思想受到教育、作风得到改进、行为更加规范。
三是坚持讲求实效,开门搞活动,请群众参与,让群众评判,受群众监督,不搞闭门修炼、体内循环,坚决防止以自我感觉代替群众评价,努力在解决作风不实、不正和行为不廉上取得实效,提高群众工作能力、密切党群干群关系、全心全意为人民服务上取得实效,以实际行动取信于民、让人民满意。
四是坚持分类指导,针对不同单位找准各自需要解决的突出问题,提出符合各自实际的目标要求和办法措施。
五是坚持领导带头,党员领导干部要牢记政治责任,把自己摆进去,带头加强学习、带头听取意见、带头谈心交心、带头开展批评和自我批评、带头进行整改。坚持上级带下级、主要领导带班子成员、领导干部带一般干部,形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。
六是坚持上下联动,局党组和各支部统筹。突出专项整治,以上带下、以下促上,上下协力破解难题。相互配合加强制度建设,建立长效机制。
(四)参加对象及时间安排。党的群众路线教育实践活动在全体党员中开展,重点抓好市局领导班子的实践活动,突出抓好直接联系服务群众的单位和科(室)的教育实践活动。党的群众路线教育实践活动时间从2014年1月开始,2014年9月基本完成,集中教育实践活动时间一般不少于3个月。
二、着力解决基层干部群众反映的突出问题
(一)解决"四风"方面的突出问题
局领导班子重点解决宗旨意识不强,群众观点淡漠;信仰缺失,信念动摇;精神状态不佳,不敢担当;政绩观不正确,搞"形象工程"、"政绩工程",盲目决策;为当官而做事,换一任领导变一套思路;搞"上有政策,下有对策";下基层调研走马观花、蜻蜓点水,只看"门面"和"窗口",不看"后院"和"角落";官本位思想严重,搞一言堂、家长制;把"岗位"等同于"地位",存在特权思想,搞特殊化;迎来送往、讲排场、比阔气等问题。
各支部重点解决庸懒散软、作风飘浮、推诿扯皮、争功诿过;抓工作落实力度不够,缺乏具体工作措施,以会议落实会议,以文件贯彻文件;缺乏艰苦奋斗精神,摸牌赌牌,工作期间饮酒现象;不遵守上下班纪律,上班期间炒股、玩游戏、看视频;违反廉政纪律和机关财务管理等制度的情况。
相关科室单位重点解决服务意识不强,群众感情淡漠;门难进、脸难看、事难办;办事程序繁琐,办事效率低下;滥用职权,"吃拿卡要",乱收费、乱罚款,收回扣、拿红包;纪律松懈,执法不公,徇私枉法;大吃大喝,向服务对象和管理对象索取钱物等问题。
(二)解决群众反映强烈的切身利益问题
解决群众生产生活问题。突出实践特色,坚持为民利民便民,本着尽力而为、量力而行的原则,解决好粮食安全、安全生产、社会治安等方面问题,特别要想方设法解决困难群众的生产生活问题。
(三)解决联系服务群众"最后一公里"的问题
以加强基层服务型党组织建设为抓手,实现党的组织和工作全覆盖,建设服务意识强、服务能力强、服务作风好的基层党组织书记队伍,组织带领广大党员为群众服务。着力解决服务方式单一、服务不对路,服务功能不够强、服务设施不完善、服务手段和服务项目不够多等问题,让群众话有地方说、事有地方办,困难有人帮、问题有人管。
要结合实际,切实找准"四风"和群众反映强烈的切身利益问题,对症下药,因症施治,有针对性地加以解决。
三、方法步骤
整个教育实践活动不分阶段,不搞转段,着力抓好以下三个环节。
(一)学习教育、听取意见
重点加强思想理论武装,引导党员干部对照理论、历史、法纪、典型、群众五面镜子,牢固树立宗旨意识,强化群众观点,深入开展调查研究,广泛听取意见,为对照检查、开展批评和解决问题打好基础。
1.学习教育。按照个人自学和集中辅学相结合的要求,每名党员干部制定一份自学计划,自觉学习。开设专家讲理论、前辈讲传统、书记讲勤廉、先进讲经验、干部讲体验等五个讲堂,组织党员干部深入学习党的十八大、十八届三中全会精神和系列讲话精神,学习上级有关会议精神,学习上级文件规定的学习内容,学习党章、党的光辉历史和优良传统,开展理想信念、党性党风党纪和道德品行教育。市局党组中心组、各支部要组织集中学习。开展"践行群众观、争做好干部(党员)、''''五先''''走在前"主题活动、"假如我是服务对象"大讨论等活动。各支部要运用灵活多样、务实管用的方式,利用春训时机抓好基层党员的学习教育工作。要抓住春节流动党员集中返乡时机,组织党员开展学习。
2.听取意见。通过走访、问卷、座谈、测评等多种方式,全方位、多层次、广覆盖听取党员干部和群众的意见建议,特别要听取工作对象和服务对象的意见。党员干部要通过开展"三进三同深体验、五访五问广纳谏"活动,深入基层、贴近群众,广泛征求各方意见建议。企业支部要关心非在职党员的生活问题,要在近一段时间内对非在职党员普遍走访一遍,落实五到位即"教育、学习、纳谏、求见和慰问",真正让非在职党员发挥先锋模范作用。
3.边学边查边改。各支部要结合实际,针对群众反映强烈的突出问题,确定专项整治重点,同步开展整改和专项整治,要深入开展"正风肃纪风暴"行动,突出解决上班干私活、工作日中午饮酒、公款相互吃请、婚丧嫁娶大操大办、打牌带彩等群众眼皮底下的不正之风。要针对"四风"问题,立规矩、建制度,严格执行,令行禁止,做到立说立行、立学立改。
(二)查摆问题、开展批评
重点是把"四风"方面的突出问题查找准、剖析透,以整风精神开展批评和自我批评。
1.找准突出问题。通过群众提、自己找、上级点、互相帮,深入查摆"四风"方面存在的突出问题及具体表现,注重从关系群众切身利益的问题中查找"四风"方面存在的突出问题。领导班子主要负责同志与班子每名成员之间、班子成员相互之间、班子成员与分管科(室)负责同志之间深入开展谈心交心,相互帮助找问题。要对照《党政机关厉行节约反对浪费条例》、《党政领导干部选拔任用工作条例》、《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》进行检查。
2.深入分析问题。领导班子及其成员对征求到的意见建议和查摆出来的突出问题进行认真梳理分析,汇总形成征求意见情况报告。涉及领导班子的,向全体成员通报;涉及班子成员个人的,由党组织主要负责同志向本人反馈。局党组成员对挂点单位班子及成员的问题逐一进行分析,结合听取意见情况,形成专项材料向市局综合协调督导组反馈。综合协调督导组向局党组主要负责同志和班子成员通报掌握的班子建设情况和存在的突出问题。对反映存在问题较多的班子成员,会同局党组主要负责同志进行谈话提醒;对其他班子成员也要进行个别谈话提醒。
3.认真撰写对照检查材料。市局领导班子、班子成员要按照衡量尺子严、查摆问题准、原因分析深、整改措施实的要求,认真撰写对照检查材料。领导班子的对照检查材料由党组主要负责同志主持起草,并在一定范围内征求意见。每名领导班子成员都要自己动手撰写对照检查材料。对照检查材料要一风一风列出"四风"问题的具体表现、典型事例,特别是要把群众反映强烈的"车轮上的铺张"、"人情消费"、职务消费、"三公"经费开支过大、家属子女从业、违规占用办公用房和住房等问题作为重要内容,有问题的分析原因并提出整改措施,没有问题的进行明示。各支部可不撰写对照检查材料,但要根据征求到的意见,条目式列出对照检查出的主要问题。
4.开好专题民主生活会和组织生活会。市局领导班子要召开专题民主生活会。会前,准备要到位,谈心交心要开诚布公,把问题谈开、把思想谈透,力争把矛盾和问题解决在会前。会中,开展批评和自我批评要开门见山,直截了当,点要害、抓关键,不穿靴戴帽,不避重就轻,不绕弯子;既揭短亮丑、动真碰硬,又实事求是、出以公心。会后,要在一定范围内通报民主生活会召开情况。各支部要召开专题组织生活会,对问题矛盾比较集中、反映问题较多的单位,市局专门派人指导。要对党员进行民主评议,每名党员要针对存在的问题提出改进措施和办法。市局挂点领导要参加所在支部领导班子的专题民主生活会;党员领导干部要以普通党员身份参加所在党支部的组织生活会。市局班子专题民主生活会会期应在1天以上。
5.上报专题民主生活会报告。在专题民主生活会召开后15天内各支部向市局党组报送民主生活会专题报告,市局党组向市纪委、组织部、教育实践活动领导小组办公室报送民主生活会专题报告。
(三)整改落实、建章立制
重点是坚持把领导班子、领导干部个人整改和对群众反映强烈的面上突出问题集中进行专项整治结合起来,对查摆出来的问题紧盯不放,一项一项整治,一个一个攻坚,做到立行立改,用整改实际成效取信于民。
1.认真开展"回头看"。对照上级和市委关于教育实践活动学习教育、听取意见和查摆问题、开展批评环节的部署要求,逐项进行"回头看",及时发现问题、找到差距。局党组召开会议,对"回头看"情况进行专题研究,主要负责同志要亲自部署,并督促指导各支部认真开展"回头看"。要把"回头看"查摆出来的问题,纳入整改落实的重要内容,提出具体的整改措施。市局综合协调督导组对各支部"回头看"情况进行专项督导。
2.制定整改方案。市局领导班子和领导干部个人要在对照检查材料和"回头看"的基础上,对查摆出的突出问题和需要完善的制度,分别提出整改的目标、内容和时限要求,明确整改的具体措施和责任主体。领导班子要制定目标明确、措施具体、责任明晰的整改方案。整改方案采取适当方式向党员干部群众公示,接受评价和监督。局党组主要负责同志要主持召开专题会议研究领导班子整改方案。局党组主要负责同志要认真审阅领导班子成员整改措施。
3.开展专项整治。落实上级和市委确定的专项整治任务,上下联动,深入推进"门难进、脸难看、事难办"等机关作风问题、公务用车问题、多占办公用房问题、违反财经纪律问题等专项整治;要结合履行职能职责,结合作风建设实际,结合征求到的意见和专题民主生活会查找出来的问题,进一步明确本单位专项整治重点,与活动开始确定的专项整治任务一并推进。要制定专项整治实施方案,明确整治重点、目标要求、方法步骤、工作措施和具体责任人,务求取得实效。
4.强化正风肃纪。严肃查处发生在群众身边的不正之风和腐败问题,坚决整治特权病、冷漠病、懒散病。对有问题不整改、大问题小整改、边整改边再犯的,要严肃批评教育,及时进行公开通报,必要时采取组织措施和纪律措施。要加强领导班子建设和严格教育管理干部,对慵懒散软的领导班子和基层党组织进行整顿;对存在一般性作风问题的干部,立足于教育提高,促其改进。
5.加强制度建设。按照于法周延、于事简便的原则,围绕解决"四风"方面突出问题,制定制度建设方案,做好“立、改、废”工作。要注意把上级制定出台的制度和办法,在教育实践活动中承接好、贯彻好。完善党员领导干部直接联系服务群众制度,出台解决局机关"门难进、脸难看、事难办"问题的若干规定,规范完善"一把手"和领导班子成员行使权力的监督管理、解决困难群众实际问题、科学民主决策、畅通群众诉求反映渠道等制度机制。强化制度执行,提高党员干部依法依章依纪办事意识,加强对制度执行情况的督促检查,坚决纠正有令不行、有禁不止、无视制度的问题。
四、组织领导及有关要求
粮食部门党的群众路线教育实践活动在市粮食局党组领导下开展,市局成立党的群众路线教育实践活动领导小组。每名局党组成员指导1个党支部开展教育实践活动。
(一)落实领导责任。市粮食局党组直接承担责任,在抓好自身班子教育实践活动的同时,抓好所属支部的教育实践活动。局党组主要负责同志为第一责任人,把教育实践活动始终放在心上,责任扛在肩上,关键环节抓在手上,发挥示范推动作用。特别对需要重点解决的问题,做到心中有数;对可能发生的情况和问题,进行分析预判,提出有效的预防和解决对策。
(二)突出分类指导。坚持从实际出发,有针对性地制定实施方案,明确具体任务和推进措施,防止"一锅煮"、“一刀切”。市局突出服务群众这个着力点,在增强服务群众意识、提高服务群众能力上下功夫,运用挂点联户、结对帮扶等有效载体,把联系服务群众工作做扎实。各支部要注重采取小型、业余、分散的方式开展活动。对流动党员可采取送学上门等方式,组织离退休党员及年老体弱党员参加学习教育。要注意发挥基层的主观能动性,支持和鼓励基层积极探索,"规定动作"做到位,"自选动作"有特色。要充分发挥党支部作用,探索有效形式和载体,确保广大党员全员全程参加。
(三)开展主题实践活动。一是走进基层,访问民情。由班子成员带队,结合"三进五访"、"三万"活动,开展民情大走访。走访粮油产品加工企业、基层农民群众(农户)、基层粮管员、两代表一委员、上级主管业务部门。全面了解我市农业发展的成效和存在的问题、现代农业发展和贫困农户最盼望粮食部门解决的困难、对粮食部门转变工作作风、密切联系群众的意见和建议;二是整合资金,帮扶农业。加强农村基础设施建设。改善农村环境,促进农民就业增收。巩固"挖万塘"活动成果,以加强小型农田水利设施建设为重点,开展疏挖塘堰、清理沟渠、整治农田等建设,着力改善农业生产条件。为农民解决1千套"丰粮仓"。拟筹资十万元为联系村兴办实事;三是服务群众,解困帮难。与村干部一起动员多方面力量,分两次把"支部生活会开在农户家"中,选择最需帮扶家庭,结合召开支部生活会,拟定具体帮扶对策、督办落实帮扶措施。
(四)严格督查指导。市局成立综合协调督导组,负责督导各支部教育实践活动。各支部要密切配合市局综合协调督导组开展工作。督促抓好每个环节各项工作落实。沉下去面对面开展工作,深入听取群众意见,及时发现和解决问题,有效传导压力。严把活动质量关,把严的标准、严的措施、严的纪律贯穿整个活动始终,对重点对象、重点要求、重点环节紧盯不放,每个环节、每个步骤都要及时组织开展"回头看"。
(五)加强舆论宣传。市局成立宣传材料组,主要负责宣传教育实践活动成效和好做法好经验。坚持正面教育与警示教育相结合,通过开展"践行群众路线大讨论"等活动,树立党员、干部看得见、学得到、具有广泛群众基础的身边典型,营造良好氛围。
(六)坚持统筹兼顾。要把开展教育实践活动与学习贯彻上级精神相结合,把教育实践活动与做好当前粮食工作各项工作相结合,与开展"三万"活动相结合,与基层服务型党组织建设等相结合,切实做到两手抓、两不误、两促进。党的群众路线教育实践活动结束后,各支部要向市局党组书面报告活动开展情况,市局党组向市委书面报告活动开展情况。
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